Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.06.2015 N 15АП-5986/2015 ПО ДЕЛУ N А32-1659/2015

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. N 15АП-5986/2015

Дело N А32-1659/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: представитель Рожкова Н.Н. по доверенности от 01.06.2015 г.,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.02.2015 по делу N А32-1659/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пром-М"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможни
о взыскании
принятое в составе судьи Суминой О.С.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Пром-М" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317100/310113/0001305 в сумме 2 625 833 руб. 07 коп. за период с 24.04.2013 года по 14.10.2014 года.
Решением суда от 19.02.2015 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что нарушение таможней срока возврата таможенных платежей является доказанным.
Не согласившись с принятым решением, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что просрочки возврата таможенных платежей не допущено, платежи возвращены в течение месяца после повторного обращения общества в таможенный орган (после признания незаконной в судебном порядке корректировки таможенной стоимости товара), до признания незаконной корректировки обязанность возврата таможенных платежей отсутствовала.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить без изменения решение суда, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва.
Таможня, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 28 сентября 2012 года N SA-PM120928, заключенного с компанией SAMSUNG С&Т CORPORATION, ООО "Пром-М" ввезло на таможенную территорию РФ товар - сталь горячеоцинкованная, холоднокатаная, нелегированная в рулонах.
В таможенном отношении товар оформлен по ДТ N 10317100/310113/0001305, таможенная стоимость определена обществом по первому методу (цене сделки).
В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество представило в таможню необходимые документы: контракт, приложение к контракту, паспорт сделки, коносаменты, коммерческие инвойсы, упаковочные листы, заводские сертификаты качества.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом. По запросу таможенного органа Заявителем были дополнительно представлены запрашиваемые документы.
Однако решениями таможни заявленная обществом таможенная стоимость скорректирована по шестому (резервном) методу на базе третьего метода оценки таможенной стоимости товаров.
Решением Новороссийской таможни от 23 апреля 2013 года о зачете денежного залога N 10317000/230413/ЗДз-1761 с ООО "Пром-М" в соответствии со статьей 154 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ было списано 21 553 473 рубля 27 копеек внесенных Обществом платежным поручением N 92 от 31.01.2013 года по таможенной расписке N 10317100/180213/ТР-6028614 в счет уплаты таможенных платежей по ДТ N 10317100/310113/0001305.
В июне 2013 года ООО "Пром-М" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением т 05.06.2013 года N 44 (вх. N 28375 от 25.06.2013) о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в размере 21 553 473,27
Письмом от 01.07.2013 г. N 13-13/24052 таможенный орган отказал в возврате, что послужило поводом для обращения ООО "Пром-М" в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости; об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения путем принятия таможенной стоимости товаров по первому методу оценки таможенной стоимости; об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013 года по делу N А32-22277/2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 мая 2014 года, требования общества удовлетворены в полном объеме.
Фактический возврат излишне взысканных таможенных платежей произведен таможенным органом платежными поручениями от 14.10.2014 года N 465, N 437, N 430 и N 679.
Поскольку таможенным органом был нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Право на начисление процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.
Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что в установленный месячный срок таможенным органом не были возвращены обществу "Пром-М" излишне взысканные таможенные платежи, доначисленные в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 10317100/310113/0001305. Незаконность корректировки таможенной стоимости товара по указанной декларации подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-22277/2013.
Таким образом, требование ООО "Пром-М" о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей подлежит удовлетворению.
Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае внесение спорной суммы таможенных платежей и пени произведено в рамках инициирования таможенным органом процедуры принудительного взыскания.
Таким образом, право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем проценты подлежат уплате со дня, следующего за днем списания излишне взысканных денежных средств.
Расчет заявленной обществом ко взысканию суммы процентов проверен судом первой инстанции и признан арифметически и методологически верным. Доводов относительно неверного исчисления сумм процентов в апелляционной жалобе не содержится.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
Отнесение судом на таможенный орган расходов по уплате госпошлины соответствует требованиям ст. 110 АПК ПРФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2015 по делу N А32-1659/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА

Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
Г.А.СУРМАЛЯН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)