Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления от 4 августа 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2009 года
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Михайловой А.И.
Судей: Гричановская Е.В., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.
при участии в судебном заседании:
- от открытого акционерного общества "Амурметалл": представитель не явился;
- от Амурской таможни: Оглоблин Михаил Гарьевич, представитель по доверенности от 15.01.2009 N 3, удостоверение ГС N 037865; Чавалых Татьяна Петровна, представитель по доверенности от 15.01.2009 N 5, удостоверение ГС N 028663
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурметалл"
на решение от 18 мая 2009 года
по делу N А73-2858/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривала судья Чакова Т.И.
по заявлению открытого акционерного общества "Амурметалл"
к Амурской таможни
о признании недействительными окончательного решения таможенного органа по таможенной стоимости товара, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное в виде проставления в ДТС-1 отметки "ТС подлежит корректировке" и дополнения Амурской таможни N 2 к ДТС-1 N 10713030/241008/0006646, решения о принятии скорректированной таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в ДТС-2 N 10713030/241008/0006646 и обязании Амурской таможни возвратить взысканные в бесспорном порядке денежные средства в сумме 9 851 руб. 99 коп.
Открытое акционерное общество "Амурметалл" (далее по тексту - ОАО "Амурметалл", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными окончательного решения Амурской таможни (далее - таможенный орган) по таможенной стоимости товара, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное в виде проставления в ДТС-1 отметки "ТС подлежит корректировке" и дополнения Амурской таможни N 2 к ДТС-1 N 10713030/241008/0006646, решения о принятии скорректированной таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в ДТС-2 N 10713030/241008/0006646 и обязании Амурской таможни возвратить взысканные в бесспорном порядке денежные средства в сумме 9 851 руб. 99 коп.
Решением суда первой инстанции от 18.05.2009 в заявленных требованиях обществу отказано.
Не согласившись с решением суда, ОАО "Амурметалл" обратилось с апелляционной жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в представленном отзыве. Просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.
ОАО "Амурметалл" представило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Заслушав представителей таможенного органа, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что в рамках договора от 20.07.2006 N 901-6, заключенного между ОАО "Амурметалл" и ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис" на транспортно-экспедиторское обслуживание в адрес ОАО "Амурметалл" поступил груз из пункта отправления Эммерих (Германия) в пункт назначения г. Комсомольск-на-Амуре (Россия).
При декларировании поступившего груза общество задекларировало контейнер, в котором оно поступило, отдельно от груза, по грузовой таможенной декларации N 10713030/241008/0006646. Стоимость контейнера заявлена в размере 34 066 руб. 49 коп., по цене сделки. При этом в графе "28" ГТД "финансовые и банковские сведения" указало код "580", соответствующий безвозмездной поставке товара.
Рассмотрев представленные документы и установив противоречие в указании стоимости контейнера, таможенный орган направил в адрес общества уведомление от 27.10.2008 о предоставлении дополнительных документов в обоснование стоимости сделки.
В связи с непредставлением дополнительных документов и объяснений о причинах их непредставления, таможенным органом 01.12.2008 принято окончательное решение по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, в которой декларанту предложено в срок до 09.12.2008 произвести расчет таможенной стоимости по методам, отличному от заявленного.
ОАО "Амурметалл" 08.12.2008 представило в таможенный орган ДТС-2, указав таможенную стоимость по резервному методу, а также заполненный надлежащим образом бланк корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, в связи с чем таможенным органом таможенная стоимость контейнера откорректирована, доплата составила 9 502 руб. 91 коп.
Инкассовыми поручениями от 21.01.2009 N 1-4 суммы таможенной пошлины и пени сняты с лицевого счета общества.
Не согласившись с решением таможенного органа, общество обжаловало его в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции посчитал недоказанным заявленную обществом таможенную стоимость товаров.
Повторно рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ.
Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:
1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;
3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервного метода.
Первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 Закона N 5003-1.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется последующими методами, применяемыми последовательно.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.
Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.
Следовательно, основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Основания, при наличии которых данный метод не может быть применен, содержатся в пункте 2 статьи 19 Закона N 5003-1. Перечень этих оснований исчерпывающий и расширительному применению, по желанию таможенного органа, не подлежит.
В обоснование доводов о приобретении в собственность 20-и футового контейнера для перевозки груза ОАО "Амурметалл" ссылается на условия приложения N 3 от 20.07.2008 к договору на транспортно-экспедиторское обслуживание от 20.07.2006 N 901-06, заключенного с ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис".
Действительно, согласно пункту 4 приложения к договору общая стоимость организации доставки груза, с учетом НДС составляет 167 000 руб. Покупка 20-и футового контейнера (по требованию заказчика) составит 33 000 руб.
По сообщению ЗАО "ГеоЛогистикс" (письмо от 12.05.2009) контейнер GSTU 2237260 был реализован им ОАО "Амурметалл" в соответствии с условиями Приложения N 3 к Договору ТЭО N 901-06, счет-фактурой N 1055/28365-2 от 16.10.2008.
Между тем, счет-фактура от 16.10.2008 N 1055/28365-2 выставлена на оплату доставки груза 1x20 контейнер в сумме 89 730 руб., услуг по предоставлению контейнера в сумме 33 000 руб. и транспортно-экспедиторских услуг в сумме 8 320 руб.
Счет-проформа от 15.10.2008 N 28365-1, выставляемая на оплату услуг, а не товаров, также указывает на услуги по доставке груза до границы РФ в сумме 3 433,38 долларов США, услуги по предоставлению контейнера в сумме 1 262,69 долларов США и транспортно-экспедиторские услуги в сумме 318,38 долларов США.
Платежным поручением от 28.10.2008 N 8072 ОАО "Амурметалл" оплачивает ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис" 33 000 руб. за доставку груза со ссылкой в назначении платежа на счет N 1056/28365-4 от 16.10.2008. Однако указанный счет на сумму 33 000 руб. выставлен на оплату доставки груза по территории РФ и транспортно-экспедиторские услуги.
Таким образом, представленными обществом документами не подтверждается оплата стоимости контейнера продавцу, заявленная в ГТД. Все представленные документы свидетельствуют лишь об оплате транспортно-экспедиторских услуг по договору.
При таких обстоятельствах таможенным органом правомерно была произведена корректировка таможенной стоимости по резервному методу и взысканы дополнительные таможенные платежи, поскольку достоверные документы в обоснование заявленной стоимости контейнера декларантом представлены не были.
На основании изложенного, апелляционная жалоба ОАО "Амурметалл" подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2858/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий
А.И.МИХАЙЛОВА
Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Т.Д.ПЕСКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2009 N 06АП-2855/2009 ПО ДЕЛУ N А73-2858/2009
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2009 г. N 06АП-2855/2009
Резолютивная часть постановления от 4 августа 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2009 года
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Михайловой А.И.
Судей: Гричановская Е.В., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.
при участии в судебном заседании:
- от открытого акционерного общества "Амурметалл": представитель не явился;
- от Амурской таможни: Оглоблин Михаил Гарьевич, представитель по доверенности от 15.01.2009 N 3, удостоверение ГС N 037865; Чавалых Татьяна Петровна, представитель по доверенности от 15.01.2009 N 5, удостоверение ГС N 028663
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурметалл"
на решение от 18 мая 2009 года
по делу N А73-2858/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривала судья Чакова Т.И.
по заявлению открытого акционерного общества "Амурметалл"
к Амурской таможни
о признании недействительными окончательного решения таможенного органа по таможенной стоимости товара, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное в виде проставления в ДТС-1 отметки "ТС подлежит корректировке" и дополнения Амурской таможни N 2 к ДТС-1 N 10713030/241008/0006646, решения о принятии скорректированной таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в ДТС-2 N 10713030/241008/0006646 и обязании Амурской таможни возвратить взысканные в бесспорном порядке денежные средства в сумме 9 851 руб. 99 коп.
Открытое акционерное общество "Амурметалл" (далее по тексту - ОАО "Амурметалл", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными окончательного решения Амурской таможни (далее - таможенный орган) по таможенной стоимости товара, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное в виде проставления в ДТС-1 отметки "ТС подлежит корректировке" и дополнения Амурской таможни N 2 к ДТС-1 N 10713030/241008/0006646, решения о принятии скорректированной таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в ДТС-2 N 10713030/241008/0006646 и обязании Амурской таможни возвратить взысканные в бесспорном порядке денежные средства в сумме 9 851 руб. 99 коп.
Решением суда первой инстанции от 18.05.2009 в заявленных требованиях обществу отказано.
Не согласившись с решением суда, ОАО "Амурметалл" обратилось с апелляционной жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в представленном отзыве. Просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.
ОАО "Амурметалл" представило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Заслушав представителей таможенного органа, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что в рамках договора от 20.07.2006 N 901-6, заключенного между ОАО "Амурметалл" и ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис" на транспортно-экспедиторское обслуживание в адрес ОАО "Амурметалл" поступил груз из пункта отправления Эммерих (Германия) в пункт назначения г. Комсомольск-на-Амуре (Россия).
При декларировании поступившего груза общество задекларировало контейнер, в котором оно поступило, отдельно от груза, по грузовой таможенной декларации N 10713030/241008/0006646. Стоимость контейнера заявлена в размере 34 066 руб. 49 коп., по цене сделки. При этом в графе "28" ГТД "финансовые и банковские сведения" указало код "580", соответствующий безвозмездной поставке товара.
Рассмотрев представленные документы и установив противоречие в указании стоимости контейнера, таможенный орган направил в адрес общества уведомление от 27.10.2008 о предоставлении дополнительных документов в обоснование стоимости сделки.
В связи с непредставлением дополнительных документов и объяснений о причинах их непредставления, таможенным органом 01.12.2008 принято окончательное решение по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10713030/241008/0006646, в которой декларанту предложено в срок до 09.12.2008 произвести расчет таможенной стоимости по методам, отличному от заявленного.
ОАО "Амурметалл" 08.12.2008 представило в таможенный орган ДТС-2, указав таможенную стоимость по резервному методу, а также заполненный надлежащим образом бланк корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, в связи с чем таможенным органом таможенная стоимость контейнера откорректирована, доплата составила 9 502 руб. 91 коп.
Инкассовыми поручениями от 21.01.2009 N 1-4 суммы таможенной пошлины и пени сняты с лицевого счета общества.
Не согласившись с решением таможенного органа, общество обжаловало его в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции посчитал недоказанным заявленную обществом таможенную стоимость товаров.
Повторно рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ.
Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.
При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:
1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;
3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервного метода.
Первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 Закона N 5003-1.
Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется последующими методами, применяемыми последовательно.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.
Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.
Следовательно, основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Основания, при наличии которых данный метод не может быть применен, содержатся в пункте 2 статьи 19 Закона N 5003-1. Перечень этих оснований исчерпывающий и расширительному применению, по желанию таможенного органа, не подлежит.
В обоснование доводов о приобретении в собственность 20-и футового контейнера для перевозки груза ОАО "Амурметалл" ссылается на условия приложения N 3 от 20.07.2008 к договору на транспортно-экспедиторское обслуживание от 20.07.2006 N 901-06, заключенного с ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис".
Действительно, согласно пункту 4 приложения к договору общая стоимость организации доставки груза, с учетом НДС составляет 167 000 руб. Покупка 20-и футового контейнера (по требованию заказчика) составит 33 000 руб.
По сообщению ЗАО "ГеоЛогистикс" (письмо от 12.05.2009) контейнер GSTU 2237260 был реализован им ОАО "Амурметалл" в соответствии с условиями Приложения N 3 к Договору ТЭО N 901-06, счет-фактурой N 1055/28365-2 от 16.10.2008.
Между тем, счет-фактура от 16.10.2008 N 1055/28365-2 выставлена на оплату доставки груза 1x20 контейнер в сумме 89 730 руб., услуг по предоставлению контейнера в сумме 33 000 руб. и транспортно-экспедиторских услуг в сумме 8 320 руб.
Счет-проформа от 15.10.2008 N 28365-1, выставляемая на оплату услуг, а не товаров, также указывает на услуги по доставке груза до границы РФ в сумме 3 433,38 долларов США, услуги по предоставлению контейнера в сумме 1 262,69 долларов США и транспортно-экспедиторские услуги в сумме 318,38 долларов США.
Платежным поручением от 28.10.2008 N 8072 ОАО "Амурметалл" оплачивает ЗАО "ГеоЛогистикс СНГ Сервис" 33 000 руб. за доставку груза со ссылкой в назначении платежа на счет N 1056/28365-4 от 16.10.2008. Однако указанный счет на сумму 33 000 руб. выставлен на оплату доставки груза по территории РФ и транспортно-экспедиторские услуги.
Таким образом, представленными обществом документами не подтверждается оплата стоимости контейнера продавцу, заявленная в ГТД. Все представленные документы свидетельствуют лишь об оплате транспортно-экспедиторских услуг по договору.
При таких обстоятельствах таможенным органом правомерно была произведена корректировка таможенной стоимости по резервному методу и взысканы дополнительные таможенные платежи, поскольку достоверные документы в обоснование заявленной стоимости контейнера декларантом представлены не были.
На основании изложенного, апелляционная жалоба ОАО "Амурметалл" подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2858/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий
А.И.МИХАЙЛОВА
Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Т.Д.ПЕСКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)