Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Суминой Г.А.
Судей: Шишовой И.Ю., Голикова В.М.
при участии
- от общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ": Кульченко Д.Ю., представитель по доверенности от 11.03.2008 N б/н;
- от Владивостокской таможни: Тишина В.В., представитель по доверенности от 25.01.2008 N 14-23/2351; Ярошенко И.А., представитель по доверенности от 27.10.2008 N 14-23/18316;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Владивостокской таможни
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008
по делу N А51-2509/2008 40-57 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Пяткова А.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Симонова Г.А., Еремеева О.Ю., Бац З.Д.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ"
к Владивостокской таможне
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ" (далее - общество, ООО "Маркет Лайн ДВ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с требованием о признании незаконным решения Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 N 10702000-29-34/2 и об обязании произвести возврат уплаченных таможенных платежей и пени в общей сумме 2 204 666, 10 руб.
Решением суда от 24.06.2008 в удовлетворении требований обществу отказано.
Суд пришел к выводу о правомерной классификации таможней ввезенного товара по коду 0203 22 1909, поскольку у заявителя отсутствовала надлежащим образом оформленная лицензия на ребра свиные мороженные из лопаточной части.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 решение суда отменено, решение Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 признано незаконным. Владивостокская таможня обязывалась произвести возврат обществу 2 204 666, 10 руб.
Основанием для отмены решения суда послужил вывод о том, что некорректное указание в лицензии N ЛР2480704001011 кода ТН ВЭД не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, ввезенного по ГТД N 107020202/211107/00114345, поскольку заявителем ввезен на территорию Российской Федерации товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, что является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных.
Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, Владивостокская таможня подала кассационную жалобу, в которой предлагает постановление Пятого арбитражного апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда.
Установив, что классификация товара N 1 в спорный ГТД не соответствует ТН ВЭД России, таможня приняла решение о классификации товара по коду ТН ВЭД 02032211909, поскольку лицензия на такой товар (ребра свиные мороженные из лопаточной части свиной полутуши) не выдавалась.
Возражая против доводов жалобы, ООО "Маркет Лайн ДВ" в отзыве на кассационную жалобу указывает, что указание неверного кода ТН ВЭД в лицензии не лишает ее юридической силы и правового значения.
В рассмотрении дела в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
Проверив в порядке и пределах требований статей 286 - 289 АПК РФ законность судебного акта и правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда апелляционной инстанции не установил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2007 обществу выдана лицензия Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N ЛР2480704001 011 на ввоз в Россию по контракту N DN 02/05 от 11.01.2005, в том числе, ребер свиных не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83 991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты стран ЕС 2007 года.
Во исполнение этого контракта в ноябре 2007 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, в том числе ребра свиные мороженные в количестве 72 132 кг
Обществом на ввезенный товар была подана грузовая таможенная декларация N 10702020/211107/0014345, в которой указан код ТН ВЭД товара 0203295901. Товар выпущен в свободное обращение.
15.01.2008 по результатам проверки правильности классификации товара по спорной ГТД Владивостокской таможней принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД рег N 10702000-29-34/2, товару N 1 был присвоен код ТН ВЭД 0203221909.
Полагая, что решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решение Владивостокской таможни и об обязании произвести возврат таможенных платежей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 г." утвержден перечень товаров и объемов их ввоза в Российскую Федерацию. В том числе установлена квота для ввоза из стран Европейского Союза свинины свежей, охлажденной или мороженной (код ТН ВЭД - 0203) в пределах 244,9 тыс.тонн.
Как указано в пункте 1 Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2005 N 364, под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт, отдельных видов товаров.
Правительством Российской Федерации в Приложении N 2 к Постановлению Правительства РФ N 732 от 05.12.2005 установлены предельные уровни ставок ввозных таможенных пошлин на период 2006-2009 годы. В частности, для свинины свежей, охлажденной или мороженной установлена ставка в размере 15% но не менее 0,25 евро за 1 кг
Указанные ставки применимы при наличии лицензии, выданной Министерством экономического развития и торговли России.
Судом установлено, что общество получило лицензию на ввоз в Россию по контракту DN 02/05 от 11.01.2005, в том числе ребер свиных, не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83 991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты Стран ЕС 2007.
В указанной лицензии в графе 9 "наименование товара" установлено - прочие части домашних свиней, замороженные, кроме обваленных, а также ребра свиные, необваленные, мороженные.
В графе 10 "код ТН ВЭД" указан код 0203 295901.
Код заявителем указан ошибочно, что не оспаривается обществом.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров. Решением рег N 1070200029-34/2 товару был присвоен код ТН ВЭД 0203221909 (ставка 60%, но не менее 1 евро за 1 кг), учитывая, что у декларанта отсутствует лицензия на ввозимый товар.
Оспаривая решение таможенного органа и соглашаясь с ошибочным указанием в ГТД кода товара, общество не согласно, что таможенный орган классифицировал товар по коду ТН ВЭД 0203221909, полагая, что товар следовало классифицировать по коду ТН ВЭД 0203211901.
Различия между этими кодами заключается в том, что код 0203211901 установлен в отношении товара, на который импортеру выдана уполномоченным органом лицензия, а код 0203221909 установлен на тот же товар, но на который у импортера отсутствует лицензия.
Суд апелляционной инстанции, исследуя контракт, спецификацию и приложения N 5 к контракту, а также полученную лицензию, пришел к выводу, что лицензия ЛР 2480704001011 от 01.10.2007 распространяется на ввезенный обществом товар по спорной ГТД, поскольку ввезенный товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных, поэтому нет оснований полагать, что при получении лицензии на спорную партию товара общество имело намерения ввозить на территорию Российской Федерации иной товар и получило лицензию на иной товар.
При отсутствии каких-либо нормативно закрепленных специальных требований к описанию отдельных видов товаров на выдачу лицензии в сфере внешней торговли товарами и непосредственно в лицензии, вывод суда первой инстанции об отсутствии лицензии нельзя признать обоснованным.
Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что неправильное указание в лицензии кода ТН ВЭД при указанных обстоятельствах не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, является правильным, а у таможенного органа отсутствует правовые основания для принятия решения о классификации товара по коду 0203221909.
Поскольку доначисленные по решению таможенные платежи были уплачены обществом платежными поручениями N 210 от 11.07.07, N 37 от 18.02.08, N 101 от 29.05.07 и N 38 от 18.02.08, требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено судом апелляционной инстанции правомерно.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления апелляционного суда кассационная инстанция не установила.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 по делу А51-2509/2008 40-57 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.А.СУМИНА
Судьи
И.Ю.ШИШОВА
В.М.ГОЛИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 01.12.2008 N Ф03-5356/2008 ПО ДЕЛУ N А51-2509/200840-57
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2008 г. N Ф03-5356/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Суминой Г.А.
Судей: Шишовой И.Ю., Голикова В.М.
при участии
- от общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ": Кульченко Д.Ю., представитель по доверенности от 11.03.2008 N б/н;
- от Владивостокской таможни: Тишина В.В., представитель по доверенности от 25.01.2008 N 14-23/2351; Ярошенко И.А., представитель по доверенности от 27.10.2008 N 14-23/18316;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Владивостокской таможни
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008
по делу N А51-2509/2008 40-57 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Пяткова А.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Симонова Г.А., Еремеева О.Ю., Бац З.Д.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ"
к Владивостокской таможне
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн ДВ" (далее - общество, ООО "Маркет Лайн ДВ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с требованием о признании незаконным решения Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 N 10702000-29-34/2 и об обязании произвести возврат уплаченных таможенных платежей и пени в общей сумме 2 204 666, 10 руб.
Решением суда от 24.06.2008 в удовлетворении требований обществу отказано.
Суд пришел к выводу о правомерной классификации таможней ввезенного товара по коду 0203 22 1909, поскольку у заявителя отсутствовала надлежащим образом оформленная лицензия на ребра свиные мороженные из лопаточной части.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 решение суда отменено, решение Владивостокской таможни о классификации товаров от 15.01.2008 признано незаконным. Владивостокская таможня обязывалась произвести возврат обществу 2 204 666, 10 руб.
Основанием для отмены решения суда послужил вывод о том, что некорректное указание в лицензии N ЛР2480704001011 кода ТН ВЭД не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, ввезенного по ГТД N 107020202/211107/00114345, поскольку заявителем ввезен на территорию Российской Федерации товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, что является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных.
Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, Владивостокская таможня подала кассационную жалобу, в которой предлагает постановление Пятого арбитражного апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда.
Установив, что классификация товара N 1 в спорный ГТД не соответствует ТН ВЭД России, таможня приняла решение о классификации товара по коду ТН ВЭД 02032211909, поскольку лицензия на такой товар (ребра свиные мороженные из лопаточной части свиной полутуши) не выдавалась.
Возражая против доводов жалобы, ООО "Маркет Лайн ДВ" в отзыве на кассационную жалобу указывает, что указание неверного кода ТН ВЭД в лицензии не лишает ее юридической силы и правового значения.
В рассмотрении дела в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
Проверив в порядке и пределах требований статей 286 - 289 АПК РФ законность судебного акта и правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда апелляционной инстанции не установил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2007 обществу выдана лицензия Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N ЛР2480704001 011 на ввоз в Россию по контракту N DN 02/05 от 11.01.2005, в том числе, ребер свиных не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83 991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты стран ЕС 2007 года.
Во исполнение этого контракта в ноябре 2007 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, в том числе ребра свиные мороженные в количестве 72 132 кг
Обществом на ввезенный товар была подана грузовая таможенная декларация N 10702020/211107/0014345, в которой указан код ТН ВЭД товара 0203295901. Товар выпущен в свободное обращение.
15.01.2008 по результатам проверки правильности классификации товара по спорной ГТД Владивостокской таможней принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД рег N 10702000-29-34/2, товару N 1 был присвоен код ТН ВЭД 0203221909.
Полагая, что решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решение Владивостокской таможни и об обязании произвести возврат таможенных платежей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 г." утвержден перечень товаров и объемов их ввоза в Российскую Федерацию. В том числе установлена квота для ввоза из стран Европейского Союза свинины свежей, охлажденной или мороженной (код ТН ВЭД - 0203) в пределах 244,9 тыс.тонн.
Как указано в пункте 1 Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2005 N 364, под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт, отдельных видов товаров.
Правительством Российской Федерации в Приложении N 2 к Постановлению Правительства РФ N 732 от 05.12.2005 установлены предельные уровни ставок ввозных таможенных пошлин на период 2006-2009 годы. В частности, для свинины свежей, охлажденной или мороженной установлена ставка в размере 15% но не менее 0,25 евро за 1 кг
Указанные ставки применимы при наличии лицензии, выданной Министерством экономического развития и торговли России.
Судом установлено, что общество получило лицензию на ввоз в Россию по контракту DN 02/05 от 11.01.2005, в том числе ребер свиных, не обваленных, мороженных, продавец Дэниш Краун, Дания, количество - 83 991,000 кг. Лицензия оформлена в счет квоты Стран ЕС 2007.
В указанной лицензии в графе 9 "наименование товара" установлено - прочие части домашних свиней, замороженные, кроме обваленных, а также ребра свиные, необваленные, мороженные.
В графе 10 "код ТН ВЭД" указан код 0203 295901.
Код заявителем указан ошибочно, что не оспаривается обществом.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров. Решением рег N 1070200029-34/2 товару был присвоен код ТН ВЭД 0203221909 (ставка 60%, но не менее 1 евро за 1 кг), учитывая, что у декларанта отсутствует лицензия на ввозимый товар.
Оспаривая решение таможенного органа и соглашаясь с ошибочным указанием в ГТД кода товара, общество не согласно, что таможенный орган классифицировал товар по коду ТН ВЭД 0203221909, полагая, что товар следовало классифицировать по коду ТН ВЭД 0203211901.
Различия между этими кодами заключается в том, что код 0203211901 установлен в отношении товара, на который импортеру выдана уполномоченным органом лицензия, а код 0203221909 установлен на тот же товар, но на который у импортера отсутствует лицензия.
Суд апелляционной инстанции, исследуя контракт, спецификацию и приложения N 5 к контракту, а также полученную лицензию, пришел к выводу, что лицензия ЛР 2480704001011 от 01.10.2007 распространяется на ввезенный обществом товар по спорной ГТД, поскольку ввезенный товар - ребра свиные мороженные из лопаточной части полутуши, является составной частью ребер свиных необваленных, мороженных, поэтому нет оснований полагать, что при получении лицензии на спорную партию товара общество имело намерения ввозить на территорию Российской Федерации иной товар и получило лицензию на иной товар.
При отсутствии каких-либо нормативно закрепленных специальных требований к описанию отдельных видов товаров на выдачу лицензии в сфере внешней торговли товарами и непосредственно в лицензии, вывод суда первой инстанции об отсутствии лицензии нельзя признать обоснованным.
Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что неправильное указание в лицензии кода ТН ВЭД при указанных обстоятельствах не может повлиять на ее действительность и возможность использования при таможенном оформлении товара, является правильным, а у таможенного органа отсутствует правовые основания для принятия решения о классификации товара по коду 0203221909.
Поскольку доначисленные по решению таможенные платежи были уплачены обществом платежными поручениями N 210 от 11.07.07, N 37 от 18.02.08, N 101 от 29.05.07 и N 38 от 18.02.08, требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено судом апелляционной инстанции правомерно.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления апелляционного суда кассационная инстанция не установила.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 по делу А51-2509/2008 40-57 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.А.СУМИНА
Судьи
И.Ю.ШИШОВА
В.М.ГОЛИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)