Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.02.2009 N 18АП-6976/2009 ПО ДЕЛУ N А47-6976/2008

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2009 г. N 18АП-6976/2009

Дело N А47-6976/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Костина В.Ю., судей Арямова А.А., Плаксиной Н.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковым А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Оренбургской таможни на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2008 по делу N А47-6976/2008 (судья Савинова М.А.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью "БЭНО" - Кроткова В.В. (доверенность б/н от 05.02.2009),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "БЭНО" (далее - общество, ООО "БЭНО", заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Оренбургской таможни (далее - заинтересованное лицо, Оренбургская таможня), выразившихся в отказе вернуть налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1449815, 76 руб. на расчетный счет, указанный заявителем и обязании таможни возвратить НДС в сумме 1449815, 76 руб. на расчетный счет заявителя.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.12.2008 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Заинтересованное лицо не согласилось с указанным решением, считает, что выводы, изложенные в нем, не соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в представленном обществом учредительном договоре с изменениями отсутствуют сведения о составе неденежного вклада, таможенному органу также не представлялись зарегистрированные изменения о намерениях увеличить размер уставного капитала путем внесения неденежного вклада декларантом, поэтому у него отсутствовали основания полагать, что декларированные по ГТД N N 10409070/260508/0001925, 10409070/020608/0002052 товары являются вкладом иностранного инвестора в уставной капитал общества.
Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил ее доводы, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции, считает, что оспариваемые действия Оренбургской таможни противоречат действующему законодательству.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие заинтересованного лица.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителя заявителя не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, в соответствии с учредительными документами 01.07.2002 юридическими лицами - ООО "Радуга" и ООО "Церера" учреждено общество с ограниченной ответственностью "БЭНО" с уставным капиталом общества в размере 10 000 руб., доля ООО "Радуга" - 5 000 руб. (50%), доля ООО "Церера" - 5 000 руб. (50%).
12 июля 2002 г. Межрайонной инспекцией МНС России N 18 по Оренбургской области внесена запись в единый государственный реестр регистрации юридических лиц о создании заявителя.
09.08.2002 размер уставного капитала общества составил 4742500 руб., увеличение уставного капитала произошло за счет внесения дополнительного вклада ООО "Церера" в виде мукомольного оборудования общей стоимостью 150000 долл. США, что по курсу ЦБ РФ на 08.08.2002 составляет 4732500 руб., доля ООО "Радуга" составила 5 000 руб. (0,1%), доля ООО "Церера" - 4737500 руб. (99,99%), что подтверждено внесенными изменениями в учредительные документы.
По заявлениям от 14.04.2008 и от 05.05.2008 руководителя ООО "Церера" участниками ООО "БЭНО" 06.05.2008 принято единогласное решение об увеличении уставного капитала за счет внесения участником общества - ООО "Церера" дополнительного неденежного вклада в виде бункера для хранения зерна с механическим оборудованием общей стоимостью 120 000 долл. США, что по курсу ЦБ РФ на 08.08.2008 составляет 2 817 900 руб., а также комплекта оборудования для мукомольного завода общей стоимостью 220 000 долл. США, что по курсу ЦБ РФ на 06.08.2008 составляет 5 227 926 руб., доля ООО "Радуга" составила 5 000 руб. (0,04%), доля ООО "Церера" - 12 783 326 руб. (99,96%).
Указанное оборудование по решению участников заявителя подлежало внесению в качестве дополнительного взноса в уставный капитал в течение 6 месяцев с момента принятия решения, т.е. до 06.12.2008
26 мая 2008 года и 02 июня 2008 г. заявитель направил в Оренбургскую таможню грузовые таможенные декларации: N 10409070/260508/0001925 на элеватор (бункер) для хранения зерна с механическим оборудованием и N 10409070/020608/0002052 на комплект оборудования для мукомольного завода ANA 4200.
В указанных ГТД ООО "БЭНО" не исчислило налог на добавленную стоимость, руководствуясь п. 7 ст. 150 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".
В подтверждение права на применение льготы обществом были представлены таможенному органу: заявление руководителя ООО "Церера" о внесении дополнительного неденежного вклада в уставный капитал в виде бункера для хранения зерна с механическим оборудованием и комплекта оборудования для мукомольного завода, протокол N 4 общего собрания заявителя от 06.05.2008 о принятии решения об увеличении уставного капитала до 12 788 326 руб.
27.05.2008 года и 02.06.2008 обществом получены уведомления таможни об отказе в применении льгот по уплате НДС и требования о корректировке сведений по способу уплаты НДС и начислении налога на добавленную стоимость в размере 18% от стоимости заявленного оборудования по ГТД N 10409070/260508/0001925 в размере 509 775 руб. 12 коп. и по ГТД N 10409070/020608/0002052-940 040 руб. 64 коп.
22 и 30 мая 2008 года для недопущения убытков, вызванных простоем оборудования на Оренбургской таможне, заявитель оплатил Оренбургской таможне указанные суммы платежными поручениями N 66 от 22.05.2008 и N 71 от 30.05.2008.
Заявитель полагает, что требования Оренбургской таможни об уплате налога на добавленную стоимость в данном случае являлись незаконными, а перечисленные денежные средства - излишне уплаченными.
03.07.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области были зарегистрированы внесенные в учредительные документы заявителя изменения, касающиеся внесения дополнительного вклада и увеличения уставного капитала.
28 июля 2008 года заявителем в порядке ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации подано заявление в адрес Оренбургской таможни о возврате излишне уплаченных денежных средств по установленной форме с соблюдением требований таможенного законодательства Российской Федерации, с представлением всех документов, подтверждающих статус ввезенного статус - вклад в уставный капитал.
05 августа 2008 года в адрес заявителя поступило письмо Оренбургской таможни от 01.08.2008 N 21-39/13012, в котором должностное лицо Оренбургской таможни сообщило об отсутствии оснований для возврата уплаченного НДС, в связи с тем, что решение таможенного органа о выпуске товаров в уплатой таможенный платежей не отменено ни вышестоящим таможенным органом, ни судом.
Считая действия Оренбургской таможни незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем выполнены все необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством, для применения льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал ООО "БЭНО".
Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса России Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания недействительными действий таможни необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых постановлений закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации. Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты.
В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (ред. от 30.12.2008) при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.
Таким образом, при таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.
Для определения статуса таких товаров в таможенных целях при принятии решения о предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин применяются соответствующие федеральные законы, регулирующие порядок внесения вкладов в уставные (складочные) капиталы организаций.
Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона N 14-ФЗ от 08.02.1998 "Об обществах с ограниченной ответственностью" общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества о внесении дополнительного вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно.
В заявлении участника общества должны быть указаны размер и состав вклада, порядок и срок его внесения, а также размер доли, которую участники общества хотели бы иметь в уставном капитале общества. В заявлении могут быть указаны и иные условия внесения вкладов и вступления в общество.
Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления участника общества о внесении им дополнительного вклада должно быть принято решение о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости доли участника общества, подавшего заявление о внесении дополнительного вклада, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества. При этом номинальная стоимость доли каждого участника общества, подавшего заявление о внесении дополнительного вклада, увеличивается на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.
Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящим пунктом изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества в полном размере, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня внесения в полном размере дополнительных вкладов всеми участниками общества и вкладов третьими лицами, подавшими заявления, но не позднее шести месяцев со дня принятия предусмотренных настоящим пунктом решений общего собрания участников общества. Указанные изменения в учредительных документах приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено и заинтересованным лицом не оспаривается, что ввезенное по ГТД N 10409070/260508/0001925 и N 10409070/020608/0002052 оборудование не относится к подакцизным товарам, оприходовано, смонтировано, учитывается на счете 01 "Основные средства", отнесено к объектам основных производственных фондов заявителя и непосредственно участвует в технологическом процессе заявителя - производство муки, дополнительный неденежный вклад оплачен, в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения (подтверждается бухгалтерской справкой, карточкой основных средств, выписками из главной книги заявителя, выпиской из ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы).
Таким образом, обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что заявителем выполнены все необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством, для применения льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал ООО "БЭНО".
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется.
Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2008 по делу N А47-6976/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Оренбургской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья
В.Ю.КОСТИН

Судьи
А.А.АРЯМОВ
Н.Г.ПЛАКСИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)