Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.10.2014 N 05АП-11858/2014 ПО ДЕЛУ N А51-7271/2014

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. N 05АП-11858/2014

Дело N А51-7271/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 30 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой
судей Е.Н. Номоконовой, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни
апелляционное производство N 05АП-11858/2014
на решение от 29.07.2014
судьи Ю.А. Тимофеевой
по делу N А51-7271/2014 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юниверс" (ИНН 2536164967, ОГРН 1062536000273, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.01.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2536185149, ОГРН 1072536004507, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
- об обязании выплатить 13046,99 руб. процентов;
- при участии:
- стороны не явились;

- установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Юниверс" (далее "общество", "заявитель") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинскую таможню (далее "таможенный орган", "таможня") выплатить 13046,99 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи и пени по ДТ N 10714040/250411/0011984 за период с 17.06.2011 по 25.10.2011 (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).
Одновременно общество просило взыскать с таможни расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Решением от 29.07.2014 суд обязал Находкинскую таможню выплатить ООО "Юниверс" 13046,99 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714040/250411/0011984. Также с Находкинской таможни в пользу общества взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления о возмещении расходов на оплату услуг представителя отказано.
Не согласившись с указанным решением, таможенный орган обжаловал его в порядке апелляционного производства как незаконное, необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального и процессуального права.
В основание своей позиции таможенный орган указал на отсутствие у него обязанности по уплате процентов, поскольку срок для возврата излишне взысканных сумм таможенных платежей по заявлению декларанта таможней не нарушен. Также таможня сослалась на нарушение обществом порядка расчета суммы процентов.
ООО "Юниверс", Находкинская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Во исполнение контракта от 02.02.2009 между ООО "Юниверс" и компанией "ELLAN TREDING COMPANY PTE., LTD" N ELLTC-09R на поставку товаров, в июне 2011 года в адрес покупателя был поставлен товар на сумму 27360,84долл. США.
При таможенном оформлении ввезенного товара общество произвело его декларирование по спорной ДТ. Таможенная стоимость заявлена декларантом с применением основного метода определения таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 432771,85 руб.
В целях выпуска товара, заявленного в спорной ДТ таможенным представителем на основании предоставленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей была оформлена КТС, а в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей было предоставлено платежное поручение от 15.04.2011 N 254. Внесение денежного залога в сумме 432771,85 руб. оформлено таможенной распиской N ТР-0968978.
18.04.2011 товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен таможенным органом в свободное обращение.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 31.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.
В связи с принятием решения о корректировке таможенной стоимости товара таможенный орган направил в адрес заявителя письмо от 17.06.2011 N 10-14/13699 о принятии решения N 627 от 16.06.2011 о проведении зачета денежных средств по рассматриваемой ДТ в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 432771,85 руб. в счет зачета денежного залога, а также по письму заявителя от 22.06.2011 произвел зачет авансовых платежей в счет задолженности по уплате пени в сумме 5463,75 рублей, в отношении которой заявителю было выставлено требование о ее уплате.
Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной ДТ незаконным.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.09.2011 по делу N А51-11680/2011 требование общества о признании решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров удовлетворено, вступило в законную силу.
ООО "Юниверс" обратилось в таможню с заявлением от 30.09.2011 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей в сумме 432771,85 руб. таможенных платежей и 5463,75 руб. пени.
Таможенный орган возвратил таможенные платежи в общей сумме 26.10.2014.
Полагая, что указанная сумма является с момента зачета таможенным органом в счет исполнения обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей излишне взысканной, учитывая признанный судом факт необоснованной корректировки таможенной стоимости товара, заявитель исчислил в порядке ст. 147 Закона РФ N 311-ФЗ проценты за период с 17.06.2011 (следующий день после оформления письма о проведении зачета в счет внесенного денежного залога, по пене - с даты поступления заявления о зачете в счет авансовых платежей в таможню) по 25.10.2011 (день, предшествующий возврату денежных средств таможенным органом).
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Таким образом, Таможенный кодекс Таможенного союза разрешение вопросов, связанных с возвратом из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей относит к национальному законодательству государства - члена таможенного союза.
Согласно части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 названного Закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Согласно части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона (пункт 9 статьи 147 ТК ТС).
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (пункт 3 статьи 150).
Из материалов дела следует, что 16.06.2011 таможней принято решение об обращении взыскания на сумму денежного залога, исчисленного по таможенной расписке N ТР-0968978, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.
Таким образом, как обоснованно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, в рассматриваемом случае взыскание суммы таможенных платежей произведено таможней путем принятия вышеуказанного решения об обращении взыскания на сумму денежного залога в порядке статьи 150 Закона о таможенном регулировании, то есть в принудительном порядке.
Подпунктом 4 статьи 117 Закона о таможенном регулировании установлено, что обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что датой взыскания таможенных платежей в рассматриваемом случае является дата принятия таможенным органом решения об обращении взыскания на сумму денежного залога - 16.06.2011.
Поскольку таможенный орган произвел возврат обществу 185 254,18 руб. взысканных сумм только 26.10.2011 при их взыскании на основании решения от 16.06.2011, требование общества о начислении процентов в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании за период с 17.06.2011 по 25.10.2011 является обоснованным.
Расчет процентов в общей сумме 13046,99 руб. коллегией проверен и признан обоснованным.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Общества.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что с учетом результатов рассмотрения спора заявитель в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ имеет право на взыскание понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя.
Из анализа данной нормы права следует, что право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной, в пользу которого был принят судебный акт, затрат. При этом, определяя размер судебных расходов, суд должен руководствоваться принципом разумности.
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.
Учитывая характер спора, степень сложности рассматриваемого дела и его продолжительность, объем произведенной представителем работы, суд первой инстанции обоснованно посчитал разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни судебные расходы в сумме 7000 руб.
Уменьшение судом первой инстанции размера расходов на оплату услуг представителя по рассматриваемому делу согласуется с положениями статей 106, 110 АПК РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 24.07.2012 N 2544/12, N 2545/12, N 2598/12.
По результатам рассмотрения дела понесенные обществом расходы по оплате госпошлины по заявлению в сумме 1468,41 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ правомерно отнесены судом на таможню.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.07.2014 по делу N А51-7271/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
А.В.ГОНЧАРОВА

Судьи
Е.Н.НОМОКОНОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)