Судебные решения, арбитраж
Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович
судей Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
при участии:
стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-8213/2011
на решение от 07.10.2011 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-14821/2011 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ЗАО "Давос"
к Находкинской таможне
об оспаривании требования об уплате таможенных платежей
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) об уплате таможенных платежей от 14.06.2011 N 1008.
Решением от 07.10.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости было отменено в порядке ведомственного контроля.
Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Находкинская таможня ссылается на то, что пени за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 были начислены правомерно в соответствии с п. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ и п. 3 ст. 311 Таможенного кодекса Таможенного Союза, поскольку товары, заявленные в ДТ N 10714040/190411/0011374, выпущены в свободное обращение 21.04.2011, окончательное решение о таможенной стоимости было принято и форма корректировки таможенной стоимости заполнена 27.05.2011, Обществом были внесены денежные средства в сумме 752 808,74 руб. в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, но фактически данные средства не были уплачены.
В судебное заседание Находкинская таможня и ЗАО "Давос" явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
30.12.2010 общество с ограниченной ответственностью "ВТО", заключило с таможенным брокером (представителем) ЗАО "Давос" (далее "ЗАО "Давос") договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению, в соответствии с которым Представитель совершает от имени Клиента таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых в соответствии с действующим законодательством России является Клиент, и представляет его интересы в таможенных органах, а также оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.
Во исполнение контракта от 20.01.2011 N VFC-10/058, заключенного между ООО "ВТО" и компанией "ROYAL EXPORT", в апреле 2011 года на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар. В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом была подана ДТ N 10714040/190411/0011374, таможенная стоимость была определена путем применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром.
20.04.2011 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
Письмом-поручением от 21.04.2011 таможенный представитель просил таможенный орган осуществить выпуск ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей, заполнил форму КТС в соответствии с расчетом обеспечения, представил платежное поручение от 21.04.2011 N 635, с которого просил списать денежные средства в размере 752 808,74 руб. в качестве обеспечения.
Товары были выпущены для внутреннего потребления 21.04.2011, после внесения таможенным представителем суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868983.
По результатам дополнительной проверки таможенным органом 27.05.2011 принято окончательное решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
Сопроводительным письмом от 16.06.2011 таможня направила в адрес ЗАО "Давос" требование об уплате таможенных платежей N 1008 от 14.06.2011, согласно которому обществу предлагалось уплатить пени в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05..2011 по 09.06.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Посчитав указанное требование нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.
По правилам п. 3 ст. 145 Закона N 311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).
Из материалов дела следует, что оспариваемое требование N 1008 от 14.06.2011 было выставлено на уплату пеней в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 на сумму таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10714040/190411/0011374 товара, в обеспечение которых таможенным представителем был внесен денежный залог платежным поручением от 21.04.2011 N 635.
При этом судом установлено, что решения таможни от 27.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ N 10714040/190411/0011374 отменено в порядке ведомственного контроля решением от 01.07.2011 N 10714000/010711/327.
Следовательно, как обоснованно указал суд первой инстанции, таможенные платежи в размере 752 808,74 руб. были доначислены к уплате по ДТ N 10714040/190411/0011374 неправомерно.
В связи с чем коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что неправомерно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 7 659,83 руб., поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.
Поскольку у Общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 7 659,83 руб. и предъявления их к уплате заявителю.
С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.
В связи с чем, коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 октября 2011 года по делу N А51-14821/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.12.2011 N 05АП-8213/2011 ПО ДЕЛУ N А51-14821/2011
Разделы:Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2011 г. N 05АП-8213/2011
Дело N А51-14821/2011
Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович
судей Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
при участии:
стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-8213/2011
на решение от 07.10.2011 года
судьи Е.И. Андросовой
по делу N А51-14821/2011 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ЗАО "Давос"
к Находкинской таможне
об оспаривании требования об уплате таможенных платежей
установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) об уплате таможенных платежей от 14.06.2011 N 1008.
Решением от 07.10.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости было отменено в порядке ведомственного контроля.
Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Находкинская таможня ссылается на то, что пени за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 были начислены правомерно в соответствии с п. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ и п. 3 ст. 311 Таможенного кодекса Таможенного Союза, поскольку товары, заявленные в ДТ N 10714040/190411/0011374, выпущены в свободное обращение 21.04.2011, окончательное решение о таможенной стоимости было принято и форма корректировки таможенной стоимости заполнена 27.05.2011, Обществом были внесены денежные средства в сумме 752 808,74 руб. в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, но фактически данные средства не были уплачены.
В судебное заседание Находкинская таможня и ЗАО "Давос" явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
30.12.2010 общество с ограниченной ответственностью "ВТО", заключило с таможенным брокером (представителем) ЗАО "Давос" (далее "ЗАО "Давос") договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению, в соответствии с которым Представитель совершает от имени Клиента таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых в соответствии с действующим законодательством России является Клиент, и представляет его интересы в таможенных органах, а также оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.
Во исполнение контракта от 20.01.2011 N VFC-10/058, заключенного между ООО "ВТО" и компанией "ROYAL EXPORT", в апреле 2011 года на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар. В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом была подана ДТ N 10714040/190411/0011374, таможенная стоимость была определена путем применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром.
20.04.2011 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
Письмом-поручением от 21.04.2011 таможенный представитель просил таможенный орган осуществить выпуск ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей, заполнил форму КТС в соответствии с расчетом обеспечения, представил платежное поручение от 21.04.2011 N 635, с которого просил списать денежные средства в размере 752 808,74 руб. в качестве обеспечения.
Товары были выпущены для внутреннего потребления 21.04.2011, после внесения таможенным представителем суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868983.
По результатам дополнительной проверки таможенным органом 27.05.2011 принято окончательное решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
Сопроводительным письмом от 16.06.2011 таможня направила в адрес ЗАО "Давос" требование об уплате таможенных платежей N 1008 от 14.06.2011, согласно которому обществу предлагалось уплатить пени в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05..2011 по 09.06.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Посчитав указанное требование нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.
По правилам п. 3 ст. 145 Закона N 311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).
Из материалов дела следует, что оспариваемое требование N 1008 от 14.06.2011 было выставлено на уплату пеней в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 на сумму таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10714040/190411/0011374 товара, в обеспечение которых таможенным представителем был внесен денежный залог платежным поручением от 21.04.2011 N 635.
При этом судом установлено, что решения таможни от 27.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ N 10714040/190411/0011374 отменено в порядке ведомственного контроля решением от 01.07.2011 N 10714000/010711/327.
Следовательно, как обоснованно указал суд первой инстанции, таможенные платежи в размере 752 808,74 руб. были доначислены к уплате по ДТ N 10714040/190411/0011374 неправомерно.
В связи с чем коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что неправомерно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 7 659,83 руб., поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.
Поскольку у Общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 7 659,83 руб. и предъявления их к уплате заявителю.
С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.
В связи с чем, коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 октября 2011 года по делу N А51-14821/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)