Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мируковой Я.Ю
при участии:
- от открытого акционерного общества "Невинномысский Азот" представитель Удодова Екатерина Валерьевна по доверенности от 14 августа 2014 года;
- от Новороссийской таможни представитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 12.09.2014 по делу N А32-24937/2014, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению открытого акционерного общества "Невинномысский Азот"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей,
установил:
ОАО "Невинномысский Азот", г. Невинномысск Ставропольского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 266 983 рубля 99 копеек.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 заявленные требования удовлетворены. Взысканы с Новороссийской таможни в пользу ОАО "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 266 983 руб. 99 коп. Взысканы с Новороссийской таможни в пользу ОАО "Невинномысский Азот" 8 339 руб. 68 коп. расходов по уплате государственной пошлины. Суд возвратил ОАО "Невинномысский Азот" из федерального бюджета 1 729 руб. 93 коп. государственной пошлины излишне уплаченной при подаче заявления.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Общество в своем отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Через канцелярию Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 02.12.2014 от ОАО "Невинномысский Азот" поступило заявление о частичном отказе от заявленных требований по делу N А32-24937/2014. Общество отказалось от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп. Заявление подписано Директором по логистике Вепренцевым О.Ю. по доверенности от 17.10.2014.
Полномочия представителя Вепренцева О.Ю. судом апелляционной инстанции проверены, доверенность от 17.10.2014 выдана сроком до 25.07.2015.
Новороссийская таможня представителя в судебное заседание не направила о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает ходатайство о частичном отказе от заявленных требований в отсутствие представителя таможенного органа.
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку отказ истца от части требований заявлен лицом, чьи полномочия подтверждены в установленном порядке, не нарушает прав иных лиц и не противоречит закону, суд апелляционной инстанции принимает отказ от иска в соответствующей части с прекращением в части названных требований производства по делу (статья 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
От ОАО "Невинномысский Азот" через канцелярию суда поступило дополнение по делу (расчет процентов). Суд приобщил представленный обществом расчет к материалам дела.
Представитель ОАО "Невинномысский Азот" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Суд объявил в судебном заседании перерыв до 24.12.2014 до 17 час. 55 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Стороны своих представителей после объявленного перерыва в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, пришел к выводу об отмене решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, общество (продавец) и компания "EuroChem Trading GmbH" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт купли-продажи N 001-0047848 от 01.02.2007 г. (далее внешнеторговый контракт).
В соответствии с условиями указанного контракта заявитель поставил по временной таможенной декларации N 10317100/290808/0001173 карбамида в количестве 7,260.480 МТ.
Впоследствии по факту убытия товара с таможенной территории РФ была подана полная ГТД N 10317100/281108/0003065.
При проведении таможней проверки указанной ГТД сведения о таможенной стоимости вывозимого товара были скорректированы (КТС - 1 11111111).
Основанием корректировки таможенной стоимости послужил вывод таможни о том, что заявитель неправомерно уменьшил таможенную стоимость на величину расходов по транспортировке товара для его вывоза с территории Российской Федерации и на сумму таможенных платежей.
Поскольку перерасчет таможенным органом после выпуска товара подлежащих уплате таможенных платежей превысил величину таможенных платежей, исчисленных и уплаченных заявителем по оспариваемым ГТД у общества возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных платежей.
Посчитав взыскание таможней дополнительно исчисленных таможенных платежей незаконным, общество обратилось 02.07.2010 г. ОАО "Невинномысский Азот" в Новороссийскую таможню с заявлением N 11з-04.4-11/07786 о возврате излишне уплаченных при корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин в размере 1 173 162,08 руб.
27.07.2010 в адрес общества направлено решение N 13-13/20084 от 15.07.2010 Новороссийской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей
Указанное решение таможенного органа и послужило основанием для обращения ОАО "Невинномысский Азот" в арбитражный суд Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2012 г. по делу N А32-30834/2010 удовлетворены требования Общества: признано недействительным решение Новороссийской таможни от 15.07.2010 N 13-13/20084 об отказе в возврате излишне уплаченных по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин на сумму 1 173 162,08 руб. На Новороссийскую таможню возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО "Невинномысский Азот", путем возврата излишне уплаченных по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин на сумму 1 173 162,08 руб.
Платежным поручением от 10.04.2014 г. N 994 денежные средства перечислены на расчетный счет общества.
При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 266 983 руб. 99 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом. Аналогичные положения содержатся в статье 89 Кодекса.
Согласно 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311 -ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311 -ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-30834/2010.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
При вынесении решения судом первой инстанции был принят расчет процентов с учетом количества дней в году 360.
Сумма процентов составила 266 983 руб. 99 коп.
Однако, с учетом правовой позицию, высказанной на момент принятия судебного акта (31.07.2014) в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году-365 или 366.
Судебная коллегия считает, что применения в расчете процентов количество дней в году 360 является незаконным, следовательно, расчет является неверным.
В представленном обществом частичном отказе от заявленных требований от 02.12.2014, общество произвело перерасчет процентов с учетом 366, 365 дней в году.
С учетом изложенного проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата таможенных платежей подлежат начислению следующим образом:
1. Период
- Период просрочки с 11.07.2011 по 25.12.2011, количество дней просрочки - 167 дней, процентная ставка - 8,25%. 1 173 162,08x167x8,25/36500 = 44282 руб. 85 коп.;
- В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 11.07.2011 по 25.11.2011.
2. период
- Период просрочки с 26.12.2011по 13.09.2012, количество дней просрочки - 262 дней, процентная ставка - 8%. 1 173 162,08x262x8/36600 = 67 184 руб. 36 коп.;
- В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 26.12.2011 по 13.09.2012, (29.02.2012 попадает в расчетный период).
2. период
Период просрочки с 14.09.2012 по 09.04.2014, количество дней просрочки - 572 дней, процентная ставка - 8,25%. 1 173 162,08x572x8,25/36500 = 151 675 руб. 39 коп.; В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 14.09.2012 по 09.04.2014.
Общая сумма начисленных процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей при суммировании процентов, за периоды 1,2,3 составила 263 142 руб. 61 коп.
Сумма процентов уменьшилась на 3 841 руб. 38 коп. по сравнению с взысканной суммой судом первой инстанции.
Общество в своем заявлении отказалось от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает необходимым принять отказ общества "Невинномысский Азот" от заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп. Производство по делу в данной части прекратить.
В оставшейся части отменить решение суда первой инстанции и взыскать с Новороссийской таможни в общества "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 263 142 руб. 61 коп.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Общество заявило одно требование имущественного характера на сумму 263 142 руб. 61 коп., поэтому государственная пошлина составляет 8262 руб. 85 коп.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, о том, что с таможни в пользу общества подлежит взысканию 8262 руб. 85 коп. государственной пошлины, с учетом отказа общества от части заявленных требований.
При подаче заявления в Арбитражный суд Краснодарского края общество оплатило государственную пошлину в размере 10 069 руб. 61 коп. по платежному поручению от 23 06.2014 N 3809.
В соответствии со ст. 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.
В связи с уменьшением иска обществу на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ следует возвратить из федерального бюджета 1 806 руб. 76 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 по делу N А32-24937/2014 - отменить.
Прекратить производство по делу в части взыскания суммы процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 3 841 руб. 38 коп.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРН 1022603620885, место нахождения 357107 Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1, зарегистрировано 16.04.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю) проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 263 142 руб. 61 коп.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРН 1022603620885, место нахождения 357107 Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1, зарегистрировано 16.04.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю) 8262 руб. 85 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРНИП 308230320400016, ИНН 230308925719, Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10) из федерального бюджета 1 806 руб. 76 коп. государственной пошлины как излишне уплаченной платежным поручением N 3809 от 23.06.2014
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.12.2014 N 15АП-19278/2014 ПО ДЕЛУ N А32-24937/2014
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. N 15АП-19278/2014
Дело N А32-24937/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мируковой Я.Ю
при участии:
- от открытого акционерного общества "Невинномысский Азот" представитель Удодова Екатерина Валерьевна по доверенности от 14 августа 2014 года;
- от Новороссийской таможни представитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 12.09.2014 по делу N А32-24937/2014, принятое судьей Суминой О.С.,
по заявлению открытого акционерного общества "Невинномысский Азот"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей,
установил:
ОАО "Невинномысский Азот", г. Невинномысск Ставропольского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 266 983 рубля 99 копеек.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 заявленные требования удовлетворены. Взысканы с Новороссийской таможни в пользу ОАО "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 266 983 руб. 99 коп. Взысканы с Новороссийской таможни в пользу ОАО "Невинномысский Азот" 8 339 руб. 68 коп. расходов по уплате государственной пошлины. Суд возвратил ОАО "Невинномысский Азот" из федерального бюджета 1 729 руб. 93 коп. государственной пошлины излишне уплаченной при подаче заявления.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Общество в своем отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Через канцелярию Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 02.12.2014 от ОАО "Невинномысский Азот" поступило заявление о частичном отказе от заявленных требований по делу N А32-24937/2014. Общество отказалось от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп. Заявление подписано Директором по логистике Вепренцевым О.Ю. по доверенности от 17.10.2014.
Полномочия представителя Вепренцева О.Ю. судом апелляционной инстанции проверены, доверенность от 17.10.2014 выдана сроком до 25.07.2015.
Новороссийская таможня представителя в судебное заседание не направила о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает ходатайство о частичном отказе от заявленных требований в отсутствие представителя таможенного органа.
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку отказ истца от части требований заявлен лицом, чьи полномочия подтверждены в установленном порядке, не нарушает прав иных лиц и не противоречит закону, суд апелляционной инстанции принимает отказ от иска в соответствующей части с прекращением в части названных требований производства по делу (статья 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
От ОАО "Невинномысский Азот" через канцелярию суда поступило дополнение по делу (расчет процентов). Суд приобщил представленный обществом расчет к материалам дела.
Представитель ОАО "Невинномысский Азот" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Суд объявил в судебном заседании перерыв до 24.12.2014 до 17 час. 55 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Стороны своих представителей после объявленного перерыва в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, пришел к выводу об отмене решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, общество (продавец) и компания "EuroChem Trading GmbH" (покупатель) заключили внешнеторговый контракт купли-продажи N 001-0047848 от 01.02.2007 г. (далее внешнеторговый контракт).
В соответствии с условиями указанного контракта заявитель поставил по временной таможенной декларации N 10317100/290808/0001173 карбамида в количестве 7,260.480 МТ.
Впоследствии по факту убытия товара с таможенной территории РФ была подана полная ГТД N 10317100/281108/0003065.
При проведении таможней проверки указанной ГТД сведения о таможенной стоимости вывозимого товара были скорректированы (КТС - 1 11111111).
Основанием корректировки таможенной стоимости послужил вывод таможни о том, что заявитель неправомерно уменьшил таможенную стоимость на величину расходов по транспортировке товара для его вывоза с территории Российской Федерации и на сумму таможенных платежей.
Поскольку перерасчет таможенным органом после выпуска товара подлежащих уплате таможенных платежей превысил величину таможенных платежей, исчисленных и уплаченных заявителем по оспариваемым ГТД у общества возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных платежей.
Посчитав взыскание таможней дополнительно исчисленных таможенных платежей незаконным, общество обратилось 02.07.2010 г. ОАО "Невинномысский Азот" в Новороссийскую таможню с заявлением N 11з-04.4-11/07786 о возврате излишне уплаченных при корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин в размере 1 173 162,08 руб.
27.07.2010 в адрес общества направлено решение N 13-13/20084 от 15.07.2010 Новороссийской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей
Указанное решение таможенного органа и послужило основанием для обращения ОАО "Невинномысский Азот" в арбитражный суд Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2012 г. по делу N А32-30834/2010 удовлетворены требования Общества: признано недействительным решение Новороссийской таможни от 15.07.2010 N 13-13/20084 об отказе в возврате излишне уплаченных по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин на сумму 1 173 162,08 руб. На Новороссийскую таможню возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО "Невинномысский Азот", путем возврата излишне уплаченных по ГТД N 10317100/281108/0003065 таможенных пошлин на сумму 1 173 162,08 руб.
Платежным поручением от 10.04.2014 г. N 994 денежные средства перечислены на расчетный счет общества.
При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 266 983 руб. 99 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом. Аналогичные положения содержатся в статье 89 Кодекса.
Согласно 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311 -ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311 -ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-30834/2010.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
При вынесении решения судом первой инстанции был принят расчет процентов с учетом количества дней в году 360.
Сумма процентов составила 266 983 руб. 99 коп.
Однако, с учетом правовой позицию, высказанной на момент принятия судебного акта (31.07.2014) в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году-365 или 366.
Судебная коллегия считает, что применения в расчете процентов количество дней в году 360 является незаконным, следовательно, расчет является неверным.
В представленном обществом частичном отказе от заявленных требований от 02.12.2014, общество произвело перерасчет процентов с учетом 366, 365 дней в году.
С учетом изложенного проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата таможенных платежей подлежат начислению следующим образом:
1. Период
- Период просрочки с 11.07.2011 по 25.12.2011, количество дней просрочки - 167 дней, процентная ставка - 8,25%. 1 173 162,08x167x8,25/36500 = 44282 руб. 85 коп.;
- В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 11.07.2011 по 25.11.2011.
2. период
- Период просрочки с 26.12.2011по 13.09.2012, количество дней просрочки - 262 дней, процентная ставка - 8%. 1 173 162,08x262x8/36600 = 67 184 руб. 36 коп.;
- В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 26.12.2011 по 13.09.2012, (29.02.2012 попадает в расчетный период).
2. период
Период просрочки с 14.09.2012 по 09.04.2014, количество дней просрочки - 572 дней, процентная ставка - 8,25%. 1 173 162,08x572x8,25/36500 = 151 675 руб. 39 коп.; В вышеуказанном расчете: Дата погашении задолженности - день предшествующий изменению ставки рефинансирования (указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У). Количество дней просрочки - фактическое количество дней в просчитываемом периоде с 14.09.2012 по 09.04.2014.
Общая сумма начисленных процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей при суммировании процентов, за периоды 1,2,3 составила 263 142 руб. 61 коп.
Сумма процентов уменьшилась на 3 841 руб. 38 коп. по сравнению с взысканной суммой судом первой инстанции.
Общество в своем заявлении отказалось от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп.
Судебная коллегия при изложенных обстоятельствах, считает необходимым принять отказ общества "Невинномысский Азот" от заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 841 руб. 38 коп. Производство по делу в данной части прекратить.
В оставшейся части отменить решение суда первой инстанции и взыскать с Новороссийской таможни в общества "Невинномысский Азот" проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 263 142 руб. 61 коп.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Общество заявило одно требование имущественного характера на сумму 263 142 руб. 61 коп., поэтому государственная пошлина составляет 8262 руб. 85 коп.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, о том, что с таможни в пользу общества подлежит взысканию 8262 руб. 85 коп. государственной пошлины, с учетом отказа общества от части заявленных требований.
При подаче заявления в Арбитражный суд Краснодарского края общество оплатило государственную пошлину в размере 10 069 руб. 61 коп. по платежному поручению от 23 06.2014 N 3809.
В соответствии со ст. 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.
В связи с уменьшением иска обществу на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ следует возвратить из федерального бюджета 1 806 руб. 76 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 по делу N А32-24937/2014 - отменить.
Прекратить производство по делу в части взыскания суммы процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 3 841 руб. 38 коп.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРН 1022603620885, место нахождения 357107 Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1, зарегистрировано 16.04.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю) проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 263 142 руб. 61 коп.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРН 1022603620885, место нахождения 357107 Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1, зарегистрировано 16.04.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю) 8262 руб. 85 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить ОАО "Невинномысский Азот" (ОГРНИП 308230320400016, ИНН 230308925719, Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10) из федерального бюджета 1 806 руб. 76 коп. государственной пошлины как излишне уплаченной платежным поручением N 3809 от 23.06.2014
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)