Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обстоятельства: Как указывает истец, при пересечении границы в пункте пропуска он ввез товары народного потребления. По требованию должностных лиц таможни он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые товары, однако последними было заявлено, что данный товар является коммерческим и подлежит декларированию как коммерческий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Г.И. Мурадов
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Джарулаева А-Н.К., судей Ашурова А.И. и Хираева Ш.М., при секретаре М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым в удовлетворении заявления А. об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни отказано.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, указывая, что <дата> при пересечении границы в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр он ввез в Республику Дагестан из Республики Азербайджан товары народного потребления - мужские джинсы, в количестве 75 штук, весом 23 кг.
По требованию должностных лиц таможни он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые товары, однако последними было заявлено ему, что данный товар является коммерческим и подлежит декларированию как коммерческий.
Считая, данные решение и действия должностных лиц таможни неправомерными, так как по закону без оплаты пошлины он имеет право перемещать через границу до 50 кг товара, заявитель обратился с указанными требованиями в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. Апеллянтом указывается, что суд со ссылкой на Соглашение "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" указал на то, что действия таможенного органа о признании товара, перемещаемого им, коммерческим, являются правомерными. Однако из этой же нормы закона, а именно Приложения N 3 к Соглашению, следует, что товар, может быть отнесен к категории товаров для личного пользования.
Каких-либо конкретных критериев определения предназначения товара для личного потребления или иной цели, в Таможенном кодексе нет. Это определяется должностными лицами таможенных органов, что позволяет им злоупотреблять своими должностными полномочиями. Задержанный товар мог быть использован как для удовлетворения нужд семьи, также и для удовлетворения потребности семей родственников. При этом отсутствует коммерческая заинтересованность, о чем указывалось суду, однако это отсутствует в решении. Определение того, что товар предназначался для коммерческих или некоммерческих целей, является спорным, что должен был учесть суд.
В возражениях представитель Дагестанской таможни А.Х. просит решение Магарамкентского районного суда РД от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания А. и представителя Дагестанской таможни.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, обсудив указанные доводы, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
Так, в соответствии с частями 1 и 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
В частности, согласно пп. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий: 1) предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования); 2) соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением N 3 к Соглашению.
Как усматривается из материалов дела, А. из Республики Азербайджан на таможенную территорию Таможенного союза ввезены товары народного потребления: мужские джинсы в количестве 75 штук, весом 23 кг.
Учитывая однородность, количество и характер перемещенных апеллянтом через таможенную границу товаров, должностными лицами таможенного поста принято обоснованное решение о признании их (товаров) не относящимся к товарам для личного пользования.
Поскольку судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств по делу, положенных в основу решения суда, что само по себе не может служить доказательством незаконности и необоснованности решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 21.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2958/2015
Требование: Об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного органа.Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обстоятельства: Как указывает истец, при пересечении границы в пункте пропуска он ввез товары народного потребления. По требованию должностных лиц таможни он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые товары, однако последними было заявлено, что данный товар является коммерческим и подлежит декларированию как коммерческий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 года
судья Г.И. Мурадов
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Джарулаева А-Н.К., судей Ашурова А.И. и Хираева Ш.М., при секретаре М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым в удовлетворении заявления А. об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни отказано.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, указывая, что <дата> при пересечении границы в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр он ввез в Республику Дагестан из Республики Азербайджан товары народного потребления - мужские джинсы, в количестве 75 штук, весом 23 кг.
По требованию должностных лиц таможни он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые товары, однако последними было заявлено ему, что данный товар является коммерческим и подлежит декларированию как коммерческий.
Считая, данные решение и действия должностных лиц таможни неправомерными, так как по закону без оплаты пошлины он имеет право перемещать через границу до 50 кг товара, заявитель обратился с указанными требованиями в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. Апеллянтом указывается, что суд со ссылкой на Соглашение "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" указал на то, что действия таможенного органа о признании товара, перемещаемого им, коммерческим, являются правомерными. Однако из этой же нормы закона, а именно Приложения N 3 к Соглашению, следует, что товар, может быть отнесен к категории товаров для личного пользования.
Каких-либо конкретных критериев определения предназначения товара для личного потребления или иной цели, в Таможенном кодексе нет. Это определяется должностными лицами таможенных органов, что позволяет им злоупотреблять своими должностными полномочиями. Задержанный товар мог быть использован как для удовлетворения нужд семьи, также и для удовлетворения потребности семей родственников. При этом отсутствует коммерческая заинтересованность, о чем указывалось суду, однако это отсутствует в решении. Определение того, что товар предназначался для коммерческих или некоммерческих целей, является спорным, что должен был учесть суд.
В возражениях представитель Дагестанской таможни А.Х. просит решение Магарамкентского районного суда РД от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания А. и представителя Дагестанской таможни.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, обсудив указанные доводы, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
Так, в соответствии с частями 1 и 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
В частности, согласно пп. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий: 1) предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования); 2) соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением N 3 к Соглашению.
Как усматривается из материалов дела, А. из Республики Азербайджан на таможенную территорию Таможенного союза ввезены товары народного потребления: мужские джинсы в количестве 75 штук, весом 23 кг.
Учитывая однородность, количество и характер перемещенных апеллянтом через таможенную границу товаров, должностными лицами таможенного поста принято обоснованное решение о признании их (товаров) не относящимся к товарам для личного пользования.
Поскольку судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств по делу, положенных в основу решения суда, что само по себе не может служить доказательством незаконности и необоснованности решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)