Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: З.Д. Бац
судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко
при участии:
от Владивостокской таможни: Тишина В.В. по доверенности от 21.01.2010 N 28 со специальными полномочиями сроком до 20.01.2011
от ООО "Дальконтракт" - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-544/2010
на решение от 11.12.2009 года
судьи О.В. Васенко
по делу N А51-14654/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных платежей в сумме 2.156,52 рублей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее по тексту - ООО "Дальконтракт", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением обязать Владивостокскую таможню (далее по тексту - таможенный орган, таможня) выплатить ООО "Дальконтракт" проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 14.05.2009 по 18.06.2009 в сумме 2.156,52 рублей.
Решением суда от 11.12.2009 года требование удовлетворено в полном объеме, так как материалами дела подтвержден факт того, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Владивостокская таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит судебный акт отменить. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал, что таможенный орган связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не с поступлением денежных средств на счет плательщику. Так как таможня совершила все необходимые действия для возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ, то нести ответственность по предъявленному к ней иску она не может. Ссылается таможенный орган и на то, что законодательством не установлено, что таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи, должен выплачивать проценты.
Представитель Владивостокской таможни в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
ООО "Дальконтракт" своего представителя в судебное заседание не направило.
Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд рассмотрел апелляционную жалобу без участия представителя общества по имеющимся в деле документам.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока 27.04.2007, о чем выдано свидетельство серии 25 N 002775810.
10.09.2008 года на территорию Российской Федерации в адрес ООО "Дальконтракт" прибыл товар, который задекларирован по ГТД N 10702030/100708/0032839. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной оценки "по цене сделки с ввозимым товаром".
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости
Платежным поручением от 17.07.2008 N 50 ООО "Дальконтракт" дополнительно оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем таможенный орган принял решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости
По окончательному решению Владивостокской таможни сумма таможенных платежей по ГТД 10702030/100708/0032839 составила 185.207,57 рублей.
Решение Владивостокской таможни общество оспорило в Арбитражном суде Приморского края.
Вступившим в законную силу решением суда от 04.03.2009 по делу N А51-13819/2008 требования общества удовлетворены, решение по таможенной стоимости от 18.09.2008 признано незаконным.
13.04.2009 общество в порядке статьи 355 ТК РФ обратилось во Владивостокскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 189.652,32 рубля.
Письмом от 22.04.2009 года N 25-26/10289 таможенный орган отказал в возврате денежных средств, сославшись на то, что обществом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, в том числе копии третьего экземпляра КТС.
29.04.2009 года общество повторно обратилось в таможенный орган с данным заявлением.
18.06.2009 года на расчетный счет ООО "Дальконтракт" были зачислены денежные средства в сумме 185.207,57 рублей, перечисленные по платежному поручению N 45 от 17.06.2009.
Учитывая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Порядок возврата излишне взысканных или излишне уплаченных сумм таможенных пошлин предусмотрен статьей главой 33 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей 13.04.2009, в связи с чем срок рассмотрения заявления о возврате истек 13.05.2009. К заявлению были приложены документы согласно перечню, утвержденному Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в том числе: платежный документ, подтверждающий поступление денежных средств на счет таможенного органа, копия решения в порядке ведомственного контроля, копии учредительных документов, код ОКАТО 05401369000, сведения о налоговом органе, где состоит на учете декларант, копии ГТД. КТС, минусовой КТС 10702030/100708/0032839.
Ссылка таможенного органа на то, что общество должно было представить документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, а именно - копии третьего экземпляра КТС, является необоснованной, поскольку указанные документы не оговорены в перечне, утвержденном Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.
Фактический возврат таможенных платежей произведен только 18.06.2009 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "Дальконтракт"), о чем свидетельствует выписка банка за 18.06.2009, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, коллегия считает правильным вывод суда о том, что просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 36 дней (с 14.05.2009 по 18.06.2009), а довод заявителя жалобы в указанной части - необоснованным. Проверив расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия считает, что требование общества о взыскании процентов в размере 2.156,52 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы заявителя жалобы о том, что таможней своевременно принято решение о возврате денежных средств на счет плательщику и об отсутствии вины Владивостокской таможни, коллегией во внимание не принимаются, как не имеющие правового значения, поскольку согласно таможенному кодексу разрешение спора заканчивается перечислением средств, после чего требования заявителя считаются удовлетворенными в установленный законом срок.
Суд считает несостоятельным довод таможенного органа о том, что законодательством не установлено лицо, выплачивающее проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, так как системное толкование статьи 355 Таможенного кодекса РФ позволяет сделать вывод, что таким лицом является таможенный орган, которым было произведено взыскание.
На основании изложенного, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2009 по делу А51-14654/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
З.Д.БАЦ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2010 N 05АП-544/2010 ПО ДЕЛУ N А51-14654/2009
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. N 05АП-544/2010
Дело N А51-14654/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: З.Д. Бац
судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко
при участии:
от Владивостокской таможни: Тишина В.В. по доверенности от 21.01.2010 N 28 со специальными полномочиями сроком до 20.01.2011
от ООО "Дальконтракт" - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни
апелляционное производство N 05АП-544/2010
на решение от 11.12.2009 года
судьи О.В. Васенко
по делу N А51-14654/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Дальконтракт"
к Владивостокской таможне
об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных платежей в сумме 2.156,52 рублей
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее по тексту - ООО "Дальконтракт", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением обязать Владивостокскую таможню (далее по тексту - таможенный орган, таможня) выплатить ООО "Дальконтракт" проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 14.05.2009 по 18.06.2009 в сумме 2.156,52 рублей.
Решением суда от 11.12.2009 года требование удовлетворено в полном объеме, так как материалами дела подтвержден факт того, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Владивостокская таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит судебный акт отменить. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал, что таможенный орган связывает возможность начисления процентов лишь с нарушением срока возврата, а не с поступлением денежных средств на счет плательщику. Так как таможня совершила все необходимые действия для возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ, то нести ответственность по предъявленному к ней иску она не может. Ссылается таможенный орган и на то, что законодательством не установлено, что таможенный орган, на счет которого поступили таможенные платежи, должен выплачивать проценты.
Представитель Владивостокской таможни в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
ООО "Дальконтракт" своего представителя в судебное заседание не направило.
Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд рассмотрел апелляционную жалобу без участия представителя общества по имеющимся в деле документам.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока 27.04.2007, о чем выдано свидетельство серии 25 N 002775810.
10.09.2008 года на территорию Российской Федерации в адрес ООО "Дальконтракт" прибыл товар, который задекларирован по ГТД N 10702030/100708/0032839. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной оценки "по цене сделки с ввозимым товаром".
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости
Платежным поручением от 17.07.2008 N 50 ООО "Дальконтракт" дополнительно оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем таможенный орган принял решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости
По окончательному решению Владивостокской таможни сумма таможенных платежей по ГТД 10702030/100708/0032839 составила 185.207,57 рублей.
Решение Владивостокской таможни общество оспорило в Арбитражном суде Приморского края.
Вступившим в законную силу решением суда от 04.03.2009 по делу N А51-13819/2008 требования общества удовлетворены, решение по таможенной стоимости от 18.09.2008 признано незаконным.
13.04.2009 общество в порядке статьи 355 ТК РФ обратилось во Владивостокскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 189.652,32 рубля.
Письмом от 22.04.2009 года N 25-26/10289 таможенный орган отказал в возврате денежных средств, сославшись на то, что обществом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, в том числе копии третьего экземпляра КТС.
29.04.2009 года общество повторно обратилось в таможенный орган с данным заявлением.
18.06.2009 года на расчетный счет ООО "Дальконтракт" были зачислены денежные средства в сумме 185.207,57 рублей, перечисленные по платежному поручению N 45 от 17.06.2009.
Учитывая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Порядок возврата излишне взысканных или излишне уплаченных сумм таможенных пошлин предусмотрен статьей главой 33 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей 13.04.2009, в связи с чем срок рассмотрения заявления о возврате истек 13.05.2009. К заявлению были приложены документы согласно перечню, утвержденному Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в том числе: платежный документ, подтверждающий поступление денежных средств на счет таможенного органа, копия решения в порядке ведомственного контроля, копии учредительных документов, код ОКАТО 05401369000, сведения о налоговом органе, где состоит на учете декларант, копии ГТД. КТС, минусовой КТС 10702030/100708/0032839.
Ссылка таможенного органа на то, что общество должно было представить документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, а именно - копии третьего экземпляра КТС, является необоснованной, поскольку указанные документы не оговорены в перечне, утвержденном Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.
Фактический возврат таможенных платежей произведен только 18.06.2009 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "Дальконтракт"), о чем свидетельствует выписка банка за 18.06.2009, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, коллегия считает правильным вывод суда о том, что просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 36 дней (с 14.05.2009 по 18.06.2009), а довод заявителя жалобы в указанной части - необоснованным. Проверив расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия считает, что требование общества о взыскании процентов в размере 2.156,52 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы заявителя жалобы о том, что таможней своевременно принято решение о возврате денежных средств на счет плательщику и об отсутствии вины Владивостокской таможни, коллегией во внимание не принимаются, как не имеющие правового значения, поскольку согласно таможенному кодексу разрешение спора заканчивается перечислением средств, после чего требования заявителя считаются удовлетворенными в установленный законом срок.
Суд считает несостоятельным довод таможенного органа о том, что законодательством не установлено лицо, выплачивающее проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, так как системное толкование статьи 355 Таможенного кодекса РФ позволяет сделать вывод, что таким лицом является таможенный орган, которым было произведено взыскание.
На основании изложенного, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2009 по делу А51-14654/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
З.Д.БАЦ
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)