Судебные решения, арбитраж
Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 27 августа 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Симоновой Г.А.
судей: Бац З.Д. Солохиной Т.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.
при участии:
от ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы": Заболотский А.А. по доверенности от 06.04.2009 N 1.34/205 со специальными полномочиям сроком до 31.12.2009, паспорт <...>.
в судебное заседание не явились:
Сахалинская таможня - извещена надлежащим образом.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы"
на решение от 15.06.2009 г.
по делу N А59-1937/2009 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы"
к Сахалинской таможне
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10707000-135/2009 от 13.04.2009 г.
установил:
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Сахалинской таможни по делу об административном правонарушении N 10707000-135/2009 от 13.04.2009, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15 июня 2009 года в удовлетворении требований, заявленных ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы", отказано.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Сахалинской области ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" обратилось в суд с апелляционной жалобой об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта.
В обоснование жалобы общество указывает на то, что таможенным органом не проводилось контрольное взвешивание товара для выяснения фактического веса товара, находящегося на СВХ, а, следовательно, по мнению общества, таможенный орган не мог выяснить достоверность сведений, указанных в отчетах формы ДОЗ. Общество объясняет несоответствие веса брутто выпущенного товара по ГТД, весу, указанному в отчетах формы ДОЗ возможным наличием ошибок в поданных ГТД.
Сахалинская таможня представила в суд через канцелярию письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с апелляционной жалобой ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" не согласна.
В судебном заседании 27.08.2009 представитель ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил суд решение Арбитражного суда Сахалинской области отменить и принять по делу новый судебный акт.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст. ст. 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что судебный акт отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.
При рассмотрении дела суд установил, что 08.01.2009 г. ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" как владелец склада временного хранения представило в отдел таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Южно-Сахалинского таможенного поста отчет по форме ДОЗ за четвертый квартал 2008 г.
Должностным лицом таможенного органа проведена проверка данного отчета и 27.02.2009 г. составлена служебная записка, в связи с выявленными замечаниями по следующим позициям отчета: 97, 100, 130, 164, 173, 748, 206, 252, 283, 288, 340, 340, 340, 347, 350, 387, 387, 416, 441, 489, 519, 519, 541, 683-694, 697, 701, 702, 710, 739, 751-755, 764, 766, 810, 885, 1216.
31.03.2009 г. главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и контроля транспортных средств Южно-Сахалинского таможенного поста, рассмотрев материалы проверки отчета, установил недостоверность указания обществом сведений по следующим позициям отчета: N 97 - указан не тот документ (гр. 15); N 100 - вес по ГТД 10707090/131008/0009159 0,84 кг дважды списан по отчету; N 164 -отсутствует номер Д01мв; N 173 - вес 0,12 кг по ГТД 10707090/221008/0009644 дважды списан по отчету; N 206 - по отчету 44 кг, выпущено 30 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 252 - вес по отчету - 8 кг, вес по ГТД 10707090/111108/0010530-50 кг; N 283 - ГТД 10707090/221008/0003006 отсутствует в базе данных; N 347 - личные вещи весом 71,5 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 387 - по отчету 360 кг, выпущено 244,58 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 387 - вес по отчету - 48 кг, вес по ГТД 10707090/231008/0009686-148 кг; N 416 - по отчету 56 кг, выпущено 46,19 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 489 - по отчету 1497 кг, выпущено 1308 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 519 - вес по отчету - 0,36 кг, вес по ГТД 10707090/281008/0009817-27 кг; N 710 - вес по отчету - 1,44 кг, вес по ГТД 10707090/241108/0011043-0,12 кг; N 764 - указан не тот документ (гр. 15); N 810 - вес по отчету - 3,98 кг, вес по ГТД 10707090/041208/0011529-14 кг; N 1216 - согласно отчета товар выпущен с СВХ не по ГТД, а по письму.
По данному факту в отношении общества этим же лицом 31.03.2009 г. составлен протокол об административном правонарушении N 10707000-135/2009, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.
13.04.2009 г. временно исполняющий обязанности заместителя начальника Сахалинской таможни рассмотрел материалы дела об административном правонарушении N 10707000-135/2009 и вынес постановление, которым общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ, и ему с учетом обстоятельств, отягчающих ответственность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
При этом в мотивировочной части указанного постановления сделан вывод, что позиции отчета N 206, 347, 387, 416, 489 и 1216 заполнены в соответствии с Приказом ГТК РФ от 03.09.2003 N 958 "Об утверждении Правил проведения операций при временном хранении товаров".
Ответственность за непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, предусмотрена в статье 16.15 КоАП РФ.
Ответственность за непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, предусмотрена в статье 16.15 КоАП РФ.
Обязанность представления отчетности в таможенный орган для владельцев складов временного хранения о хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, установлена подпунктом 2 пункта 1 статьи 112, подпунктом 2 пункта 1 статьи 230, статьей 364 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 112 Таможенного кодекса Российской Федерации владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров.
Согласно пункту 1 статьи 364 Таможенного кодекса Российской Федерации владельцы складов временного хранения по требованию таможенных органов обязаны представить в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах по формам, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.09.2003 N 958 утверждены Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров (далее - Правила).
В пункте 27 Правил предусмотрено, что владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в подразделение таможенного органа отчетность об их хранении, в частности, по формам ДО1 (отчетность, формируемая при принятии товаров на склад временного хранения), ДО2 (отчетность, формируемая в случае выдачи товаров со склада временного хранения), ДО3 (периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
Приложением N 5 указанных Правил установлена форма ДОЗ "отчетность периодическая о товарах, помещенных на СВХ и выданных с него", в графах 9 и 14 которой указываются сведения о весе помещенного и выданного товара брутто (в кг) или объемах товара (в куб. м). При этом графа 15 отчета должна содержать указание на вид, дату и номер документа, по которому разрешена выдача товара со склада.
Пунктом 26 Правил также предусмотрено, что выдача товаров с СВХ либо со склада получателя осуществляется, в том числе, в случае выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом.
Как следует из отчета по форме ДОЗ, представленного владельцем склада временного хранения - ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" 08.01.2009 г. за 4 квартал 2008 г., в графах 14 и 15 указаны следующие вес выданного товара и реквизиты ГТД, т.е. документов, по которым разрешена выдача товара со склада: позиция N 252 - вес 8 кг, ГТД 10707090/111108/0010530; позиция N 387 - вес 48 кг, ГТД 10707090/231008/0009686; позиция N 519 - вес 0,36 кг, ГТД 10707090/281008/0009817; позиция N 710 вес 1,44 кг, ГТД 10707090/241108/0011043; позиция N 810 - вес 3,98 кг, ГТД 10707090/041208/0011529.
Данные отчета о весе брутто выпущенного товара не соответствуют фактическому весу товара, указанному в ГТД. Так в ГТД 10707090/111108/0010530-50 кг; ГТД 10707090/231008/0009686-148 кг; ГТД 10707090/281008/0009817-27 кг; ГТД 10707090/241108/0011043-0,12 кг; ГТД 10707090/041208/0011529-14 кг.
Изучив материалы дела, коллегия приходит к выводу о том, что факт нарушения ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" требований таможенного законодательства, а именно представление отчетности по форме ДОЗ, содержащей недостоверные сведения о весе выданного товара (графа 14) по позициям N 252, 387, 519,710, 810, доказан. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31.03.2009.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в действиях ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" содержатся признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается доказательствами, представленными административным органом. Следовательно, привлечение общества к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ правомерно.
Довод общества о том, что контрольное взвешивание не производилось для выяснения фактического веса товара, а, следовательно, таможенный орган не мог установить достоверность сведений, приводимых в отчетности по форме ДО3, не может быть принят во внимание, т.к. владелец СВХ в соответствии с п. 15 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.09.2003 N 958 обязан зафиксировать несоответствие фактического веса товара с весом, указанным в товаросопроводительных документах и приложить соответствующий документ к документам, представляемым таможенному органу при помещении товаров на СВХ.
В нарушение указанной нормы, ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" представило таможенному органу отчет по формам ДО3, в котором сведения о товарах не соответствовали сведениям, указанным в ГТД.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении коллегией не установлено.
Суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 16 июня 2009 года по делу N А51-1937/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в 2-месячный срок через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.08.2009 N 05АП-3642/09 ПО ДЕЛУ N А59-1937/2009
Разделы:Органы управления таможенными делами; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2009 г. N 05АП-3642/09
Дело N А59-1937/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 27 августа 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Симоновой Г.А.
судей: Бац З.Д. Солохиной Т.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.
при участии:
от ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы": Заболотский А.А. по доверенности от 06.04.2009 N 1.34/205 со специальными полномочиям сроком до 31.12.2009, паспорт <...>.
в судебное заседание не явились:
Сахалинская таможня - извещена надлежащим образом.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы"
на решение от 15.06.2009 г.
по делу N А59-1937/2009 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы"
к Сахалинской таможне
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10707000-135/2009 от 13.04.2009 г.
установил:
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Сахалинской таможни по делу об административном правонарушении N 10707000-135/2009 от 13.04.2009, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15 июня 2009 года в удовлетворении требований, заявленных ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы", отказано.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Сахалинской области ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" обратилось в суд с апелляционной жалобой об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта.
В обоснование жалобы общество указывает на то, что таможенным органом не проводилось контрольное взвешивание товара для выяснения фактического веса товара, находящегося на СВХ, а, следовательно, по мнению общества, таможенный орган не мог выяснить достоверность сведений, указанных в отчетах формы ДОЗ. Общество объясняет несоответствие веса брутто выпущенного товара по ГТД, весу, указанному в отчетах формы ДОЗ возможным наличием ошибок в поданных ГТД.
Сахалинская таможня представила в суд через канцелярию письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с апелляционной жалобой ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" не согласна.
В судебном заседании 27.08.2009 представитель ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил суд решение Арбитражного суда Сахалинской области отменить и принять по делу новый судебный акт.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст. ст. 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что судебный акт отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.
При рассмотрении дела суд установил, что 08.01.2009 г. ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" как владелец склада временного хранения представило в отдел таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Южно-Сахалинского таможенного поста отчет по форме ДОЗ за четвертый квартал 2008 г.
Должностным лицом таможенного органа проведена проверка данного отчета и 27.02.2009 г. составлена служебная записка, в связи с выявленными замечаниями по следующим позициям отчета: 97, 100, 130, 164, 173, 748, 206, 252, 283, 288, 340, 340, 340, 347, 350, 387, 387, 416, 441, 489, 519, 519, 541, 683-694, 697, 701, 702, 710, 739, 751-755, 764, 766, 810, 885, 1216.
31.03.2009 г. главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и контроля транспортных средств Южно-Сахалинского таможенного поста, рассмотрев материалы проверки отчета, установил недостоверность указания обществом сведений по следующим позициям отчета: N 97 - указан не тот документ (гр. 15); N 100 - вес по ГТД 10707090/131008/0009159 0,84 кг дважды списан по отчету; N 164 -отсутствует номер Д01мв; N 173 - вес 0,12 кг по ГТД 10707090/221008/0009644 дважды списан по отчету; N 206 - по отчету 44 кг, выпущено 30 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 252 - вес по отчету - 8 кг, вес по ГТД 10707090/111108/0010530-50 кг; N 283 - ГТД 10707090/221008/0003006 отсутствует в базе данных; N 347 - личные вещи весом 71,5 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 387 - по отчету 360 кг, выпущено 244,58 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 387 - вес по отчету - 48 кг, вес по ГТД 10707090/231008/0009686-148 кг; N 416 - по отчету 56 кг, выпущено 46,19 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 489 - по отчету 1497 кг, выпущено 1308 кг, товар полностью не выпущен с СВХ, а данные о продлении срока хранения товара отсутствуют; N 519 - вес по отчету - 0,36 кг, вес по ГТД 10707090/281008/0009817-27 кг; N 710 - вес по отчету - 1,44 кг, вес по ГТД 10707090/241108/0011043-0,12 кг; N 764 - указан не тот документ (гр. 15); N 810 - вес по отчету - 3,98 кг, вес по ГТД 10707090/041208/0011529-14 кг; N 1216 - согласно отчета товар выпущен с СВХ не по ГТД, а по письму.
По данному факту в отношении общества этим же лицом 31.03.2009 г. составлен протокол об административном правонарушении N 10707000-135/2009, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.
13.04.2009 г. временно исполняющий обязанности заместителя начальника Сахалинской таможни рассмотрел материалы дела об административном правонарушении N 10707000-135/2009 и вынес постановление, которым общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ, и ему с учетом обстоятельств, отягчающих ответственность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
При этом в мотивировочной части указанного постановления сделан вывод, что позиции отчета N 206, 347, 387, 416, 489 и 1216 заполнены в соответствии с Приказом ГТК РФ от 03.09.2003 N 958 "Об утверждении Правил проведения операций при временном хранении товаров".
Ответственность за непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, предусмотрена в статье 16.15 КоАП РФ.
Ответственность за непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, предусмотрена в статье 16.15 КоАП РФ.
Обязанность представления отчетности в таможенный орган для владельцев складов временного хранения о хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, установлена подпунктом 2 пункта 1 статьи 112, подпунктом 2 пункта 1 статьи 230, статьей 364 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 112 Таможенного кодекса Российской Федерации владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров.
Согласно пункту 1 статьи 364 Таможенного кодекса Российской Федерации владельцы складов временного хранения по требованию таможенных органов обязаны представить в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах по формам, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.09.2003 N 958 утверждены Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров (далее - Правила).
В пункте 27 Правил предусмотрено, что владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в подразделение таможенного органа отчетность об их хранении, в частности, по формам ДО1 (отчетность, формируемая при принятии товаров на склад временного хранения), ДО2 (отчетность, формируемая в случае выдачи товаров со склада временного хранения), ДО3 (периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
Приложением N 5 указанных Правил установлена форма ДОЗ "отчетность периодическая о товарах, помещенных на СВХ и выданных с него", в графах 9 и 14 которой указываются сведения о весе помещенного и выданного товара брутто (в кг) или объемах товара (в куб. м). При этом графа 15 отчета должна содержать указание на вид, дату и номер документа, по которому разрешена выдача товара со склада.
Пунктом 26 Правил также предусмотрено, что выдача товаров с СВХ либо со склада получателя осуществляется, в том числе, в случае выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом.
Как следует из отчета по форме ДОЗ, представленного владельцем склада временного хранения - ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" 08.01.2009 г. за 4 квартал 2008 г., в графах 14 и 15 указаны следующие вес выданного товара и реквизиты ГТД, т.е. документов, по которым разрешена выдача товара со склада: позиция N 252 - вес 8 кг, ГТД 10707090/111108/0010530; позиция N 387 - вес 48 кг, ГТД 10707090/231008/0009686; позиция N 519 - вес 0,36 кг, ГТД 10707090/281008/0009817; позиция N 710 вес 1,44 кг, ГТД 10707090/241108/0011043; позиция N 810 - вес 3,98 кг, ГТД 10707090/041208/0011529.
Данные отчета о весе брутто выпущенного товара не соответствуют фактическому весу товара, указанному в ГТД. Так в ГТД 10707090/111108/0010530-50 кг; ГТД 10707090/231008/0009686-148 кг; ГТД 10707090/281008/0009817-27 кг; ГТД 10707090/241108/0011043-0,12 кг; ГТД 10707090/041208/0011529-14 кг.
Изучив материалы дела, коллегия приходит к выводу о том, что факт нарушения ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" требований таможенного законодательства, а именно представление отчетности по форме ДОЗ, содержащей недостоверные сведения о весе выданного товара (графа 14) по позициям N 252, 387, 519,710, 810, доказан. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31.03.2009.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в действиях ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" содержатся признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается доказательствами, представленными административным органом. Следовательно, привлечение общества к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ правомерно.
Довод общества о том, что контрольное взвешивание не производилось для выяснения фактического веса товара, а, следовательно, таможенный орган не мог установить достоверность сведений, приводимых в отчетности по форме ДО3, не может быть принят во внимание, т.к. владелец СВХ в соответствии с п. 15 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.09.2003 N 958 обязан зафиксировать несоответствие фактического веса товара с весом, указанным в товаросопроводительных документах и приложить соответствующий документ к документам, представляемым таможенному органу при помещении товаров на СВХ.
В нарушение указанной нормы, ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" представило таможенному органу отчет по формам ДО3, в котором сведения о товарах не соответствовали сведениям, указанным в ГТД.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении коллегией не установлено.
Суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 16 июня 2009 года по делу N А51-1937/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в 2-месячный срок через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий
Г.А.СИМОНОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)