Судебные решения, арбитраж
Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2014 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Панченко С.Ю., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Курская строительная компания" (ОГРН 1024600971031, г. Курск, ул. Ленина, д. 60) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Курской таможни (г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) Бочарова Д.В. - представителя (доверен. от 18.03.2014 N 05-55/40, пост.),
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" на решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А35-3155/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Курской таможни, выразившихся в задержании товаров: компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 46 ящиков, весом брутто 42819 кг, весом нетто 31328 кг и контейнеров 40 футовых, бывших в эксплуатации, габаритные размеры (мм) 2698 x 2352 x 12032 в количестве 4 грузовых места (неупакованные), весом брутто/нетто 15680 кг (ГТД N 10108030/230709/0004663) и документов на них на основании протокола от 18 февраля 2013 г., компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 4 решетчатых ящика, весом брутто 16090 кг, весом нетто 14090 кг (ГТД N 10108030/290909/0006641), и документов на них на основании протокола от 21 марта 2013 года, компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 82 ящика, весом брутто 271510 кг, весом нетто 250026 кг (ГТД N 10108030/150909/0006217), и документов на них на основании протокола от 27 марта 2013 года.
Решением Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Курская строительная компания" просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ООО "Курская строительная компания" в 2009-2010 годах осуществило ввоз компонентов технологической линии по производству цемента в рамках внешнеторгового контракта от 10.12.2007 г. N 07-45159, заключенного с датской компанией FLSmidth A/S, и в период с 23.07.2009 г. по 08.10.2010 г. разместило на хранение на таможенный склад ЗАО "РОСТЭК-Курск" оборудование, помещенное под таможенный режим таможенный склад.
Сроки хранения указанных товаров истекли 23.07.2012 г., 15.09.2012 г., 29.09.2012 г., но общество до истечения сроков хранения не поместило товар под иную таможенную процедуру.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11.10.2012 г. и постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Центрального округа г. Курска от 28.01.2013 г. общество признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто административным штрафам. В соответствии с данными судебными актами, изъятый по делу об административном правонарушении товар подлежит возврату ООО "Курская строительная компания" после таможенного декларирования и выпуска.
Курской таможней были задержаны спорные товары и составлены протоколы задержания товаров и документов на них от 18.02.2013 г., от 27.03.2013 г., от 21.03.2013 г.
Считая действия Курской таможни незаконными, ООО "Курская строительная компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 229 ТК ТС определено, что таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Согласно ст. 231 ТК ТС срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статей 145, 147 ТК ТС в случае задержания товаров и документов на них таможенным органом составляется протокол по форме, установленной решением комиссии Таможенного союза.
Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.
Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом.
Возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных в настоящей статье. Задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную процедуру, либо их представителям.
Статьей 185 ТК ТС установлено, что таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
Исходя из приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела, суды пришли к правомерному выводу, что таможенный орган обоснованно осуществил задержание товаров общества, которое в нарушение требований таможенного законодательства не подало декларацию в отношении спорного товара и не приняло во внимание названные судебные акты, в соответствии с которыми изъятый по делу об административном правонарушении товар подлежал возврату обществу после таможенного декларирования и выпуска.
Довод кассационной жалобы о том, что действия таможни повлекут выбытие товара из конкурсной массы, чем нарушаются права кредиторов ООО "Курская строительная компания", которое решением Арбитражного суда Курской области от 20.07.2011 г. по делу N А35-1243/2010 признано несостоятельным (банкротом), правомерно отклонены, так как препятствий для возврата задержанных товаров после их помещения под одну из таможенных процедур, у общества не имеется.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. по делу N А35-3155/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 27.05.2014 ПО ДЕЛУ N А35-3155/2013
Разделы:Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. по делу N А35-3155/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2014 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Панченко С.Ю., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Курская строительная компания" (ОГРН 1024600971031, г. Курск, ул. Ленина, д. 60) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Курской таможни (г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) Бочарова Д.В. - представителя (доверен. от 18.03.2014 N 05-55/40, пост.),
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" на решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А35-3155/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Курской таможни, выразившихся в задержании товаров: компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 46 ящиков, весом брутто 42819 кг, весом нетто 31328 кг и контейнеров 40 футовых, бывших в эксплуатации, габаритные размеры (мм) 2698 x 2352 x 12032 в количестве 4 грузовых места (неупакованные), весом брутто/нетто 15680 кг (ГТД N 10108030/230709/0004663) и документов на них на основании протокола от 18 февраля 2013 г., компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 4 решетчатых ящика, весом брутто 16090 кг, весом нетто 14090 кг (ГТД N 10108030/290909/0006641), и документов на них на основании протокола от 21 марта 2013 года, компонентов для новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки в количестве 82 ящика, весом брутто 271510 кг, весом нетто 250026 кг (ГТД N 10108030/150909/0006217), и документов на них на основании протокола от 27 марта 2013 года.
Решением Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Курская строительная компания" просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ООО "Курская строительная компания" в 2009-2010 годах осуществило ввоз компонентов технологической линии по производству цемента в рамках внешнеторгового контракта от 10.12.2007 г. N 07-45159, заключенного с датской компанией FLSmidth A/S, и в период с 23.07.2009 г. по 08.10.2010 г. разместило на хранение на таможенный склад ЗАО "РОСТЭК-Курск" оборудование, помещенное под таможенный режим таможенный склад.
Сроки хранения указанных товаров истекли 23.07.2012 г., 15.09.2012 г., 29.09.2012 г., но общество до истечения сроков хранения не поместило товар под иную таможенную процедуру.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11.10.2012 г. и постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Центрального округа г. Курска от 28.01.2013 г. общество признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто административным штрафам. В соответствии с данными судебными актами, изъятый по делу об административном правонарушении товар подлежит возврату ООО "Курская строительная компания" после таможенного декларирования и выпуска.
Курской таможней были задержаны спорные товары и составлены протоколы задержания товаров и документов на них от 18.02.2013 г., от 27.03.2013 г., от 21.03.2013 г.
Считая действия Курской таможни незаконными, ООО "Курская строительная компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 229 ТК ТС определено, что таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Согласно ст. 231 ТК ТС срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статей 145, 147 ТК ТС в случае задержания товаров и документов на них таможенным органом составляется протокол по форме, установленной решением комиссии Таможенного союза.
Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.
Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом.
Возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных в настоящей статье. Задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную процедуру, либо их представителям.
Статьей 185 ТК ТС установлено, что таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
Исходя из приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела, суды пришли к правомерному выводу, что таможенный орган обоснованно осуществил задержание товаров общества, которое в нарушение требований таможенного законодательства не подало декларацию в отношении спорного товара и не приняло во внимание названные судебные акты, в соответствии с которыми изъятый по делу об административном правонарушении товар подлежал возврату обществу после таможенного декларирования и выпуска.
Довод кассационной жалобы о том, что действия таможни повлекут выбытие товара из конкурсной массы, чем нарушаются права кредиторов ООО "Курская строительная компания", которое решением Арбитражного суда Курской области от 20.07.2011 г. по делу N А35-1243/2010 признано несостоятельным (банкротом), правомерно отклонены, так как препятствий для возврата задержанных товаров после их помещения под одну из таможенных процедур, у общества не имеется.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 06.11.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 г. по делу N А35-3155/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)