Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.06.2015 N 04АП-2357/2015 ПО ДЕЛУ N А78-1494/2015

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. по делу N А78-1494/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 июня 2015 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Д.Н. Рылова,
судей Е.В. Желтоухова, Д.В. Басаева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансМашХолдинг" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 апреля 2015 года по делу N А78-1494/2015 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТрансМашХолдинг" (ОГРН 1107017008230, ИНН 7017261067) к Читинской таможне (ОГРН 1027501148553, ИНН 7536030497) о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей,

при участии в судебном заседании:
- от заявителя: не явился;
- от заинтересованного лица: Кайгородова И.В. - представитель по доверенность от 26.12.2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансМашХолдинг" (далее Общество, ООО "ТрансМашХолдинг") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Читинской таможне (далее таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 19.12.2014 по декларациям на товары: N 10612060/150312/0001083, N 10612060/140512/0002091, N 10612060/070612/0002695, N 10612073/070712/0001523, N 10612073/220712/0001599, N 10612073/060812/0001654, N 10612060/040912/0004222, N 10612073/301012/0001974, N 10612060/220113/0000312, N 10612060/100413/0001154, N 10612060/090713/0002770, N 10612060/240713/0003023, N 10612060/140813/0003283, N 10612060/031013/0003773, N 10612060/271113/0004468, N 10612060/250514/0003918, N 10612060/220714/0006659, N 10612060/140814/0007346, N 10612060/080914/0008057 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ТрансМашХолдинг".
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 апреля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение таможни соответствуют закону, не нарушает права и законные интересы заявителя в связи с чем, у таможенного органа имелись основания для отказа заявителю в возврате уплаченных таможенных платежей.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ТрансМашХолдинг" обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, на основании недоказанных обстоятельств дела которые суд посчитал установленными, поскольку, по существу вопрос о классификации товаров суд не рассматривал.
В отзыве на апелляционную жалобу таможня выражает согласие с решением суда первой инстанции.
Представитель таможни просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможни, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "ТрансМашХолдинг" зарегистрировано в качестве юридического лица 4 мая 2010 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1107017008230.
По декларациям на товары N 10612073/070712/0001523, N 10612073/220712/0001599, N 10612073/060812/0001654, N 10612073/301012/0001974, N 10612060/150312/0001083, N 10612060/140512/0002091, N 10612060/070612/0002695, N 10612060/040912/0004222, N 10612060/220113/0000312, N 10612060/100413/0001154, N 10612060/090713/0002770, N 10612060/240713/0003023, N 10612060/140813/0003283, N 10612060/031013/0003773, N 10612060/271113/0004468, N 10612060/250514/0003918, N 10612060/220714/0006659, N 10612060/140814/0007346, N 10612060/080914/0008057 Обществом к таможенному оформлению предъявлен товар - "тормоз колодочный используемый для остановки и удержания валов механизмов в заторможенном состоянии при неработающем приводе в подъемно-транспортных механизмах серии ТГП, ТКП" с заявлением кода товара 8505 20 000 0 ТН ВЭД.
Каких либо доначислений к уплате таможенных пошлин по заявленному Обществом товару таможней не производилось.
По окончанию проведения таможенного контроля товары, сведения о которых были заявлены Обществом в указанных ДТ, были выпущены в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления".
11 декабря 2014 года в Читинскую таможню поступило заявление ООО "ТрансМашХолдинг" о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных по спорным декларациям сумм таможенных пошлин, налогов в размере 924479,54 рублей.
Письмом от 19 декабря 2014 года N 17-24/20846 "О направлении информации по возврату таможенных платежей" таможенный орган сообщил, что к заявлению о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов необходимо прилагать документы, подтверждающие факт излишней уплаты. По декларациям на товары, указанные в заявлении, факта излишней уплаты не выявлено. В соответствии с пунктом 4 статьи 147 Федерального закона оно вправе повторно обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи с предоставлением необходимых документов.
Посчитав, что решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей, выраженное в письме от 19 декабря 2014 года N 17-24/20846, является незаконным, ООО "ТрансМашХолдинг" оспорило его в судебном порядке.
Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о законности оспариваемого решения таможни ввиду следующего.
В соответствии со статьями 76, 79 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно статье 75, пункту 2 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Статьями 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
- - платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
- - документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
- - документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
- - документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
- - документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
- - иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (часть 2 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ).
При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи (ч. 4 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в подтверждение факта излишней уплаты ООО "ТрансМашХолдинг" таможенных пошлин, Обществом в таможню были представлены:
- 1. декларации на товары: N 10612073/070712/0001523, N 10612073/220712/0001599, N 10612073/060812/0001654, N 10612073/301012/0001974, N 10612060/150312/0001083, N 10612060/140512/0002091, N 10612060/070612/0002695, N 10612060/040912/0004222, N 10612060/220113/0000312, N 10612060/100413/0001154, N 10612060/090713/0002770, N 10612060/240713/0003023, N 10612060/140813/0003283, N 10612060/031013/0003773, N 10612060/271113/0004468, N 10612060/250514/0003918, N 10612060/220714/0006659, N 10612060/140814/0007346, N 10612060/080914/0008057;
- 2. платежные поручения: N 322 от 20.12.2011 г. на сумму 160 000 руб., N 63 от 05.04.2012 г. на сумму 137 000 руб., N 67 от 24.04.2012 г. на сумму 65 000 руб., N 127 от 18.07.2012 г. на сумму 77 000 руб., N 153 от 28.08.2012 г. на сумму 70 000 руб., N 155 от 30.08.2012 г. на сумму 50 000 руб., N 182 от 12.10.2012 г. на сумму 80 000 руб., N 51 от 05.04.2013 г. на сумму 230 000 руб., N 70 от 22.05.2013 г. на сумму 105 000 руб., N 96 от 02.07.2013 г. на сумму 115 000 руб., N 104 от 09.07.2013 г. на сумму 50 000 руб., N 166 от 30.09.2013 г. на сумму 30 000 руб., N 209 от 30.10.2013 г. на сумму 130 000 руб., N 248 от 26.11.2013 г. на сумму 50 000 руб., N 74 от 14.04.2014 г. на сумму 143 000 руб., N 115 от 22.05.2014 г. на сумму 10 000 руб., N 153 от 04.07.2014 г. на сумму 130 000 руб., N 161 от 16.07.2014 г. на сумму 100 000 руб., N 186 от 12.08.2014 г. на сумму 25 000 руб., N 208 от 05.09.2014 г. на сумму 30 000 руб.;
- 3. постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2014 по делу N А78-5492/2013.
Каких либо иных документов, предусмотренных вышеуказанными нормами права, подтверждающих факт излишней уплаты ООО "ТрансМашХолдинг" таможенных пошлин по спорным декларациям, Обществом при подаче заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 924 479, 54 руб. в таможенный орган представлено не было.
Учитывая тот факт, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2014 по делу N А78-5492/2013 не является доказательством подтверждающим факт излишней уплаты Обществом таможенных пошлин по товару, заявленному именно по декларациям на товары: N 10612073/070712/0001523, N 10612073/220712/0001599, N 10612073/060812/0001654, N 10612073/301012/0001974, N 10612060/150312/0001083, N 10612060/140512/0002091, N 10612060/070612/0002695, N 10612060/040912/0004222, N 10612060/220113/0000312, N 10612060/100413/0001154, N 10612060/090713/0002770, N 10612060/240713/0003023, N 10612060/140813/0003283, N 10612060/031013/0003773, N 10612060/271113/0004468, N 10612060/250514/0003918, N 10612060/220714/0006659, N 10612060/140814/0007346, N 10612060/080914/0008057, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для возврата заявителю уплаченных им таможенных платежей по вышеуказанным декларациям.
Принимая во внимание, что непредставление декларантом документов, предусмотренных частью 2 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, подтверждающих факт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов является безусловным основанием для отказа в удовлетворении такого заявления, суд апелляционной инстанции признает не состоятельным довод апелляционной жалобы, что суд первой инстанции должен был рассмотреть по существу вопрос о классификации товаров.
Учитывая все вышеизложенное, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Доводы же заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции проверены в полном объеме, однако они не опровергают правильных по существу выводов суда первой инстанции, так как построены на неправильном толкований норм действующего законодательства.
При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 апреля 2015 года по делу N А78-1494/2015, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 апреля 2015 года по делу N А78-1494/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья
Д.Н.РЫЛОВ

Судьи
Д.В.БАСАЕВ
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)