Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой
Судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ": Овчаренко О.В., представитель по доверенности б/н от 24.09.2014;
- от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В., представитель по доверенности от 16.06.2014 N 157;
- рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 24.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014
по делу N А51-7681/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.А. Тимофеева; в суде апелляционной инстанции судьи: О.Ю. Еремеева, Н.Н. Анисимова, С.В. Гуцалюк
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ"
к Владивостокской таможне
о взыскании 9 611, 25 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ (ОГРН 1072538009939, ИНН 2538115228, место нахождения: 690018, г. Владивосток, ул. Вострецова, 6 В, 156; далее - ООО "Электротехпром-ДВ", общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, место нахождения: 690003, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21 А; далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702030/040712/0049576 (далее - ДТ N 49576) за период с 10.09.2012 по 28.02.2013 в сумме 9 611,25 руб.
Решением от 24.04.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014, заявленные обществом требования удовлетворены.
Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе таможни, которая просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении требований общества отказать. Считает, что судами нарушены нормы материального права, не учтены фактические обстоятельства дела.
Таможенный орган полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение им месячного срока возврата таможенных платежей, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).
Отзыв на кассационную жалобу на день рассмотрения дела обществом не представлен.
Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав представителей таможни и общества, проверив правильность применения судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает доводы жалобы обоснованными, а судебные акты подлежащими отмене, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.11.2012 по делу N А51-23466/2012 признано незаконным решение Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 49576.
06.02.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 248 669, 66 руб. Возврат денежных средств обществу произведен таможней 01.03.2013.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей был осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных процентов.
Суды, проверяя правомерность отказа таможенного органа в начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, признали требование заявителя обоснованным. При этом суды исходили из того, что факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 49576, и, соответственно, о необоснованности взыскания дополнительных платежей в сумме 248 669, 66 руб. установлен при рассмотрении дела N А51-23466/2012 Арбитражного суда Приморского края между теми же лицами, и в силу положений статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь по настоящему делу.
Отклоняя доводы таможни, суды исходили из того, что взыскание дополнительно начисленных в связи с корректировкой таможенных платежей в спорной сумме произведено путем принятия решения о зачете суммы внесенного обществом денежного залога в размере 248 669, 66 руб., то есть согласно положениям статьи 150 Закона о таможенном регулировании в принудительном порядке.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, как следует из содержания части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суд первой инстанции, выводы которого поддержал апелляционный суд, удовлетворяя заявление общества, основывался на том, что частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании предусмотрен особый, в отличие от случаев излишней уплаты, порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 упомянутого Федерального закона таможенных пошлин (налогов) проценты начисляются на сумму излишне взысканных таможенных пошлин (налогов) со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Применяя положения части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, суды пришли к выводу о том, что соблюдение таможней срока рассмотрения заявления общества, установленного данной нормой, в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку осуществляется возврат излишне взысканных сумм таможенных платежей.
Между тем, судами допущено неверное толкование статьи 147 Закона о таможенном регулировании и не учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательств".
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Порядок возврата излишне взысканных сумм таможенных пошлин, что имело место в рассматриваемом случае, регламентирован статьей 147 Закона о таможенном регулировании, часть 6 которой определяет общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, составляющий один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. И только при нарушении указанного срока, что неправомерно не учли суды, на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом порядок, в части определения дня, с которого следует начислять указанные проценты, будет различным для излишне взысканных и излишне уплаченных таможенных платежей.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.02.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежных средств в общей сумме 248 669, 66 был произведен таможенным органом 01.03.2014 о чем свидетельствуют платежные поручения N 461 и N 463. При таких обстоятельствах, срок, предусмотренный частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, таможней нарушен не был, следовательно, правовые основания для начисления процентов отсутствуют.
Таким образом, судами установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно истолкованы положения части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.
Учитывая изложенное выше, суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, считает необходимым отменить обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.
Поскольку Арбитражным судом Приморского края выданы исполнительные листы о взыскании с таможни 2 000 руб. и об обязании выплатить проценты в размере 9 611,25 руб., и суд кассационной инстанции не располагает сведениями об их исполнении, то суду первой инстанции следует произвести поворот исполнения судебного решения в соответствии с требованиями статей 325, 326 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 по делу N А51-7681/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ" о взыскании с Владивостокской таможни 9611,25 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10702030/040712/0049576 отказать.
Арбитражному суду Приморского края на основании статей 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвести поворот исполнения судебного решения по настоящему делу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 10.12.2014 N Ф03-4900/2014 ПО ДЕЛУ N А51-7681/2014
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. N Ф03-4900/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой
Судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ": Овчаренко О.В., представитель по доверенности б/н от 24.09.2014;
- от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В., представитель по доверенности от 16.06.2014 N 157;
- рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 24.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014
по делу N А51-7681/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.А. Тимофеева; в суде апелляционной инстанции судьи: О.Ю. Еремеева, Н.Н. Анисимова, С.В. Гуцалюк
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ"
к Владивостокской таможне
о взыскании 9 611, 25 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ (ОГРН 1072538009939, ИНН 2538115228, место нахождения: 690018, г. Владивосток, ул. Вострецова, 6 В, 156; далее - ООО "Электротехпром-ДВ", общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, место нахождения: 690003, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21 А; далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702030/040712/0049576 (далее - ДТ N 49576) за период с 10.09.2012 по 28.02.2013 в сумме 9 611,25 руб.
Решением от 24.04.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014, заявленные обществом требования удовлетворены.
Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе таможни, которая просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении требований общества отказать. Считает, что судами нарушены нормы материального права, не учтены фактические обстоятельства дела.
Таможенный орган полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение им месячного срока возврата таможенных платежей, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).
Отзыв на кассационную жалобу на день рассмотрения дела обществом не представлен.
Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав представителей таможни и общества, проверив правильность применения судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает доводы жалобы обоснованными, а судебные акты подлежащими отмене, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.11.2012 по делу N А51-23466/2012 признано незаконным решение Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 49576.
06.02.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 248 669, 66 руб. Возврат денежных средств обществу произведен таможней 01.03.2013.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей был осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных процентов.
Суды, проверяя правомерность отказа таможенного органа в начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, признали требование заявителя обоснованным. При этом суды исходили из того, что факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 49576, и, соответственно, о необоснованности взыскания дополнительных платежей в сумме 248 669, 66 руб. установлен при рассмотрении дела N А51-23466/2012 Арбитражного суда Приморского края между теми же лицами, и в силу положений статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь по настоящему делу.
Отклоняя доводы таможни, суды исходили из того, что взыскание дополнительно начисленных в связи с корректировкой таможенных платежей в спорной сумме произведено путем принятия решения о зачете суммы внесенного обществом денежного залога в размере 248 669, 66 руб., то есть согласно положениям статьи 150 Закона о таможенном регулировании в принудительном порядке.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, как следует из содержания части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суд первой инстанции, выводы которого поддержал апелляционный суд, удовлетворяя заявление общества, основывался на том, что частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании предусмотрен особый, в отличие от случаев излишней уплаты, порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 упомянутого Федерального закона таможенных пошлин (налогов) проценты начисляются на сумму излишне взысканных таможенных пошлин (налогов) со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Применяя положения части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, суды пришли к выводу о том, что соблюдение таможней срока рассмотрения заявления общества, установленного данной нормой, в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку осуществляется возврат излишне взысканных сумм таможенных платежей.
Между тем, судами допущено неверное толкование статьи 147 Закона о таможенном регулировании и не учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательств".
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (часть 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Порядок возврата излишне взысканных сумм таможенных пошлин, что имело место в рассматриваемом случае, регламентирован статьей 147 Закона о таможенном регулировании, часть 6 которой определяет общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, составляющий один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. И только при нарушении указанного срока, что неправомерно не учли суды, на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом порядок, в части определения дня, с которого следует начислять указанные проценты, будет различным для излишне взысканных и излишне уплаченных таможенных платежей.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.02.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежных средств в общей сумме 248 669, 66 был произведен таможенным органом 01.03.2014 о чем свидетельствуют платежные поручения N 461 и N 463. При таких обстоятельствах, срок, предусмотренный частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, таможней нарушен не был, следовательно, правовые основания для начисления процентов отсутствуют.
Таким образом, судами установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно истолкованы положения части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.
Учитывая изложенное выше, суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, считает необходимым отменить обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.
Поскольку Арбитражным судом Приморского края выданы исполнительные листы о взыскании с таможни 2 000 руб. и об обязании выплатить проценты в размере 9 611,25 руб., и суд кассационной инстанции не располагает сведениями об их исполнении, то суду первой инстанции следует произвести поворот исполнения судебного решения в соответствии с требованиями статей 325, 326 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 по делу N А51-7681/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Электротехпром-ДВ" о взыскании с Владивостокской таможни 9611,25 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10702030/040712/0049576 отказать.
Арбитражному суду Приморского края на основании статей 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвести поворот исполнения судебного решения по настоящему делу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
Е.П.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)