Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2014 года
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) ООО "ОльтаГрупп": не явились, извещены;
- от ответчика Московской областной таможни: Чистяковой Е.А. (дов. N 03-17/92 от 06.03.2014 г.);
- рассмотрев 06 ноября 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни
на решение Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г.,
принятое судьей Кастальской М.Н.,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г.,
принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Мухиным С.М.,
по делу N А40-145230/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОльтаГрупп" (ОГРН 1087746560318; 105318, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 24, корп. 1)
к Московской областной таможне (ОГРН 1107746902251; 124460, г. Москва, Зеленоград, Южная промзона, проезд 4806, дом 10)
о признании незаконными действий по отказу в выплате процентов в размере 96 488 руб. 71 коп. и взыскании процентов в размере 96 486 руб. 80 коп.
установил:
19 декабря 2011 г. общество с ограниченной ответственностью "ОльтаГрупп" (далее - ООО "ОльтаГрупп", общество, заявитель) в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 10 июня 2009 г. N 142/06 2009, заключенному с фирмой-нерезидентом "B&C Toennies Fleischwerk GmbH & Co/KG" (Германия) (с учетом дополнительных соглашений к нему), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации на условиях поставки CPT-Москва по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks", производства компании "Tonnies Lebensmittel GmbH & Co/KG" (Германия), при этом в качестве приложений к декларации в таможенный орган были представлены контракт от 10 июня 2009 г. N 142/06 2009 и дополнительное соглашение N 10 к нему, ветеринарный сертификат EEC N DE-0114103-1047/11, декларация о соответствии от 15 июля 2011 г. N 014448, ветеринарный сертификат от 15 декабря 2011 г. серии 177 N 0253461, CMR-накладная от 09 декабря 2011 г. N 904790, письмо компании "Tonnies Lebensmittel GmbH&Co/KG" (Германия) от 12 марта 2012 г., Инвойс от 09 декабря 2011 г. N 904790.
Товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации по ГТД N 10130090/191211/0109493, был предъявлен к таможенному оформлению на Ленинградский таможенный пост Московской областной таможни, при этом классификационный код указанного выше товара был определен и заявлен декларантом в графе 33 ГТД N 10130090/191211/0109493 в соответствии с ТН ВЭД ТС согласно описанию товара, представленного его производителем - 0206490009 "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные - головы и половины голов, с удаленными или неудаленными мозгом, щековиной или языком, а также их части" со ставкой ввозной таможенной пошлины - 15%, но не менее 0,15 евро за 1 кг.
Заявленный декларантом классификационный код товара по ГТД N 10130090/191211/0109493 был подтвержден решением Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни и 23 декабря 2011 г. товар был выпущен в свободное обращение под обеспечение уплаты денежного залога согласно таможенной расписке N ТР-5544507 в размере 957 991 руб. 17 коп.
Московской областной таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных по ГТД N 10130090/191211/0109493, по результатам которой таможенный орган с учетом заключения таможенного эксперта от 26 января 2012 г. N 3/2251/2011 пришел к выводу о неверном указании декларантом кода товарной позиции ТН ВЭД ТС декларируемого товара, поскольку ввозимый по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks") является щековиной - мякотной частью головы свиньи, расположенной на челюсти, то есть мясом переднего края, в связи с чем данный товар должен быть классифицирован в товарной позиции 0203 ТН ВЭД ТС (0203295508) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 65%.
Решением от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 Московская областная таможня классифицировала ввозимый по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks") отнеся его к товарной подсубпозиции 0203295508 (свинина свежая, охлажденная или замороженная: прочая: домашних свиней: прочее) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 65%.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 решение Московской областной таможни от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС признано незаконным.
Указанным решением суд обязал Московскую областную таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "ОльтаГрупп", путем возврата денежных средств (обеспечение уплаты таможенных платежей) в размере 957 991 руб. 17 коп., уплаченных по таможенной расписке N ТР-5544507, на расчетный счет ООО "ОльтаГрупп" в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.
На основании указанного решения Московской областной таможней 23 мая 2013 г. возбуждено исполнительное производство N 50458/13/12/77.
Платежными поручениями N 461 и N 759 от 07 июля 2013 г. Московской областной таможней произведен возврат излишне уплаченной пошлины.
10 июня 2013 г. ООО "ОльтаГрупп" в соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в Московскую областную таможню с заявлением N 13оп от 06 июня 2013 г. о выплате процентов.
Письмом N 17-17/19370 от 17 июня 2013 таможенный орган отказал в выплате процентов, указывая на отсутствие в этой части исполнительных листов.
Полагая, что указанный отказ не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества, ООО "ОльтаГрупп" в арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Московской областной таможни по отказу в выплате процентов в сумме 96 448 руб. 71 коп. за неправомерное удержание таможенным органом суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, выраженные в письме N 17-17/19370 от 17 июня 2013 г. и взыскании процентов в размере 96 448 руб. 71 коп. (с учетом уточнения требований).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г., заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия Московской областной таможни по отказу ООО "ОльтаГрупп" в выплате процентов в сумме 96 448 руб. 71 коп. за неправомерное удержание таможенным органом суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, выраженные в письме N 17-17/19370 от 17 июня 2013 г., а также с Московской областной таможни в пользу ООО "ОльтаГрупп" взысканы проценты в сумме 96 448 руб. 71 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 858 руб. 00 коп.
В кассационной жалобе Московская областная таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок взыскания процентов.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО "ОльтаГрупп" не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель Московской областной таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель ООО "ОльтаГрупп" в заседание суда кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, явившегося в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Частью 1 статьи 147 указанного Закона установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии со статьей 150 главы 18 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что действия Московской областной таможни по отказу ООО "ОльтаГрупп" в выплате за неправомерное удержание Московской областной таможней суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку Московская областная таможня произвела незаконное принудительное взыскание с общества таможенных платежей в общей сумме 957 991 руб. 17 коп. и данные платежи были возвращены обществу только 07 июня 2013 г., в связи с чем таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов по заявлению общества с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Вывод судов основан на тех обстоятельствах, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 установлен факт того, что денежные средства, оставшиеся после окончательной корректировки, внесенные ООО "ОльтаГрупп" в качестве денежного залога, подлежат возврату заявителю.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел обоснованным начисление процентов за период с 15 марта 2012 г. по 07 июня 2013 г. в размере 96 448 руб. 71 коп., исходя из установленных Указанием Центробанка России ставок рефинансирования в размере 8,25% и 8% годовых.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В кассационной жалобе Московская областная таможня указывает на то, что в период с 14 февраля 2012 г. по 04 июля 2012 г. денежные средства являлись денежным залогом, поскольку проводилась проверка товара на соответствие заявленному коду и 04 июля 2012 г. было принято решение о зачете денежного залога в счет погашения задолженности.
Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 решение Московской областной таможни от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС признано незаконным, в связи с чем оснований для взыскания спорных платежей в принудительном порядке у таможни не имелось.
Кроме того, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", в случае нарушения срока возврата денежных средств проценты, подлежащие уплате в связи с таким нарушением, взыскиваются судом и в том случае, если пропуск указанного месячного срока таможенный орган обосновывает проведением дополнительной проверки заявленных при декларировании сведений, в частности сведений о стране происхождения товаров, влияющих на предоставление тарифных преференций и, соответственно, на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и (или) на применение мер нетарифного регулирования.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает необоснованным довод таможенного органа о необходимости начисления процентов с 05 июля 2012 г.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г. по делу N А40-145230/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Московской областной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судьи
А.М.КУЗНЕЦОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 13.11.2014 N Ф05-11707/2014 ПО ДЕЛУ N А40-145230/2013
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. по делу N А40-145230/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2014 года
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) ООО "ОльтаГрупп": не явились, извещены;
- от ответчика Московской областной таможни: Чистяковой Е.А. (дов. N 03-17/92 от 06.03.2014 г.);
- рассмотрев 06 ноября 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни
на решение Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г.,
принятое судьей Кастальской М.Н.,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г.,
принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Мухиным С.М.,
по делу N А40-145230/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОльтаГрупп" (ОГРН 1087746560318; 105318, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 24, корп. 1)
к Московской областной таможне (ОГРН 1107746902251; 124460, г. Москва, Зеленоград, Южная промзона, проезд 4806, дом 10)
о признании незаконными действий по отказу в выплате процентов в размере 96 488 руб. 71 коп. и взыскании процентов в размере 96 486 руб. 80 коп.
установил:
19 декабря 2011 г. общество с ограниченной ответственностью "ОльтаГрупп" (далее - ООО "ОльтаГрупп", общество, заявитель) в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 10 июня 2009 г. N 142/06 2009, заключенному с фирмой-нерезидентом "B&C Toennies Fleischwerk GmbH & Co/KG" (Германия) (с учетом дополнительных соглашений к нему), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации на условиях поставки CPT-Москва по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks", производства компании "Tonnies Lebensmittel GmbH & Co/KG" (Германия), при этом в качестве приложений к декларации в таможенный орган были представлены контракт от 10 июня 2009 г. N 142/06 2009 и дополнительное соглашение N 10 к нему, ветеринарный сертификат EEC N DE-0114103-1047/11, декларация о соответствии от 15 июля 2011 г. N 014448, ветеринарный сертификат от 15 декабря 2011 г. серии 177 N 0253461, CMR-накладная от 09 декабря 2011 г. N 904790, письмо компании "Tonnies Lebensmittel GmbH&Co/KG" (Германия) от 12 марта 2012 г., Инвойс от 09 декабря 2011 г. N 904790.
Товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации по ГТД N 10130090/191211/0109493, был предъявлен к таможенному оформлению на Ленинградский таможенный пост Московской областной таможни, при этом классификационный код указанного выше товара был определен и заявлен декларантом в графе 33 ГТД N 10130090/191211/0109493 в соответствии с ТН ВЭД ТС согласно описанию товара, представленного его производителем - 0206490009 "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные - головы и половины голов, с удаленными или неудаленными мозгом, щековиной или языком, а также их части" со ставкой ввозной таможенной пошлины - 15%, но не менее 0,15 евро за 1 кг.
Заявленный декларантом классификационный код товара по ГТД N 10130090/191211/0109493 был подтвержден решением Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни и 23 декабря 2011 г. товар был выпущен в свободное обращение под обеспечение уплаты денежного залога согласно таможенной расписке N ТР-5544507 в размере 957 991 руб. 17 коп.
Московской областной таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных по ГТД N 10130090/191211/0109493, по результатам которой таможенный орган с учетом заключения таможенного эксперта от 26 января 2012 г. N 3/2251/2011 пришел к выводу о неверном указании декларантом кода товарной позиции ТН ВЭД ТС декларируемого товара, поскольку ввозимый по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks") является щековиной - мякотной частью головы свиньи, расположенной на челюсти, то есть мясом переднего края, в связи с чем данный товар должен быть классифицирован в товарной позиции 0203 ТН ВЭД ТС (0203295508) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 65%.
Решением от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 Московская областная таможня классифицировала ввозимый по ГТД N 10130090/191211/0109493 товар (субпродукты домашних свиней мороженные - щеки, срезанные с головы и отделенные от мяса переднего края "cheeks") отнеся его к товарной подсубпозиции 0203295508 (свинина свежая, охлажденная или замороженная: прочая: домашних свиней: прочее) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 65%.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 решение Московской областной таможни от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС признано незаконным.
Указанным решением суд обязал Московскую областную таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "ОльтаГрупп", путем возврата денежных средств (обеспечение уплаты таможенных платежей) в размере 957 991 руб. 17 коп., уплаченных по таможенной расписке N ТР-5544507, на расчетный счет ООО "ОльтаГрупп" в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.
На основании указанного решения Московской областной таможней 23 мая 2013 г. возбуждено исполнительное производство N 50458/13/12/77.
Платежными поручениями N 461 и N 759 от 07 июля 2013 г. Московской областной таможней произведен возврат излишне уплаченной пошлины.
10 июня 2013 г. ООО "ОльтаГрупп" в соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в Московскую областную таможню с заявлением N 13оп от 06 июня 2013 г. о выплате процентов.
Письмом N 17-17/19370 от 17 июня 2013 таможенный орган отказал в выплате процентов, указывая на отсутствие в этой части исполнительных листов.
Полагая, что указанный отказ не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества, ООО "ОльтаГрупп" в арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Московской областной таможни по отказу в выплате процентов в сумме 96 448 руб. 71 коп. за неправомерное удержание таможенным органом суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, выраженные в письме N 17-17/19370 от 17 июня 2013 г. и взыскании процентов в размере 96 448 руб. 71 коп. (с учетом уточнения требований).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г., заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия Московской областной таможни по отказу ООО "ОльтаГрупп" в выплате процентов в сумме 96 448 руб. 71 коп. за неправомерное удержание таможенным органом суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, выраженные в письме N 17-17/19370 от 17 июня 2013 г., а также с Московской областной таможни в пользу ООО "ОльтаГрупп" взысканы проценты в сумме 96 448 руб. 71 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 858 руб. 00 коп.
В кассационной жалобе Московская областная таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок взыскания процентов.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО "ОльтаГрупп" не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель Московской областной таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель ООО "ОльтаГрупп" в заседание суда кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, явившегося в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Частью 1 статьи 147 указанного Закона установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
В соответствии со статьей 150 главы 18 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что действия Московской областной таможни по отказу ООО "ОльтаГрупп" в выплате за неправомерное удержание Московской областной таможней суммы залога, внесенного ООО "ОльтаГрупп" по таможенной расписке N ТР-5544507, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку Московская областная таможня произвела незаконное принудительное взыскание с общества таможенных платежей в общей сумме 957 991 руб. 17 коп. и данные платежи были возвращены обществу только 07 июня 2013 г., в связи с чем таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов по заявлению общества с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Вывод судов основан на тех обстоятельствах, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 установлен факт того, что денежные средства, оставшиеся после окончательной корректировки, внесенные ООО "ОльтаГрупп" в качестве денежного залога, подлежат возврату заявителю.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел обоснованным начисление процентов за период с 15 марта 2012 г. по 07 июня 2013 г. в размере 96 448 руб. 71 коп., исходя из установленных Указанием Центробанка России ставок рефинансирования в размере 8,25% и 8% годовых.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В кассационной жалобе Московская областная таможня указывает на то, что в период с 14 февраля 2012 г. по 04 июля 2012 г. денежные средства являлись денежным залогом, поскольку проводилась проверка товара на соответствие заявленному коду и 04 июля 2012 г. было принято решение о зачете денежного залога в счет погашения задолженности.
Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2012 г. по делу N А40-96503/12 решение Московской областной таможни от 06 июня 2012 г. N 0109493/00001/000 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС признано незаконным, в связи с чем оснований для взыскания спорных платежей в принудительном порядке у таможни не имелось.
Кроме того, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", в случае нарушения срока возврата денежных средств проценты, подлежащие уплате в связи с таким нарушением, взыскиваются судом и в том случае, если пропуск указанного месячного срока таможенный орган обосновывает проведением дополнительной проверки заявленных при декларировании сведений, в частности сведений о стране происхождения товаров, влияющих на предоставление тарифных преференций и, соответственно, на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и (или) на применение мер нетарифного регулирования.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает необоснованным довод таможенного органа о необходимости начисления процентов с 05 июля 2012 г.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2014 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 г. по делу N А40-145230/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Московской областной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судьи
А.М.КУЗНЕЦОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)