Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2014.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шемякиной О.А.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителей
от заявителя: Волковой С.М. (доверенность от 22.07.2014),
от заинтересованного лица:
Евсеева М.Б. (доверенность от 31.07.2014 N 9503),
Горошкиной Н.А. (доверенность от 14.03.2014 N 06-01-16/3297)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -
общества с ограниченной ответственностью "Клеевик"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013,
принятое судьей Мукабеновым И.Ю., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014,
принятое судьями Смирновой И.А., Захаровой Т.А., Протасовым Ю.В.,
по делу N А43-22265/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Клеевик"
о признании незаконными решений Ульяновской таможни от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/101, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103, 10414000-03-03-24/104, 10414000-03-03-24/105 и решения Приволжского таможенного управления от 09.06.2012 N 06-03-13/15,
и
общество с ограниченной ответственностью "Клеевик" (далее - ООО "Клеевик", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными решения Приволжского таможенного управления (далее - Управление) от 09.06.2012 N 06-03-13/15, решений Ульяновской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/101, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103, 10414000-03-03-24/104, 10414000-03-03-24/105 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД).
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО "Клеевик" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права; сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Общество настаивает на том, что товар N 1, 2, 9, 10 и 12 относится к группе 35 по коду 3506910000 ТН ВЭД ТС, поскольку является конечным продуктом, готовым к применению, и не является сырьем для производства другого продукта. Кроме того, немецкими таможенными органами спорные товары при их экспорте были выпущены по кодам, которые были заявлены при спорном декларировании.
Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебных заседаниях.
Таможня и Управление в отзывах на кассационную жалобу и представители в судебных заседаниях возразили относительно доводов Общества, просили оставить жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 31.07.2014 проведено с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ульяновской области.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 06.08.2014, далее до 07.08.2014.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Клеевик" продекларировало товар N 1 - "клей Клейберит Supratherm 430.3, арт. 430.3 3001 (288 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет белый, температура хранения до +40 градусов, изготовлен 27.07.2011, срок годности до 01.2012, состав: полиуретановая эмульсия 40 - 50 процентов, вода 50 - 60 процентов, полимерный изоцианат 5 - 10 процентов, присадки 0,01 - 0,5 процента, не содержит спирта, применяется для приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности"; товар N 2 - "клей Клейберит Supratherm 436.3, арт. 436.3 3001 (168 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет белый, температура хранения от +5 до +30 градусов, срок годности до 04.2012, состав: полиуретановая эмульсия 30 - 40 процентов, вода 50 - 60 процентов, присадки 1 - 5 процентов, не содержит спирта, применяется для приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности"; товар N 9 "индустриальный клей Kleiberit 300.0D3, арт. 300.0 3009 (18 ведер по 28 кг), изготовлен 07.2011, срок годности до 07.2012, цвет белый, водостойкий, пригоден для теплого и холодного склеивания, состав: основные вещества - поливинилацетат 45 - 55 процентов, диспергирующая среда - вода 40 - 50 процентов, поливиниловый спирт 5 - 10 процентов, пропиленкарбонат 3 - 8 процентов, изотиазолинон 0,01 - 0,5 процента, соль алюминия, не содержит спирта, применяется для склеивания окон, дверей, лестниц, а также для склеивания поверхностей плит, разделительных стен, склеивания древесины и шпона, использующихся в мебельной промышленности"; товар N 10 "индустриальный клей на основе ПВА Kleiberit 303.7D3, арт. 303.7 3007 (12 ведер по 28 кг), изготовлен 07.2011, срок годности до 21.07.2012, цвет белый, водостойкий, пригоден для теплого и холодного склеивания, состав: основные вещества - поливинилацетат 40 - 50 процентов, диспергирующая среда - вода 40 - 50 процентов, поливиниловый спирт 5 - 10 процентов, пропиленкарбонат менее 5 процентов, изотиазолинон 0,01 - 0,5 процента, не содержит спирта, применяется для склеивания окон, дверей, лестниц, а также для склеивания поверхностей плит, разделительных стен, склеивания древесины и шпона, используемых в мебельной промышленности"; товар N 11 - "отвердитель Kleiberit Turboharter 303.5 К12, арт. 303.5.0167 (24 жестяных банки по 0,7 кг), на основе алифатического полиизоционата и гексаметилендиизоцианата, изготовлен в 2011 году, срок годности 1 год, состав: алифатический полиизоцианат и гексаметилендиизоцианат - более 99 процентов, гексаметилен-1,6-диизоцианат - менее 0,5 процента, триэтилендиамин - более 0,5 процента, не содержит спирта, не является отходами, не для ветеринарии, предназначен для смешивания с клеем Kleiberit для прочности, используется в мебельной промышленности"; товар N 12 - "клей Клейберит Supratherm 432.4, Blau, арт. 432.4 3001 (48 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет голубой, срок годности до 04.2012, состав: полиуретановая эмульсия 20 - 30 процентов, этиленвинилацетатная эмульсия 20 - 30 процентов, вода 50 - 60 процентов, присадки 1 - 6 процентов, не содержит спирта, применяется для 3-мерного приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности", представив на таможенный пост декларацию на товар N 10414070/280911/0002831, в графе 33 которой по товарам N 1, 2, 9, 10 и 12 указан код 3506910000 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины - 5 процентов, а по товару N 11 заявлен код 2929109000 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины - 5 процентов.
По результатам проверки Таможня на основании собранных материалов, в том числе заключения таможенного эксперта от 08.11.2011 N 2455-2011, приняла решения от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103 и 10414000-03-03-24/105 о классификации товаров соответственно N 1, 9, 10, 12 по коду 3905120000 ТН ВЭД ТС "поливинилацетат в виде водных дисперсий" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов; N 10414000-03-03-24/101 о классификации товара N 2 по коду 3909509000 "прочие полиуретаны" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов; N 10414000-03-03-24/104 о классификации товара N 11 по коду 3911909900 "прочие политерпены, полисульфиды, полисульфоны и продукты прочие, указанные в примечании 3 к данной группе, в первичных формах, в другом месте не поименованные или не включенные" со ставкой ввозной таможенной пошлины 7 процентов.
Решением Управления от 09.06.2012 N 06-03-13/15 решение нижестоящего таможенного органа оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми решениями и обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Руководствуясь статьями 50 и 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Нижегородской области посчитал, что таможенный орган правомерно отнес товары N 1, 9, 10 и 12 к коду 3905120000 ТН ВЭД ТС, товар N 2 к коду 3909509000 ТН ВЭД ТС, товар N 11 к коду 3911909900 ТН ВЭД ТС, и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решения суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (пункт 2 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по установленным Правилам.
На основании правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.
Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД определено, что в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом.
В соответствии с Правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
В товарной позиции 3506 ТН ВЭД классифицируются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг.
В позиции 3905 ТН ВЭД классифицируются полимеры винилацетата или прочих сложных виниловых эфиров, в первичных формах; прочие винильные полимеры в первичных формах.
Исходя из примечания 3 к группе 39 ТН ВЭД в товарные позиции 3901 - 3911 включаются только следующие продукты химического синтеза: жидкие синтетические полиолефины, менее 60% об., которые перегоняются при температуре 300 °С и давлении 1013 мбар в случае применения перегонки при пониженном давлении (товарные позиции 3901 - 3902); смолы с низкой степенью полимеризации кумароно-инденового типа (товарная позиция 3911); другие синтетические полимеры, содержащие в среднем 5 мономерных звеньев; силиконы (товарная позиция 3910); резолы (товарная позиция 3909) и другие форполимеры.
Согласно примечанию 4 к группе 39 ТН ВЭД термин "сополимеры" означает все полимеры, в которых ни одно мономерное звено не составляет 95% массы или более от общего содержания полимера. В данной группе, если в контексте не оговорено иное, сополимеры и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном. Если не преобладает ни одно сомономерное звено, то сополимеры или полимерные смеси, в зависимости от конкретного случая, должны включаться в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов среди равнозначных товарных позиций.
Таким образом, в товарных позициях указанной группы не могут классифицироваться товары, содержащие добавки, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД.
На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе заключение таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ - регионального филиала в городе Нижнем Новгороде от 08.11.2011 N 2455-2011, суды установили, что в товарах N 1, 2, 9, 10 и 12 восков и иных компонентов, недопустимых для товаров группы 39 ТН ВЭД, не имеется; товар N 2 представляет собой дисперсию поливинилацетата и полиуретана с преобладанием второго вещества, в отличие от остальных названных товаров, в которых преобладающим является первое вещество; товар N 11 представляет собой форполимер (преполимер) на основе полигексаметилендиизоцианата со свободными изоцианатными группами. Полигексаметилендиизоцианат содержит в своем составе гексаметандиизоционат (в незначительном количестве) и его гомологи, в том числе изомеры ГДИ изоцианурата, изомеры ГДИ диизоцианурата, изомеры ГДИ димер уретидона, изомеры ГДИ изоциануртуретидона. Продукт может использоваться в производстве красок и лаков, клеев в качестве отвердителя. Присутствие пластификаторов, наполнителей и иных добавок (например, воска), присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС, не обнаружено. При этом названный товар не включен в перечень товаров, не относящихся к товарам группы 39 ТН ВЭД в примечании 2 к этой группе. Товар N 11 способен при полимеризации принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температура, давление) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия.
При указанных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что в соответствии с правилами ОПИ ТН ВЭД товары N 1, 9, 10 и 12 следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3905120000 ТН ВЭД ТС; товар N 2 - 3909509000 ТН ВЭД ТС, товар N 11 - 3911909900 ТН ВЭД ТС.
Доводы заявителя жалобы, в том числе о том, что немецкими таможенными органами спорные товары при их экспорте были выпущены по тем же таможенным кодам, которые были заявлены при спорном декларировании, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку; эти доводы не опровергают сделанные судами выводы, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявления.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу N А43-22265/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Клеевик" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Клеевик".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 08.08.2014 ПО ДЕЛУ N А43-22265/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. по делу N А43-22265/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2014.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шемякиной О.А.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителей
от заявителя: Волковой С.М. (доверенность от 22.07.2014),
от заинтересованного лица:
Евсеева М.Б. (доверенность от 31.07.2014 N 9503),
Горошкиной Н.А. (доверенность от 14.03.2014 N 06-01-16/3297)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -
общества с ограниченной ответственностью "Клеевик"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013,
принятое судьей Мукабеновым И.Ю., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014,
принятое судьями Смирновой И.А., Захаровой Т.А., Протасовым Ю.В.,
по делу N А43-22265/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Клеевик"
о признании незаконными решений Ульяновской таможни от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/101, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103, 10414000-03-03-24/104, 10414000-03-03-24/105 и решения Приволжского таможенного управления от 09.06.2012 N 06-03-13/15,
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Клеевик" (далее - ООО "Клеевик", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными решения Приволжского таможенного управления (далее - Управление) от 09.06.2012 N 06-03-13/15, решений Ульяновской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/101, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103, 10414000-03-03-24/104, 10414000-03-03-24/105 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД).
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО "Клеевик" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права; сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Общество настаивает на том, что товар N 1, 2, 9, 10 и 12 относится к группе 35 по коду 3506910000 ТН ВЭД ТС, поскольку является конечным продуктом, готовым к применению, и не является сырьем для производства другого продукта. Кроме того, немецкими таможенными органами спорные товары при их экспорте были выпущены по кодам, которые были заявлены при спорном декларировании.
Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебных заседаниях.
Таможня и Управление в отзывах на кассационную жалобу и представители в судебных заседаниях возразили относительно доводов Общества, просили оставить жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 31.07.2014 проведено с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ульяновской области.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 06.08.2014, далее до 07.08.2014.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Клеевик" продекларировало товар N 1 - "клей Клейберит Supratherm 430.3, арт. 430.3 3001 (288 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет белый, температура хранения до +40 градусов, изготовлен 27.07.2011, срок годности до 01.2012, состав: полиуретановая эмульсия 40 - 50 процентов, вода 50 - 60 процентов, полимерный изоцианат 5 - 10 процентов, присадки 0,01 - 0,5 процента, не содержит спирта, применяется для приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности"; товар N 2 - "клей Клейберит Supratherm 436.3, арт. 436.3 3001 (168 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет белый, температура хранения от +5 до +30 градусов, срок годности до 04.2012, состав: полиуретановая эмульсия 30 - 40 процентов, вода 50 - 60 процентов, присадки 1 - 5 процентов, не содержит спирта, применяется для приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности"; товар N 9 "индустриальный клей Kleiberit 300.0D3, арт. 300.0 3009 (18 ведер по 28 кг), изготовлен 07.2011, срок годности до 07.2012, цвет белый, водостойкий, пригоден для теплого и холодного склеивания, состав: основные вещества - поливинилацетат 45 - 55 процентов, диспергирующая среда - вода 40 - 50 процентов, поливиниловый спирт 5 - 10 процентов, пропиленкарбонат 3 - 8 процентов, изотиазолинон 0,01 - 0,5 процента, соль алюминия, не содержит спирта, применяется для склеивания окон, дверей, лестниц, а также для склеивания поверхностей плит, разделительных стен, склеивания древесины и шпона, использующихся в мебельной промышленности"; товар N 10 "индустриальный клей на основе ПВА Kleiberit 303.7D3, арт. 303.7 3007 (12 ведер по 28 кг), изготовлен 07.2011, срок годности до 21.07.2012, цвет белый, водостойкий, пригоден для теплого и холодного склеивания, состав: основные вещества - поливинилацетат 40 - 50 процентов, диспергирующая среда - вода 40 - 50 процентов, поливиниловый спирт 5 - 10 процентов, пропиленкарбонат менее 5 процентов, изотиазолинон 0,01 - 0,5 процента, не содержит спирта, применяется для склеивания окон, дверей, лестниц, а также для склеивания поверхностей плит, разделительных стен, склеивания древесины и шпона, используемых в мебельной промышленности"; товар N 11 - "отвердитель Kleiberit Turboharter 303.5 К12, арт. 303.5.0167 (24 жестяных банки по 0,7 кг), на основе алифатического полиизоционата и гексаметилендиизоцианата, изготовлен в 2011 году, срок годности 1 год, состав: алифатический полиизоцианат и гексаметилендиизоцианат - более 99 процентов, гексаметилен-1,6-диизоцианат - менее 0,5 процента, триэтилендиамин - более 0,5 процента, не содержит спирта, не является отходами, не для ветеринарии, предназначен для смешивания с клеем Kleiberit для прочности, используется в мебельной промышленности"; товар N 12 - "клей Клейберит Supratherm 432.4, Blau, арт. 432.4 3001 (48 пластиковых канистр по 26 кг) на основе полиуретановой эмульсии, цвет голубой, срок годности до 04.2012, состав: полиуретановая эмульсия 20 - 30 процентов, этиленвинилацетатная эмульсия 20 - 30 процентов, вода 50 - 60 процентов, присадки 1 - 6 процентов, не содержит спирта, применяется для 3-мерного приклеивания термопластичной мебельной пленки на МДФ-плиты и другие материалы, используемые в мебельной промышленности", представив на таможенный пост декларацию на товар N 10414070/280911/0002831, в графе 33 которой по товарам N 1, 2, 9, 10 и 12 указан код 3506910000 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины - 5 процентов, а по товару N 11 заявлен код 2929109000 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины - 5 процентов.
По результатам проверки Таможня на основании собранных материалов, в том числе заключения таможенного эксперта от 08.11.2011 N 2455-2011, приняла решения от 06.12.2011 N 10414000-03-03-24/100, 10414000-03-03-24/102, 10414000-03-03-24/103 и 10414000-03-03-24/105 о классификации товаров соответственно N 1, 9, 10, 12 по коду 3905120000 ТН ВЭД ТС "поливинилацетат в виде водных дисперсий" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов; N 10414000-03-03-24/101 о классификации товара N 2 по коду 3909509000 "прочие полиуретаны" со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 процентов; N 10414000-03-03-24/104 о классификации товара N 11 по коду 3911909900 "прочие политерпены, полисульфиды, полисульфоны и продукты прочие, указанные в примечании 3 к данной группе, в первичных формах, в другом месте не поименованные или не включенные" со ставкой ввозной таможенной пошлины 7 процентов.
Решением Управления от 09.06.2012 N 06-03-13/15 решение нижестоящего таможенного органа оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми решениями и обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Руководствуясь статьями 50 и 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Нижегородской области посчитал, что таможенный орган правомерно отнес товары N 1, 9, 10 и 12 к коду 3905120000 ТН ВЭД ТС, товар N 2 к коду 3909509000 ТН ВЭД ТС, товар N 11 к коду 3911909900 ТН ВЭД ТС, и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решения суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (пункт 2 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по установленным Правилам.
На основании правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.
Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД определено, что в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом.
В соответствии с Правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
В товарной позиции 3506 ТН ВЭД классифицируются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг.
В позиции 3905 ТН ВЭД классифицируются полимеры винилацетата или прочих сложных виниловых эфиров, в первичных формах; прочие винильные полимеры в первичных формах.
Исходя из примечания 3 к группе 39 ТН ВЭД в товарные позиции 3901 - 3911 включаются только следующие продукты химического синтеза: жидкие синтетические полиолефины, менее 60% об., которые перегоняются при температуре 300 °С и давлении 1013 мбар в случае применения перегонки при пониженном давлении (товарные позиции 3901 - 3902); смолы с низкой степенью полимеризации кумароно-инденового типа (товарная позиция 3911); другие синтетические полимеры, содержащие в среднем 5 мономерных звеньев; силиконы (товарная позиция 3910); резолы (товарная позиция 3909) и другие форполимеры.
Согласно примечанию 4 к группе 39 ТН ВЭД термин "сополимеры" означает все полимеры, в которых ни одно мономерное звено не составляет 95% массы или более от общего содержания полимера. В данной группе, если в контексте не оговорено иное, сополимеры и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном. Если не преобладает ни одно сомономерное звено, то сополимеры или полимерные смеси, в зависимости от конкретного случая, должны включаться в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов среди равнозначных товарных позиций.
Таким образом, в товарных позициях указанной группы не могут классифицироваться товары, содержащие добавки, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД.
На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе заключение таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ - регионального филиала в городе Нижнем Новгороде от 08.11.2011 N 2455-2011, суды установили, что в товарах N 1, 2, 9, 10 и 12 восков и иных компонентов, недопустимых для товаров группы 39 ТН ВЭД, не имеется; товар N 2 представляет собой дисперсию поливинилацетата и полиуретана с преобладанием второго вещества, в отличие от остальных названных товаров, в которых преобладающим является первое вещество; товар N 11 представляет собой форполимер (преполимер) на основе полигексаметилендиизоцианата со свободными изоцианатными группами. Полигексаметилендиизоцианат содержит в своем составе гексаметандиизоционат (в незначительном количестве) и его гомологи, в том числе изомеры ГДИ изоцианурата, изомеры ГДИ диизоцианурата, изомеры ГДИ димер уретидона, изомеры ГДИ изоциануртуретидона. Продукт может использоваться в производстве красок и лаков, клеев в качестве отвердителя. Присутствие пластификаторов, наполнителей и иных добавок (например, воска), присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС, не обнаружено. При этом названный товар не включен в перечень товаров, не относящихся к товарам группы 39 ТН ВЭД в примечании 2 к этой группе. Товар N 11 способен при полимеризации принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температура, давление) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия.
При указанных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что в соответствии с правилами ОПИ ТН ВЭД товары N 1, 9, 10 и 12 следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3905120000 ТН ВЭД ТС; товар N 2 - 3909509000 ТН ВЭД ТС, товар N 11 - 3911909900 ТН ВЭД ТС.
Доводы заявителя жалобы, в том числе о том, что немецкими таможенными органами спорные товары при их экспорте были выпущены по тем же таможенным кодам, которые были заявлены при спорном декларировании, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку; эти доводы не опровергают сделанные судами выводы, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявления.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу N А43-22265/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Клеевик" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Клеевик".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.А.ШЕМЯКИНА
О.А.ШЕМЯКИНА
Судьи
О.Е.БЕРДНИКОВ
И.В.ЧИЖОВ
О.Е.БЕРДНИКОВ
И.В.ЧИЖОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)