Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.02.2015 N 7-162/2015

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ за представление декларантом недействительной лицензии при таможенном декларировании товаров.

Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. N 7-162/2015


Судья Мазуров Д.Н.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу ООО "Лонтри" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2014 г. ООО "Лонтри" за представление таможенному органу при декларировании товара недействительных документов (лицензии), которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
В жалобе ООО "Лонтри" содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного. В жалобе указывается на необоснованность определения судом представленной юридическим лицом таможенному органу лицензии как недействительного документа, что повлекло неправильные выводы о совершении заявителем административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни С., считаю, что оснований для отмены постановления суда не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 213 Таможенного кодекса Таможенного союза помещение товаров под процедуру экспорта осуществляется при условии соблюдения запретов и ограничений.
Из материалов дела усматривается, что ООО "Лонтри" при осуществлении экспорта товара, поименованного в таможенной декларации N 10206080/280513/0005255 как "пиловочник еловый (PICEA ABIES KARST) неокоренный, не обработан консервантом, сорт 1, ГОСТ 9464-88, диам. верх. торца 25 - 60 см, нижн. 28 - 70 см, длина 5,6 - 6,1 м - КП = 0,62; длина 4,0 - 5,5 м - КП = 0,66 м; К на кору - 1,08; МИ согласно ФР.1.27.2011.10632; изготовитель: ООО "Вирес", товарный знак отсутствует. Поставка в период с 28.05.2013 по 31.08.2013. Код товара 4403201102", представило 28 мая 2013 г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Выборгского таможенного поста Выборгской таможни вместе с другими товаросопроводительными документами разовую лицензию на экспорт хвойных лесоматериалов N 281RU13010000141 от 29.01.2013.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2012 г. N 779 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" установлены тарифные квоты в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской (коды ТН ВЭД ТС 4403 20 110 и 4403 20 190) и сосны обыкновенной (коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 и 4403 20 390). Этим же постановлением утверждены Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности, тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации с территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в Европейский союз, положениями п. 4 которых предусмотрено, что лицензии выдаются участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.
В результате камеральной таможенной проверки было установлено, что для получения лицензии ООО "Лонтри" были представлены в лицензирующий орган (управление Минпромторга России по Северо-Западному району) внешнеторговый контракт от 21.12.2012 N 12/12 с "Leanti Оу" (Финляндия) с приложением N 1 и договор от 09.01.2013 N 03-12/12 с арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-О". В то же время, ООО "Лонтри" в 2013 г. закупку еловых лесоматериалов и сосновых балансов у ЗАО "Фиро-О" не осуществляло. Всего по договору от 09.01.2013 N 03-12/12 с арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-О" было закуплено в 2013 г. 1525,810 куб. м соснового пиловочника, поставки которого начались в июне 2013 г. До июня 2013 г. ООО "Лонтри" сосновый пиловочник у арендатора лесных участков ЗАО "Фиро-О" не закупало. Поставщиком лесоматериалов ООО "Лонтри" в 3 и 4 квартале 2012 г. являлось ООО "Вирес"; во 2-м квартале 2013 г. - ООО "Вирес" и ООО "Торговый дом Интерсолар".
К товарам, задекларированным ООО "Лонтри" по таможенной декларации N 10206080/280513/0005255 заявлена квота и применена льготная ставка вывозной пошлины в размере 13% таможенной стоимости товара. Вместе с тем, поскольку указанный товар не производился и не поставлялся декларанту арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-О", его вывоз за пределы Российской Федерации не мог осуществляться ООО "Лонтри" на основании лицензии N 281RU13010000141 от 29.01.2013. Вывозимый товар, в отношении которого были установлены ограничения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N 756 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", действовавших на момент совершения административного правонарушения, подлежал обложению таможенной пошлиной по ставке 80% таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за куб. м.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что ООО "Лонтри" представило при таможенном декларировании товаров недействительный документ - лицензию N 281RU13010000141 от 29.01.2013, послуживший основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Обстоятельства совершения ООО "Лонтри" административного правонарушения подтверждаются копией таможенной декларации N 10206080/280513/0005255, копией лицензии N 281RU13010000141 от 29.01.2013, актом камеральной таможенной проверки от 20 июня 2014 г., копией внешнеторгового контракта от 21.12.2012 N 12/12 с "Leanti Оу" (Финляндия) с приложением N 1, копией договора от 09.01.2013 N 03-12/12 с ЗАО "Фиро-О", другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Лонтри".
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО "Лонтри" не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО "Лонтри" - без удовлетворения.

Судья
ОСОЦКИЙ А.И.



















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)