Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Н.Н. Анисимовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-5009/2015
на решение от 28.04.2015
судьи Л.М. Черняк
по делу N А51-4901/2015 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Еремина Игоря Геннадьевича (ИНН 251200696708, ОГРНИП 304250827300041, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 29.09.2004)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об обязании выплатить проценты в сумме 4547,19 руб. за период с 27.08.2012 включительно по 06.05.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285,
при участии:
- от ИП Еремина И.Г.: представитель Киселев А.Д. по доверенности от 28.05.2014, сроком на три года;
- от Находкинской таможни: не явились, извещены;
- установил:
Индивидуальный предприниматель Еремин Игорь Геннадьевич (далее - заявитель, предприниматель, декларант) обратился в арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Находкинскую таможню (далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в общей сумме 4520,04 руб. за период с 28.08.2012 включительно по 06.05.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285. Одновременно заявитель просил отнести на таможенный орган 15000 руб. расходов по оплате услуг представителя.
В соответствии с правилами главы 29 АПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2015 требования заявителя удовлетворены. Судебные расходы на оплату услуг представителя отнесены на таможенный орган в размере 8000 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, сославшись на неправильное применение судом первой инстанции норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Указывает, что таможенные платежи, доначисленные и уплаченные декларантом вследствие корректировки заявленной таможенной стоимости, были возвращены предпринимателю с соблюдением сроков, установленных законодательством таможенного союза, в связи с чем часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, касающаяся исчисления процентов, не подлежит применению к сложившимся между сторонами отношениям. Учитывая, что с момента подачи Ереминым И.Г. заявления о возврате таможенных платежей до их фактического возврата таможней не было допущено нарушений установленных законом сроков, то, по мнению заявителя жалобы, в спорной ситуации отсутствует как период для начисления процентов, так и ставка рефинансирования, которая действует только в период нарушения срока возврата таможенных платежей. В этой связи таможенный орган считает обжалуемое решение незаконным и подлежащим отмене.
Предприниматель по тексту представленного письменного отзыва, поддержанного в судебном заседании, на доводы апелляционной жалобы возразил, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем обжалуемое решение суда отмене или изменению не подлежит.
Кроме того, заявитель поддержал заявленное по тексту представленного отзыва ходатайство о возмещении ему судебных расходов по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 7000 руб.
Таможенный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 Постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явился. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие таможни.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
В сентябре 2010 года во исполнение внешнеторгового контракта N ER-10/09 от 05.09.2010, заключенного между предпринимателем и иностранной компанией, на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларант подал в таможню ДТ N 10714040/200910/0019285. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе проведенного таможенного контроля таможня посчитала невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости, использованного заявителем, и 28.09.2010 приняла решение о корректировке таможенной стоимости, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей в сумме 79532,99 руб.
Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, предприниматель 27.07.2012 обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации, которое письмом N 10-12/21038 от 01.08.2012 было оставлено без удовлетворения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.
Данный отказ был оспорен Ереминым И.Г. в арбитражный суд, решением которого от 14.11.2012 по делу N А51-23748/2012 он был признан незаконным, и на таможенный орган была возложена обязанность возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 79532,99 руб.
С учетом принятого судебного акта 11.04.2013 декларант обратился в таможенный орган с заявлением исх. N 4/ЕР от 11.04.2013 о возврате спорных таможенных платежей, которое было исполнено таможней 07.05.2013.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен таможней с нарушением срока, поскольку первоначально поданное заявление от 27.07.2012 незаконно было оставлено таможней без удовлетворения, в связи с чем он имеет право на возмещение ему процентов, предприниматель обратился в суд с заявлением об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 4520,04 руб. за период с 28.08.2012 по 06.05.2013.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа и отзыве предпринимателя, проверив в порядке статей 268, 270, 272.1 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционной суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285 предпринимателем 27.07.2012 было подано в таможенный орган заявление по форме, утвержденной Приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520. Одновременно с заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением N 1 к указанному Приказу.
Таким образом, таможне надлежало не позднее 27.08.2012 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации.
В то же время судом апелляционной инстанции установлено, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10714040/200910/0019285 был произведен таможней только 07.05.2013, что подтверждается платежными поручениями от 07.05.2013 N 614, 617, 663, 699, 721, 863, 894 и не оспаривается таможней.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при нарушении срока возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем нарушения срока возврата, по день фактического возврата.
Поскольку датой обращения предпринимателя в таможню с заявлением о возврате излишне начисленных таможенных платежей является 27.07.2012, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 07.05.2013, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 28.08.2012 по 06.05.2013 включительно.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что факт излишней уплаты спорных таможенных платежей подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 14.11.2012 по делу N А51-23748/2012, суд правомерно удовлетворил заявленные требования и обязал таможню выплатить проценты в сумме 4520,04 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов вследствие отсутствия нарушения срока возврата таможенных платежей по спорной ДТ не может быть принят судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку решением суда от 14.11.2012 по делу А51-23748/2012 отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 27.07.2012 признан незаконным. Соответственно с учетом установленных по делу N А51-23748/2012 обстоятельств таможенному органу следовало возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в срок до 27.08.2012, тогда как фактический возврат был произведен только 07.05.2013.
Ссылки заявителя жалобы на неправильное применение ставки рефинансирования апелляционным судом также отклоняется, так как материалами дела подтверждается, что при расчете процентов за период с 28.08.2012 по 13.09.2012 применена ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ в размере 8%, а за период с 14.09.2012 по 06.05.2013 - ставка рефинансирования в размере 8,25%, что полностью соответствует части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
Довод заявителя апелляционной жалобы о наличии возможности злоупотребления правом со стороны декларанта с целью увеличения суммы процентов, подлежащих уплате за пользование чужими денежными средствами, судом апелляционной инстанции отклоняется как носящий предположительный характер.
С учетом изложенного доводы таможенного органа подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что с учетом результатов рассмотрения спора заявитель в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ имеет право на взыскание понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Из анализа данной нормы права следует, что право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной, в пользу которого был принят судебный акт, затрат. При этом, определяя размер судебных расходов, суд должен руководствоваться принципом разумности.
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.
Руководствуясь разъяснениями Президиума ВАС РФ, изложенными в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121, а также учитывая характер спора, степень сложности рассматриваемого дела и его продолжительность, объем произведенной представителем работы, суд первой инстанции обоснованно посчитал разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни судебные расходы в сумме 8000 руб.
Уменьшение судом первой инстанции размера расходов на оплату услуг представителя по рассматриваемому делу согласуется с положениями статей 106, 110 АПК РФ и правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Рассмотрев ходатайство заявителя о возмещении судебных расходов по оплате представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 7000 руб., апелляционный суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможенному органу отказано, заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.
Из материалов дела видно, что в обоснование понесенных расходов предприниматель представил договор на оказание юридических услуг б/н от 18.02.2015, заключенный им (заказчик) с ООО "Универсал-Сервис ДВ" (исполнитель), а также дополнение N 1 от 11.06.2015 к указанному договору, согласно которому исполнитель взял на себя обязательства, в том числе по подготовке возражений на апелляционную жалобу и представлению интересов в Пятом арбитражном апелляционном суде.
По условиям пункта 3.2 указанного договора общая стоимость услуг исполнителя составила 15000 руб. Согласно дополнению N 1 от 11.06.2015 к договору из указанной суммы 8000 руб. составляет стоимость юридических услуг исполнителя за представительство и защиту интересов заказчика в Арбитражном суда Приморского края и 7000 руб. - стоимость услуг исполнителя за представительство и защиту интересов заказчика в Пятом арбитражном апелляционном суде.
Оплата согласованных сторонами услуг произведена предпринимателем наличными денежными средствами, что было оформлено квитанцией к приходному кассовому ордеру N 181 от 27.03.2015.
Согласно акту выполненных работ от 22.06.2015 услуги по договору выполнены исполнителем надлежащим образом, в установленные сроки и оплачены заказчиком в полной мере. Стороны к качеству работ и оплате услуг претензий друг к другу не имеют.
Принимая во внимание, что понесенные заявителем расходы в указанном размере связаны с рассмотрением апелляционной жалобы по делу N А51-4901/2015 и подтверждены документально, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство последнего о распределении судебных расходов путем отнесения их на таможенный орган является обоснованным.
Оценив документы, представленные заявителем в подтверждение факта наличия судебных издержек, в совокупности с материалами дела и в сопоставлении с фактически оказанными услугами, апелляционный суд, исходя из разъяснений Президиума ВАС РФ, изложенных в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, признает разумными и подлежащими возмещению за счет таможни расходы в сумме 5000 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Приморского края.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2015 по делу N А51-4901/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Еремина Игоря Геннадьевича судебные расходы по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. В остальной части ходатайство оставить без удовлетворения.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.Н.АНИСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.06.2015 N 05АП-5009/2015 ПО ДЕЛУ N А51-4901/2015
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. N 05АП-5009/2015
Дело N А51-4901/2015
Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Н.Н. Анисимовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-5009/2015
на решение от 28.04.2015
судьи Л.М. Черняк
по делу N А51-4901/2015 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Еремина Игоря Геннадьевича (ИНН 251200696708, ОГРНИП 304250827300041, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 29.09.2004)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
об обязании выплатить проценты в сумме 4547,19 руб. за период с 27.08.2012 включительно по 06.05.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285,
при участии:
- от ИП Еремина И.Г.: представитель Киселев А.Д. по доверенности от 28.05.2014, сроком на три года;
- от Находкинской таможни: не явились, извещены;
- установил:
Индивидуальный предприниматель Еремин Игорь Геннадьевич (далее - заявитель, предприниматель, декларант) обратился в арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Находкинскую таможню (далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в общей сумме 4520,04 руб. за период с 28.08.2012 включительно по 06.05.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285. Одновременно заявитель просил отнести на таможенный орган 15000 руб. расходов по оплате услуг представителя.
В соответствии с правилами главы 29 АПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2015 требования заявителя удовлетворены. Судебные расходы на оплату услуг представителя отнесены на таможенный орган в размере 8000 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, сославшись на неправильное применение судом первой инстанции норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Указывает, что таможенные платежи, доначисленные и уплаченные декларантом вследствие корректировки заявленной таможенной стоимости, были возвращены предпринимателю с соблюдением сроков, установленных законодательством таможенного союза, в связи с чем часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, касающаяся исчисления процентов, не подлежит применению к сложившимся между сторонами отношениям. Учитывая, что с момента подачи Ереминым И.Г. заявления о возврате таможенных платежей до их фактического возврата таможней не было допущено нарушений установленных законом сроков, то, по мнению заявителя жалобы, в спорной ситуации отсутствует как период для начисления процентов, так и ставка рефинансирования, которая действует только в период нарушения срока возврата таможенных платежей. В этой связи таможенный орган считает обжалуемое решение незаконным и подлежащим отмене.
Предприниматель по тексту представленного письменного отзыва, поддержанного в судебном заседании, на доводы апелляционной жалобы возразил, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем обжалуемое решение суда отмене или изменению не подлежит.
Кроме того, заявитель поддержал заявленное по тексту представленного отзыва ходатайство о возмещении ему судебных расходов по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 7000 руб.
Таможенный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 Постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явился. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие таможни.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
В сентябре 2010 года во исполнение внешнеторгового контракта N ER-10/09 от 05.09.2010, заключенного между предпринимателем и иностранной компанией, на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларант подал в таможню ДТ N 10714040/200910/0019285. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе проведенного таможенного контроля таможня посчитала невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости, использованного заявителем, и 28.09.2010 приняла решение о корректировке таможенной стоимости, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей в сумме 79532,99 руб.
Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, предприниматель 27.07.2012 обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации, которое письмом N 10-12/21038 от 01.08.2012 было оставлено без удовлетворения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.
Данный отказ был оспорен Ереминым И.Г. в арбитражный суд, решением которого от 14.11.2012 по делу N А51-23748/2012 он был признан незаконным, и на таможенный орган была возложена обязанность возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 79532,99 руб.
С учетом принятого судебного акта 11.04.2013 декларант обратился в таможенный орган с заявлением исх. N 4/ЕР от 11.04.2013 о возврате спорных таможенных платежей, которое было исполнено таможней 07.05.2013.
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен таможней с нарушением срока, поскольку первоначально поданное заявление от 27.07.2012 незаконно было оставлено таможней без удовлетворения, в связи с чем он имеет право на возмещение ему процентов, предприниматель обратился в суд с заявлением об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 4520,04 руб. за период с 28.08.2012 по 06.05.2013.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа и отзыве предпринимателя, проверив в порядке статей 268, 270, 272.1 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционной суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 79532,99 руб. по ДТ N 10714040/200910/0019285 предпринимателем 27.07.2012 было подано в таможенный орган заявление по форме, утвержденной Приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520. Одновременно с заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением N 1 к указанному Приказу.
Таким образом, таможне надлежало не позднее 27.08.2012 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации.
В то же время судом апелляционной инстанции установлено, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10714040/200910/0019285 был произведен таможней только 07.05.2013, что подтверждается платежными поручениями от 07.05.2013 N 614, 617, 663, 699, 721, 863, 894 и не оспаривается таможней.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при нарушении срока возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем нарушения срока возврата, по день фактического возврата.
Поскольку датой обращения предпринимателя в таможню с заявлением о возврате излишне начисленных таможенных платежей является 27.07.2012, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 07.05.2013, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 28.08.2012 по 06.05.2013 включительно.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что факт излишней уплаты спорных таможенных платежей подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 14.11.2012 по делу N А51-23748/2012, суд правомерно удовлетворил заявленные требования и обязал таможню выплатить проценты в сумме 4520,04 руб.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов вследствие отсутствия нарушения срока возврата таможенных платежей по спорной ДТ не может быть принят судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку решением суда от 14.11.2012 по делу А51-23748/2012 отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 27.07.2012 признан незаконным. Соответственно с учетом установленных по делу N А51-23748/2012 обстоятельств таможенному органу следовало возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в срок до 27.08.2012, тогда как фактический возврат был произведен только 07.05.2013.
Ссылки заявителя жалобы на неправильное применение ставки рефинансирования апелляционным судом также отклоняется, так как материалами дела подтверждается, что при расчете процентов за период с 28.08.2012 по 13.09.2012 применена ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ в размере 8%, а за период с 14.09.2012 по 06.05.2013 - ставка рефинансирования в размере 8,25%, что полностью соответствует части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
Довод заявителя апелляционной жалобы о наличии возможности злоупотребления правом со стороны декларанта с целью увеличения суммы процентов, подлежащих уплате за пользование чужими денежными средствами, судом апелляционной инстанции отклоняется как носящий предположительный характер.
С учетом изложенного доводы таможенного органа подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что с учетом результатов рассмотрения спора заявитель в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ имеет право на взыскание понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Из анализа данной нормы права следует, что право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной, в пользу которого был принят судебный акт, затрат. При этом, определяя размер судебных расходов, суд должен руководствоваться принципом разумности.
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.
Руководствуясь разъяснениями Президиума ВАС РФ, изложенными в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121, а также учитывая характер спора, степень сложности рассматриваемого дела и его продолжительность, объем произведенной представителем работы, суд первой инстанции обоснованно посчитал разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни судебные расходы в сумме 8000 руб.
Уменьшение судом первой инстанции размера расходов на оплату услуг представителя по рассматриваемому делу согласуется с положениями статей 106, 110 АПК РФ и правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Рассмотрев ходатайство заявителя о возмещении судебных расходов по оплате представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 7000 руб., апелляционный суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможенному органу отказано, заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции.
Из материалов дела видно, что в обоснование понесенных расходов предприниматель представил договор на оказание юридических услуг б/н от 18.02.2015, заключенный им (заказчик) с ООО "Универсал-Сервис ДВ" (исполнитель), а также дополнение N 1 от 11.06.2015 к указанному договору, согласно которому исполнитель взял на себя обязательства, в том числе по подготовке возражений на апелляционную жалобу и представлению интересов в Пятом арбитражном апелляционном суде.
По условиям пункта 3.2 указанного договора общая стоимость услуг исполнителя составила 15000 руб. Согласно дополнению N 1 от 11.06.2015 к договору из указанной суммы 8000 руб. составляет стоимость юридических услуг исполнителя за представительство и защиту интересов заказчика в Арбитражном суда Приморского края и 7000 руб. - стоимость услуг исполнителя за представительство и защиту интересов заказчика в Пятом арбитражном апелляционном суде.
Оплата согласованных сторонами услуг произведена предпринимателем наличными денежными средствами, что было оформлено квитанцией к приходному кассовому ордеру N 181 от 27.03.2015.
Согласно акту выполненных работ от 22.06.2015 услуги по договору выполнены исполнителем надлежащим образом, в установленные сроки и оплачены заказчиком в полной мере. Стороны к качеству работ и оплате услуг претензий друг к другу не имеют.
Принимая во внимание, что понесенные заявителем расходы в указанном размере связаны с рассмотрением апелляционной жалобы по делу N А51-4901/2015 и подтверждены документально, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство последнего о распределении судебных расходов путем отнесения их на таможенный орган является обоснованным.
Оценив документы, представленные заявителем в подтверждение факта наличия судебных издержек, в совокупности с материалами дела и в сопоставлении с фактически оказанными услугами, апелляционный суд, исходя из разъяснений Президиума ВАС РФ, изложенных в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, признает разумными и подлежащими возмещению за счет таможни расходы в сумме 5000 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Приморского края.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2015 по делу N А51-4901/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Еремина Игоря Геннадьевича судебные расходы по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. В остальной части ходатайство оставить без удовлетворения.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.Н.АНИСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)