Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.02.2015 N 05АП-15918/2014 ПО ДЕЛУ N А51-29004/2014

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. N 05АП-15918/2014

Дело N А51-29004/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 29 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд",
апелляционное производство N 05АП-15918/2014
на решение от 04.12.2014
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-29004/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (ИНН 7604198677, ОГРН 1117604002812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2011)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов в размере 2404,96 руб. на сумму излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по ДТ N 10702030/050314/0016034,
при участии:
- от заявителя: не явились;
- от ответчика: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (далее по тексту - заявитель, общество, ООО "Ферротрейд") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее по тексту - таможенный орган, таможня) об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702030/050314/0016034, за период с 22.05.2014 по 10.06.2014 в сумме 2.404 рублей 96 копеек с учетом заявленного 29.10.2014 письменного уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением от 04.12.2014 суд отказал в удовлетворении заявленных обществом требований в полном объеме.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 04.12.2014, ООО "Ферротрейд" просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, а также взыскать с таможенного органа государственную пошлину в размере 2.000 рублей.
Заявитель жалобы полагает ошибочным неприменение судом первой инстанции к спорным правоотношениям норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее- Закон N 311-ФЗ). Полагает, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ в части исчисления процентов с момента принудительного взыскания таможенных платежей подлежат применению к сложившимся между сторонами отношениям.
В судебное заседание стороны не явились, явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
В канцелярию суда от ООО "Ферротрейд" поступило ходатайство о возмещении судебных расходов.
Материалами дела установлено, что в марте 2014 года во исполнение внешнеторгового контракта декларантом на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, задекларированные по рассматриваемой ДТ. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки от 06.03.2014, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 552.335 рублей 47 копеек. Таможенный орган произвел списание денежных средств в качестве денежного залога, о чем выдана таможенная расписка N ТР-6637616.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 18.03.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.
В связи с принятием указанного решения таможенный орган направил в адрес заявителя решение от 21.05.2014 об обращении взыскания на сумму денежного залога в размере 552.335 рублей 47 копеек в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по рассматриваемой ДТ.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.05.2014 по делу N А51-10094/2014, вступившим в законную силу, признано незаконным решение таможни решение Владивостокской таможни от 18.03.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10702030/050314/0016034.
Как следует из заявления в суд, общество обратилось в таможенный орган 15.05.2014 с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 552.335 рублей 47 копеек.
Таможенным органом 10.06.2014 принято решение о возврате денежных средств по вышеуказанному заявлению в размере 552.335 рублей 47 копеек.
Возврат денежных средств был произведен таможенным органом 11.06.2014 платежным поручением N 33.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно части 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно части 1 статьи 149 Закона N 311-ФЗ возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.
Частью 8 статьи 149 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства и принятия решения о зачете денежного залога в счет уплаты скорректированных таможенных платежей денежные средства утратили статус денежного залога и являлись излишне взысканными таможенными платежами.
Следовательно, при обращении Общества в таможенный орган с заявлением о возврате данных денежных средств применяются положения статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
В силу части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
По смыслу данной нормы начисление процентов на суммы излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей возможно только в случае превышения таможенным органом срока рассмотрения заявления об их возврате. При этом в зависимости от способа уплаты таможенных платежей (добровольная уплата или принудительное взыскание) варьируется дата, с которой идет начисление процентов.
Как следует из материалов дела, ООО "Ферротрейд" 15.05.2014 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702030/050314/0016034.
Излишне взысканные таможенные платежи в сумме 552.335 рублей 47 копеек были возвращены таможенным органом 11.06.2014, что подтверждается платежным поручением от 11.06.2014 N 33, т.е. в пределах установленного в часть 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ месячного срока возврата.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для начисления процентов таможенному органу.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных обществом требований не подлежит удовлетворению и заявленное в апелляционной жалобе ходатайство о возмещении обществу судебных расходов на оплату государственной пошлины в суд первой инстанции в сумме 2.000 рублей.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы апеллянта не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.12.2014 по делу N А51-29004/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Т.А.СОЛОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)