Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-13148/2013
на решение от 24.09.2013
судьи Н.А. Галочкиной
по делу N А51-20627/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Владимировича (ИНН 253700212155, ОГРН 304253718900095, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.2004)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов в сумме 22232,42 руб.
- при участии: стороны не явились, извещены;
- установил:
Индивидуальный предприниматель Кузьмин Александр Владимирович (далее по тексту - предприниматель, заявитель, декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) процентов в размере 22232,42 руб., начисленных за период с 11.09.2012 по 20.11.2012 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702020/130712/0022868.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы таможня указывает, что норма части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) действует только при условии нарушения срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. В спорной ситуации указанная норма права применена арбитражным судом неправильно, и суд обязал таможню уплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в то время, когда срок их возврата не нарушен. На основании доводов, изложенных в апелляционной жалобе, таможня просит решение суда отменить принять по делу новый судебный акт.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 Постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В целях таможенного оформления товара ввезенного по внешнеторговому контракту предпринимателем в таможенный орган была подана декларация на товары N 10702020/130712/00228689, в которой таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 27.08.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной декларации.
В целях выпуска товара предприниматель внес обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 1351213,81 руб., что было оформлено таможенной распиской ТР-6067364.
Скорректированная таможенная стоимость была принята таможенным органом, в результате чего письмом от 10.09.2012 N 28-43/28153 таможенный орган уведомил декларанта о взыскании доначисленных таможенных платежей в сумме 1351213,81 руб. и пеней в сумме 16935,21 руб. При этом скорректированные таможенные платежи были взысканы таможней путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке ТР-6067364, а пени в сумме 16935,21 руб. - путем внесения наличных денежных средств по таможенному приходному ордеру N ВБ-4583997.
Решением таможни от 17.10.2012 N 1070200/171012/409, принятым в порядке ведомственного контроля, решения Первомайского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары N 10702020/130712/0022868, и о принятии таможенной стоимости по этой же ДТ были признаны несоответствующими требованиям таможенного законодательства и отменены.
24.10.2012 предприниматель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1368149,02 руб. (включая пени - 16935,21 руб.) Фактический возврат денежных средств заявителю был произведен 20.11.2012.
Поскольку при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил предпринимателю проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний обратился в суд с заявлением о взыскании указанных процентов.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения заявителя, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ N 10702020/130712/0022868 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог в сумме 1351213,81 руб., что было оформлено таможенной распиской ТР-6067364.
В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации размер дополнительно начисленных таможенных платежей составил 1351213,81 руб., а размер пеней - 16935,21 руб. Данные суммы доначисленных таможенных платежей и пеней были взысканы путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке ТР-6067364, и путем внесения наличных денежных средств по таможенному приходному ордеру ВБ-4583997.
Учитывая, что решением от 17.10.2012 N 1070200/171012/409, принятым в порядке ведомственного контроля, решения о корректировке и о принятии скорректированной таможенной стоимости были отменены, то, соответственно, таможенные платежи в размере 1351213,81 руб. и пени в размере 16935,21 руб. были начислены к уплате по данной ДТ и взысканы таможней неправомерно.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Учитывая, что датой фактического взыскания таможенных платежей является дата решения о зачете денежных средств от 10.09.2012, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 20.11.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 11.09.2012 по 20.11.2012. Расчет процентов в сумме 22232,42 руб. судом проверен и признан правильным.
Принимая во внимании вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования предпринимателя и обязал таможню выплатить проценты в указанном размере.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2013 по делу N А51-20627/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
С.В.ГУЦАЛЮК
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.11.2013 N 05АП-13148/2013 ПО ДЕЛУ N А51-20627/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. N 05АП-13148/2013
Дело N А51-20627/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконовой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-13148/2013
на решение от 24.09.2013
судьи Н.А. Галочкиной
по делу N А51-20627/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Владимировича (ИНН 253700212155, ОГРН 304253718900095, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.2004)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов в сумме 22232,42 руб.
- при участии: стороны не явились, извещены;
- установил:
Индивидуальный предприниматель Кузьмин Александр Владимирович (далее по тексту - предприниматель, заявитель, декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) процентов в размере 22232,42 руб., начисленных за период с 11.09.2012 по 20.11.2012 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702020/130712/0022868.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы таможня указывает, что норма части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) действует только при условии нарушения срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. В спорной ситуации указанная норма права применена арбитражным судом неправильно, и суд обязал таможню уплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в то время, когда срок их возврата не нарушен. На основании доводов, изложенных в апелляционной жалобе, таможня просит решение суда отменить принять по делу новый судебный акт.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 Постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В целях таможенного оформления товара ввезенного по внешнеторговому контракту предпринимателем в таможенный орган была подана декларация на товары N 10702020/130712/00228689, в которой таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 27.08.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной декларации.
В целях выпуска товара предприниматель внес обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 1351213,81 руб., что было оформлено таможенной распиской ТР-6067364.
Скорректированная таможенная стоимость была принята таможенным органом, в результате чего письмом от 10.09.2012 N 28-43/28153 таможенный орган уведомил декларанта о взыскании доначисленных таможенных платежей в сумме 1351213,81 руб. и пеней в сумме 16935,21 руб. При этом скорректированные таможенные платежи были взысканы таможней путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке ТР-6067364, а пени в сумме 16935,21 руб. - путем внесения наличных денежных средств по таможенному приходному ордеру N ВБ-4583997.
Решением таможни от 17.10.2012 N 1070200/171012/409, принятым в порядке ведомственного контроля, решения Первомайского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары N 10702020/130712/0022868, и о принятии таможенной стоимости по этой же ДТ были признаны несоответствующими требованиям таможенного законодательства и отменены.
24.10.2012 предприниматель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1368149,02 руб. (включая пени - 16935,21 руб.) Фактический возврат денежных средств заявителю был произведен 20.11.2012.
Поскольку при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил предпринимателю проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний обратился в суд с заявлением о взыскании указанных процентов.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения заявителя, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ N 10702020/130712/0022868 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог в сумме 1351213,81 руб., что было оформлено таможенной распиской ТР-6067364.
В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации размер дополнительно начисленных таможенных платежей составил 1351213,81 руб., а размер пеней - 16935,21 руб. Данные суммы доначисленных таможенных платежей и пеней были взысканы путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке ТР-6067364, и путем внесения наличных денежных средств по таможенному приходному ордеру ВБ-4583997.
Учитывая, что решением от 17.10.2012 N 1070200/171012/409, принятым в порядке ведомственного контроля, решения о корректировке и о принятии скорректированной таможенной стоимости были отменены, то, соответственно, таможенные платежи в размере 1351213,81 руб. и пени в размере 16935,21 руб. были начислены к уплате по данной ДТ и взысканы таможней неправомерно.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Учитывая, что датой фактического взыскания таможенных платежей является дата решения о зачете денежных средств от 10.09.2012, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 20.11.2012, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 11.09.2012 по 20.11.2012. Расчет процентов в сумме 22232,42 руб. судом проверен и признан правильным.
Принимая во внимании вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования предпринимателя и обязал таможню выплатить проценты в указанном размере.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2013 по делу N А51-20627/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
С.В.ГУЦАЛЮК
Е.Н.НОМОКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)