Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2015 N 7-229/2015 ПО ДЕЛУ N 5Т-2254/2014

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, а также возвращении дела на новое рассмотрение в связи с неразрешением вопроса об издержках.

Разделы:
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. N 7-229/2015


Судья Соляник В.Н.

Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Б., должностного лица Выборгской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 декабря 2014 года по делу N 5т-2254/14 года, которым Закрытое акционерное общество "Студия Логистики" (ЗАО "Студия Логистики"), 192007, Санкт-Петербург, проспект Лиговский, д. 232, ОГРН 1077847334070, ИНН 7816413319, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения,

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда установлены следующие обстоятельства совершения правонарушения: ЗАО "Студия Логистики" сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
16 сентября 2014 года в 09 часов 28 минуты на таможенную территорию Таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии прибыло транспортное средство регистрационный номер <...>, с полуприцепом регистрационный номер <...>, перемещающее контейнер N MSKU4585898 с пломбой N ML-CN 3715642, N 0347863.
Водитель перевозчика представил товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (CMR) N 26774/ML21774 от 15 сентября 2014 года, счет (invoice) упаковочный лист N 00073266 (BSD20140526-8) от 23 июня 2014 года, спецификация N 9-2 от 23 июня 2014 года.
Согласно документам перемещался товар - игрушечные машинки 249 грузовых мест, общим весом брутто 5976 кг, стоимостью 23655 долларов США.
Каких-либо заявлений от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии, то есть до подачи ТСД и в момент предоставления документов не поступило.
В товаротранспортной накладной отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют. В результате таможенного досмотра установлено, что фактически в контейнере наравне с заявленными в товаросопроводительных документах товарами перемещается товар: приводной редуктор в пластиковом корпусе, аккумуляторы, коробка из черного пластика с экраном и металлическими кнопками, кнопка из пластика серого цвета, коммутационный блок из пластика, имитация зеркал заднего вида, зарядное устройство. Товар в коробке серого цвета без маркировки общим весом брутто 56,4 кг. Всего перемещается 250 грузовых мест, что на одно место больше, чем указано товаросопроводительных документах.
В жалобе на постановление уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Б., должностного лица Выборгской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, ставится вопрос об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку по делу не разрешен вопрос об издержках по делу, хотя все необходимые доказательства размера издержек представлены.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований для пересмотра постановления.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что действительно таможенному органу Российской Федерации перевозчиком ЗАО "Студия Логистики" сообщены недостоверные сведения о наименовании перевозимых товаров и количестве грузовых мест.
Это обстоятельство полностью установлено результатами проведенного таможенного досмотра, что подтверждается актами таможенного досмотра, сопроводительными документами, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Вывод о вине ЗАО "Студия Логистики" основан на имеющихся в деле доказательствах и соответствует требованиям ст. 158, ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2, ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, несет ответственность в соответствии с законодательством государства, члена Таможенного союза.
При этом взаимоотношения контрагентов договора международной перевозки грузов не могут заменить действующее таможенное законодательство и ответственность за административные правонарушения при исполнении договора.
Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о вине ЗАО "Студия Логистики" в совершении административного правонарушения, поскольку при вступлении в договорные отношения, связанные с международной перевозкой грузов не проявлено должной осмотрительности к исполнению договора.
Действия ЗАО "Студия Логистики" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено с учетом обстоятельств дела в пределах санкции закона.
При производстве по делу об административном правонарушении предмет административного правонарушения, товар помещен на склад на ответственное хранение ООО "Металлинвест" в г. Выборге.
В постановлении от 9 декабря 2014 года указано, что в деле отсутствуют документы, которые подтверждают наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат и заявление таможенных органов в части взыскания издержек нельзя признать обоснованным.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления по мотивам, что размер издержек и наличие издержек подтверждены справкой, однако справка, имеющаяся в деле была предметом судебного рассмотрения, справке дана оценка судом с учетом требований о достоверности и достаточности доказательства для определения размера издержек. Суду представлялась копия справки не содержащая экономически обоснованных сведений о размере издержек. При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.
Нарушений процессуального законодательства, которые не позволили суду всесторонне и полно установить обстоятельства дела, не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда от 9 декабря 2014 года, которым ЗАО "Студия Логистики" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения оставить без изменения, жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Б., должностного лица Выборгской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, без удовлетворения.

Судья
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)