Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 08 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей Л.А. Мокроусовой, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-14183/2014
на решение от 17.09.2014
по делу N А51-18562/2014 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации 10.12.2002)
об обязании выплатить 36227, 09 руб. процентов,
- при участии в заседании: стороны не явились, извещены;
- установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее "общество", "заявитель") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее "таможенный орган", "таможня") 36227,09 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10714060/021012/0004133, за период с 09.11.2012 по 19.05.2013. Также истец просил взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.
Решением суда от 17.09.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, Находкинская таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов, апеллянт указывает на неправильно произведенный расчет процентов, представленный декларантом, с которым согласился суд первой инстанции. Ссылается на то, что процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на период нарушения срока возврата. Кроме того полагает, что установленный ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует исчислять с момента истечения месячного срока на возврат по заявлению декларанта, исходя из которого фактически возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен в установленные сроки.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу истец в канцелярию суда не представил.
До начала судебного заседания от ответчика через канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с подачей кассационной жалобы в судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации по делу N А51-10499/2014. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено в порядке ст. 158 АПК РФ, поскольку результат рассмотрения кассационной жалобы по делу N А51-10499/2014 не повлияет на результат рассмотрения настоящего дела.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон.
Решение проверяется в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.11.2011 ООО "МПВ" заключило с ЗАО "Давос" договор на оказание услуг по таможенному оформлению N 186/2011, согласно которому брокер (ЗАО "Давос") совершает от имени клиента (ООО "МПВ") таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых является клиент и представляет его интересы в таможенных органах, а также оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.
При таможенном оформлении ввезенного в октябре 2012 товара общество (таможенный брокер) произвело его декларирование по ДТ N 10714060/021012/0004133. Таможенная стоимость заявлена декларантом с применением основного метода определения таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 1051641,12 руб.
В целях выпуска товара, заявленного в спорной ДТ таможенным представителем на основании предоставленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей была оформлена КТС, а в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей было предоставлено платежное поручение от 05.10.2012 N 323. Внесение денежного залога в сумме 1051641,12 руб. оформлено таможенной распиской N ТР-6071569.
09.10.2012 товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен таможенным органом в свободное обращение.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 27.10.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.
В связи с принятием решения о корректировке таможенной стоимости товара таможенный орган направил в адрес заявителя письмо от 08.11.2012 N 10-12/31251 о принятии решения от 07.11.2012 о проведении зачета денежных средств по рассматриваемой ДТ в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 837065,46 руб. в счет зачета денежного залога.
Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной ДТ незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2012 по делу N А51-26697/12 требование общества о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров удовлетворено, вступило в законную силу.
ЗАО "Давос" обратилось в таможню с заявлением от 12.03.2013 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей в сумме 843050,48 руб., из которых 5985,02 руб. таможенных платежей.
Таможенный орган возвратил таможенные платежи в сумме 837065,46 руб. платежными поручениями от 20.05.2013 N 455 и N 50.
Полагая, что указанная сумма в 837065,46 руб. является с момента зачета таможенным органом в счет исполнения обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей излишне взысканной, учитывая признанный судом факт необоснованной корректировки таможенной стоимости товара, заявитель исчислил в порядке ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ проценты за период с 09.11.2012 (следующий день после оформления письма о проведении зачета в счет внесенного денежного залога) по 19.05.2013 (день, предшествующий возврату денежных средств таможенным органом).
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из изложенного следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Это относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 названного Закона.
В данном случае датой взыскания таможенных платежей является 07.11.2012 - дата принятия решения таможенным органом о зачете на списание доначисленных сумм в счет обеспечения по сумме 837065,46 руб.
Учитывая, что излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 837065,48 руб. возвращены таможенным органом с нарушением установленного в части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока возврата (заявление о возврате было подано 12.03.2013, а фактический возврат был осуществлен 20.05.2013), то у арбитражного суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из расчета истца, им была применена ставка рефинансирования равная 8,25%, что совпадает со ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент нарушения срока возврата. В связи с чем данный довод Находкинской таможни коллегией также не принимается.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.09.2014 по делу N А51-18562/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.Ю.РОТКО
Судьи
Л.А.МОКРОУСОВА
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.12.2014 N 05АП-14183/2014 ПО ДЕЛУ N А51-18562/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. N 05АП-14183/2014
Дело N А51-18562/2014
Резолютивная часть постановления оглашена 08 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей Л.А. Мокроусовой, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-14183/2014
на решение от 17.09.2014
по делу N А51-18562/2014 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации 10.12.2002)
об обязании выплатить 36227, 09 руб. процентов,
- при участии в заседании: стороны не явились, извещены;
- установил:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее "общество", "заявитель") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее "таможенный орган", "таможня") 36227,09 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10714060/021012/0004133, за период с 09.11.2012 по 19.05.2013. Также истец просил взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.
Решением суда от 17.09.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, Находкинская таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов, апеллянт указывает на неправильно произведенный расчет процентов, представленный декларантом, с которым согласился суд первой инстанции. Ссылается на то, что процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на период нарушения срока возврата. Кроме того полагает, что установленный ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует исчислять с момента истечения месячного срока на возврат по заявлению декларанта, исходя из которого фактически возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен в установленные сроки.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу истец в канцелярию суда не представил.
До начала судебного заседания от ответчика через канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с подачей кассационной жалобы в судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации по делу N А51-10499/2014. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено в порядке ст. 158 АПК РФ, поскольку результат рассмотрения кассационной жалобы по делу N А51-10499/2014 не повлияет на результат рассмотрения настоящего дела.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон.
Решение проверяется в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.11.2011 ООО "МПВ" заключило с ЗАО "Давос" договор на оказание услуг по таможенному оформлению N 186/2011, согласно которому брокер (ЗАО "Давос") совершает от имени клиента (ООО "МПВ") таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых является клиент и представляет его интересы в таможенных органах, а также оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.
При таможенном оформлении ввезенного в октябре 2012 товара общество (таможенный брокер) произвело его декларирование по ДТ N 10714060/021012/0004133. Таможенная стоимость заявлена декларантом с применением основного метода определения таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 1051641,12 руб.
В целях выпуска товара, заявленного в спорной ДТ таможенным представителем на основании предоставленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей была оформлена КТС, а в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей было предоставлено платежное поручение от 05.10.2012 N 323. Внесение денежного залога в сумме 1051641,12 руб. оформлено таможенной распиской N ТР-6071569.
09.10.2012 товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен таможенным органом в свободное обращение.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 27.10.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.
В связи с принятием решения о корректировке таможенной стоимости товара таможенный орган направил в адрес заявителя письмо от 08.11.2012 N 10-12/31251 о принятии решения от 07.11.2012 о проведении зачета денежных средств по рассматриваемой ДТ в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 837065,46 руб. в счет зачета денежного залога.
Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной ДТ незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2012 по делу N А51-26697/12 требование общества о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров удовлетворено, вступило в законную силу.
ЗАО "Давос" обратилось в таможню с заявлением от 12.03.2013 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей в сумме 843050,48 руб., из которых 5985,02 руб. таможенных платежей.
Таможенный орган возвратил таможенные платежи в сумме 837065,46 руб. платежными поручениями от 20.05.2013 N 455 и N 50.
Полагая, что указанная сумма в 837065,46 руб. является с момента зачета таможенным органом в счет исполнения обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей излишне взысканной, учитывая признанный судом факт необоснованной корректировки таможенной стоимости товара, заявитель исчислил в порядке ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ проценты за период с 09.11.2012 (следующий день после оформления письма о проведении зачета в счет внесенного денежного залога) по 19.05.2013 (день, предшествующий возврату денежных средств таможенным органом).
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из изложенного следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Это относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 названного Закона.
В данном случае датой взыскания таможенных платежей является 07.11.2012 - дата принятия решения таможенным органом о зачете на списание доначисленных сумм в счет обеспечения по сумме 837065,46 руб.
Учитывая, что излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 837065,48 руб. возвращены таможенным органом с нарушением установленного в части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока возврата (заявление о возврате было подано 12.03.2013, а фактический возврат был осуществлен 20.05.2013), то у арбитражного суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из расчета истца, им была применена ставка рефинансирования равная 8,25%, что совпадает со ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент нарушения срока возврата. В связи с чем данный довод Находкинской таможни коллегией также не принимается.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.09.2014 по делу N А51-18562/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.Ю.РОТКО
Судьи
Л.А.МОКРОУСОВА
И.С.ЧИЖИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)