Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-439/2015

Требование: О взыскании таможенных платежей и пеней.

Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обстоятельства: Ответчиком был временно ввезен на территорию РФ автомобиль, однако в установленный срок транспортное средство с территории РФ вывезено не было, требование об уплате таможенных платежей не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. по делу N 33-439/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего судьи Игошина В.Е.,
судей Овчинникова А.Г., Панова И.М.,
при секретаре В.Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Печорского районного суда Псковской области от (дд.мм.гг.), которым постановлено:
Взыскать с К., <данные изъяты>., в пользу Псковской таможни <данные изъяты> руб. таможенных платежей, <данные изъяты> руб. пеней, а всего <данные изъяты> руб.
Взыскать с К. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб.
Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Игошина В.Е., объяснения К., представителя Псковской таможни - Д.Ю.Е., судебная коллегия

установила:

Псковская таможня обратилась в суд с исковым заявлением к К. о взыскании таможенных платежей - <данные изъяты> руб. и пеней - <данные изъяты> руб.
В обоснование заявления указано, что 27 февраля 2014 года через таможенный пост МАПП "Куничина Гора" Псковской таможни ответчиком был временно ввезен на территорию Российской Федерации автомобиль "<данные изъяты>", <данные изъяты> со сроком временного ввоза - до 27 мая 2014 года. Однако в установленный срок вышеуказанное транспортное средство с территории РФ вывезено не было, в связи с чем 02 сентября 2014 года К. было выставлено требование об уплате таможенных платежей N (****), которое до настоящего времени не исполнено.
С учетом изложенного, Псковская таможня просила суд взыскать с К. таможенные платежи и пени.
Ответчик К. исковые требования не признал, при этом нарушение срока вывоза транспортного средства с территории таможенного союза не оспаривал, указав, что несвоевременно вывез указанное транспортное средство в связи с болезнью. Также полагал, что поскольку впоследствии он был привлечен к административной ответственности за указанное нарушение, то должен быть освобожден от уплаты таможенных платежей и пеней.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе К. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного со ссылкой на общероссийскую практику.
В обоснование доводов жалобы К. указывает на наличие у него уважительной причины пропуска срока временного ввоза автомобиля, а именно, нахождение на лечении, что в соответствии с п. 6 ст. 358 ТК ТС относится к действию непреодолимой силы, что является основанием для продления срока.
Также он полагает, что поскольку указанное транспортное средство вывезено с территории таможенного союза, то и правоотношения по данному предмету спора отсутствуют.
Помимо этого, податель жалобы не согласен с требованием о начислении и взыскании с него пеней.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Псковская таможня просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 342 ТК ТС временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих условий: если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом; если транспортное средство международной перевозки ввозится на таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным лицом.
Временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в установленные сроки или помещением под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 5 статьи 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В силу подпункта 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.
Материалами дела установлено, что гражданин Эстонии К. через таможенный пост МАПП "Куничина Гора" Псковской таможни осуществил временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство для личного пользования "<данные изъяты>, с установлением срока временного ввоза - до 27 мая 2014 года. Указанное транспортное средство было вывезено с территории Таможенного союза только 30 мая 2014 года.
Постановлением Псковской таможни от 10 июня 2014 года К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу, исполнено К. добровольно.
02 сентября 2014 года Псковской таможней ответчику было выставлено требование N (****) об уплате таможенных платежей - <данные изъяты> руб. и пеней - <данные изъяты> руб. указанные суммы ответчиком не оспаривались.
Разрешая спор, суд с учетом положений Федерального закона N 311-ФЗ от 27.11.2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) и представленных документов, пришел к правильному выводу о том, что требования Псковской таможни соответствуют положениям таможенного законодательства.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку истечение установленного срока временного ввоза и не вывоза автомобиля с территории Таможенного союза является основанием для начисления таможенных платежей.
Согласно части 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 г. N 7-П, субъекты таможенных отношений имеют возможность должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.
Ответчик на такие обстоятельства не ссылался, обращение к врачу (дд.мм.гг.) по травме (дд.мм.гг.), в результате которого было рекомендовано амбулаторное лечение, не может быть признано непреодолимым препятствием для надлежащего исполнения таможенных обязанностей. К., как следует из его объяснений таможенному органу по делу об административном правонарушении, указал, что причиной несвоевременного вывоза автомобиля явилась его невнимательность. Кроме того, по обстоятельствам дела он имел реальную возможность продлить этот срок в соответствии с частью 2 статьи 358 ТК ТС.
Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).
Из положений ч. 4 ст. 14 Соглашения следует, что с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, у декларанта (физического лица) возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещенных через таможенную границу для личного пользования. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу.
Данная обязанность прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза (п. 1 ч. 5 ст. 14 Соглашения).
Таким образом, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения. Соответственно, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В связи с тем, что обращения в таможенный орган для продления срока временного ввоза со стороны К. не было, обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществлен по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, оснований для освобождения от уплаты начисленных Псковской таможней таможенных платежей не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на спорные правоотношения распространяются требования подпункта 1 пункта 2 статьи 166 Таможенного кодекса Таможенного Союза о прекращении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин в связи с вывозом автомобиля за пределы территории таможенного союза направлены на иное толкование норм права и не содержат оснований для отмены решения суда.
В связи с указанным, утверждение апеллянта о том, что вывоз товара с территории Таможенного союза за сроками временного ввоза освобождает лицо от исполнения возникшей у него при перемещении транспортного средства через таможенную границу обязанности по уплате таможенных платежей, не основано на законе.
Доводы заявителя о несоответствии сумм таможенных платежей и пени, заявленных ко взысканию истцом, являются несостоятельными. В соответствии с п. 2 ст. 151 Закона N 311-ФЗ от 27.11.2010 г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов, пени исчисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин.
Аргументы апеллянта о том, что требование ему выставлено не как гражданину Эстонской Республики, а как гражданину Российской Федерации, судебная коллегия оставляет без внимания, поскольку вид гражданства в данном случае правового значения не имеет.
Ссылка на судебную практику других регионов по аналогичным делам неправомерна, поскольку в Российской Федерации отсутствует прецедентное право, в каждом конкретном случае суд применяет нормы права к возникшим правоотношениям и выносит решение исходя из конкретных обстоятельств дела. Кроме того, имеет место многочисленная судебная практика, отличная от той, на которую ссылается заявитель.
Письмо СЗТУ РФ от 11 ноября 2014 года N 07-07-36/25569 не может повлиять на постановленное судом решение, поскольку оно датировано позже момента возникновения у заявителя обязанности по уплате таможенных платежей в связи с не вывозом автомобиля, направлено на создание предупредительных мер по исключению нарушений физическими лицами сроков временного ввоза транспортных средств, не изменяет установленную законом обязанность по уплате декларантом таможенных платежей при несоблюдении срока вывоза транспортного средства с территории Таможенного союза.
Правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно не противоречит установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, характер которых определен судом правильно.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 328, ч. 3 ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Печорского районного суда от (дд.мм.гг.) оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.

Председательствующий
В.Е.ИГОШИН

Судьи
А.Г.ОВЧИННИКОВ
И.М.ПАНОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)