Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-337/2014

Разделы:
Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-337/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Калюженко Ж.Э.,
судей Григорян М.А. и Гатеева С.Г.,
при секретаре К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Осетинской таможни к А.Р. о взыскании таможенных платежей и пени, обращении взыскания на транспортное средство, по апелляционной жалобе А.Р. на заочное решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 21 ноября 2013 года, которым постановлено:
иск Северо-Осетинской таможни к А.Р. о взыскании таможенных платежей и пени, обращении взыскания на транспортное средство удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с А.Р. в федеральный бюджет Российской Федерации суммы таможенных платежей в размере ... рублей и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере ... рублей, всего ... рублей.
Обратить взыскание на транспортное средство ... принадлежащее А.Р. на праве собственности.
Взыскать с А.Р. в муниципальный бюджет Пригородного района РСО-Алания государственную пошлину в размере ... (... рублей ... коп. по реквизитам: ....
Заслушав доклад судьи Калюженко Ж.Э., объяснения представителя А.Р. - Ц., действующего на основании доверенности N ... от ДДММГГ, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей Северо-Осетинской таможни М., К.О., Б., действующих на основании доверенностей N от ДДММГГ, N от ДДММГГ, N от ДДММГГ, возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с иском к А.Р., в котором просит взыскать сумму таможенных платежей и пени в размере ... рублей (суммы таможенных платежей ... руб. и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов -... руб.) за счет транспортного средства марки ......, принадлежащего А.Р.
В обоснование иска сослалась на то, что ДДММГГ сотрудниками Северо-Осетинской таможни во взаимодействии с сотрудниками УГИБДД МВД РФ по РСО-Алания в ходе проведения совместных профилактических мероприятий по пресечению эксплуатации транспортных средств на территории РСО-Алания с нарушением законодательства РФ в г. Владикавказ задержана автомашина марки ..., под управлением гражданина РФ Ц.А., ДДММГГ года рождения. Документальной проверкой установлено, что согласно свидетельству о регистрации ..., выданного УГИБДД МВД РЮО ДДММГГ, собственником транспортного средства является А.Р., зарегистрированный по адресу: (адрес). Согласно ПТД N ... автомашина ДДММГГ была временно ввезена на таможенную территорию Таможенного союза гр. А.Р. через таможенный пост МАПП ... со сроком временного ввоза до ДДММГГ года. Автотранспортное средство в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ протокольно изъято и помещено на охраняемую территорию Северо-Осетинской таможни по адресу: (адрес). ДДММГГ постановлением Промышленного районного суда г. Владикавказ А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... руб., без конфискации транспортного средства марки .... ДДММГГ А.Р. выставлено требование об уплате таможенных платежей N с установленным сроком для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 календарных дней на общую сумму ... рублей ... коп. (из них ... руб. - таможенные платежи и ... руб. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов). Требование направлено по адресу: (адрес). Срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня А.Р. не уплачены. Просит взыскать с ответчика сумму неуплаченных таможенных платежей в размере ... рублей ... коп. (из них ... руб. - таможенные платежи и ........ руб. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за счет транспортного средства ..., принадлежащего А.Р. на праве собственности.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Северо-Осетинской таможни Х., действующий на основании доверенности N от ДДММГГ года, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
В судебное заседание суда первой инстанции ответчик А.Р. и его представители Ц. и Н., действующие на основании доверенности N от ДДММГГ года, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Судом постановлено приведенное выше заочное решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе А.Р., мотивируя тем, что полностью исполнил постановление по делу об административном правонарушении и никто не может нести административную ответственность дважды.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей Северо-Осетинской таможни, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания не находит оснований к отмене заочного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств (автомобилей) для личного пользования с 01 июля 2010 года определен главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (ред. от 19 октября 2011 года) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Пунктом 1 статьи 11 Соглашения установлено, что транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
В силу положений п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно ст. 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 279 ТК ТС передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных главой 37 ТК ТС, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
Согласно п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что на основании пассажирской таможенной декларации ДДММГГ на таможенную территорию Таможенного союза А.Р. временно ввезена через таможенный пост МАПП... со сроком временного ввоза до ДДММГГ автомашина...
ДДММГГ сотрудниками Северо-Осетинской таможни во взаимодействии с сотрудниками УГИБДД МВД РФ по РСО-Алания в ходе проведения профилактических мероприятий указанная автомашина под управлением гражданина РФ Ц. задержана. Согласно свидетельству о регистрации собственником транспортного средства является А.Р.
Как лицо, временно ввезшее транспортное средство и передавшее право пользования, А.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением Промышленного районного суда г. Владикавказ от ДДММГГ А.Р. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей, без конфискации транспортного средства.
Статьей 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.
Согласно ч. 1 ст. 152 указанного Федерального закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и(или) процентов.
В силу ч. 2 данной статьи в случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется требование об уплате таможенных платежей, изменилась после направления указанного требования, таможенный орган направляет уточненное требование об уплате таможенных платежей с указанием оснований изменения обязанности. При этом первоначально направленное требование об уплате таможенных платежей отзывается одновременно с направлением уточненного требования об уплате таможенных платежей.
Часть 4 статьи 152 Федерального закона предусматривает, что требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и(или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Согласно ч. 5, 11 ст. 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Из материалов дела усматривается, что в адрес А.Р. ДДММГГ направлялось требование N об уплате таможенных платежей общую сумму... в срок не позднее 20 дней в связи с передачей временно ввезенного транспортного средства другому лицу без разрешения таможенного органа. Данное требование А.Р. проигнорировано.
Части 17, 18 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" устанавливают, что только при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов; требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование таможенного органа об уплате таможенных платежей соответствует положениям таможенного законодательства.
Вопреки доводам жалобы, судом при рассмотрении дела учтен факт привлечения А.Р. к административной ответственности.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, существенных нарушений норм процессуального права при вынесении решения не установлено, при том, что апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену решения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

Решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 21 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий
Ж.Э.КАЛЮЖЕНКО

Судьи
М.А.ГРИГОРЯН
С.Г.ГАТЕЕВ

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Пригородным районным судом РСО-Алания под председательством судьи Таймазова В.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)