Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2014 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент" (ИНН 7841300245, ОГРН 1047855013183) - Лазарева М.В. (доверенность от 22.07.2014), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни(ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Корякиной Т.С. (доверенность от 16.07.2014), Ставиногоа О.С. (доверенность от 08.05.2014), от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "ДОФ Сабси Арктик" (ИНН 7730616652, ОГРН 1097746644797) - Шавернева М.В. (доверенность от 01.08.2014), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.) по делу N А32-15646/2013, установил следующее.
ООО "Таможенное агентство "Континент" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения о невозможности изменений или дополнений в декларации на товары N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, выраженного в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, и обязании таможни устранить допущенные нарушения прав заявителя путем внесения изменений в графы 9, 14, 24 и 54 ДТ N 103171 00/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, указанные в заявлении от 20.11.2012 N 20/11-12 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДОФ Сабси Арктик".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что заявление общества от 20.11.2012 N 20/11-12 об изменении и (или) дополнении сведений, заявленных в ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, подано в таможенный орган с соблюдением таможенного законодательства. Отказ таможни в принятии решения о внесении соответствующих изменений в указанные ДТ, выраженный в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, является незаконным.
В кассационной жалобе таможня просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, отказать обществу в удовлетворении требований. Как указывает таможня, в таможенный орган обществом (таможенным представителем) подана ДТ N 10317100/110112/0000217, согласно которой декларантом товара - транспортного средства "морское специализированное многоцелевое судно "GEOSUND" является ООО "ДОФ Сабси Арктик", учрежденное собственником судна компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S.", для помещения товара от имени собственника под соответствующую таможенную процедуру, поскольку собственник судна в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, ТК ТС) не может являться декларантом товара по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593. ООО "ДОФ Сабси Арктик" является российским юридическим лицом, его аккредитация в качестве представительства компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." не представляется возможной. Поэтому требования общества о внесении изменений в ДТ (указание вместо ООО "ДОФ Сабси Арктик" компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.") является незаконным и таможенным органом во внесении изменений отказано. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты по договору на оказание услуг таможенного представителя, заключенного обществом с ООО "ДОФ Сабси Арктик".
В отзывах на кассационную жалобу общество и ООО "ДОФ Сабси Арктик" поддерживают выводы судебных актов, которые просят оставить без изменения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 11.01.2012 общество являлось таможенным представителем и действовало в интересах иностранной компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." на основании договора от 22.11.2011 N 0073/МФ/477. В ходе таможенного декларирования специализированного многоцелевого судна "GEOSUND" общество предоставило в таможенный орган декларацию на товары N 10317100/110112/0000217 в целях помещения указанного судна под таможенную процедуру временного ввоза.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.11.2011 N 2019-р многоцелевое судно "GEOSUND" под флагом Королевства Норвегии заходило в январе 2012 года в район территориального моря Российской Федерации в целях осуществления планового технического осмотра подводного газопровода российско-турецкого проекта "Голубой поток". После завершения осмотра 19.01.2012 в целях помещения судна под таможенную процедуру реэкспорта в таможенный орган подана ДТ N 10317 100/190112/0000593.
Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 20.11.2012 N 20/11-12 о внесении изменений в ДТ N 10317100/11 0112/0000217, 10317100/190112/0000593, а именно: в графы 9, 14, 24 и 54 ДТ, в связи с ошибочным указанием в качестве декларанта ООО "ДОФ Сабси Арктик" вместо компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.".
Решением таможни, изложенным в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, обществу отказано во внесении изменений в ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593.
Считая решение таможни об отказе во внесении изменений в спорные ДТ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно статье 191 Кодекса сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений; если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.
Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) и определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Инструкции сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случае установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ согласно установленному порядку заполнения декларации на товары. Внесение изменений и (или) дополнений в ДТ и ее электронную копию после выпуска товаров допускается в течение срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Таможенного кодекса. Согласно статье 99 Таможенного кодекса таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Законодательством государств - членов Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 Таможенного кодекса.
Обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары, заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне (пункт 4 Инструкции).
В силу пункта 5 Инструкции обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Таможенного кодекса; сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально.
Положения Инструкции не применяются в случаях, когда внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров касаются корректировки таможенной стоимости товаров и (или) показателей, влияющих на величину таможенной стоимости товаров. При этом корректировка таможенной стоимости товаров и (или) показателей, влияющих на величину таможенной стоимости товаров, производится в порядке и на условиях, определенных иным решением Комиссии таможенного союза (пункт 9 Инструкции).
Основанием для обращения общества в таможенный орган послужил факт выявления ошибок в заполнении ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, а именно: ошибочного указания в графах 9, 14, 24 и 54 ДТ декларанта ООО "ДОФ Сабси Арктик" вместо компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.".
По мнению таможенного органа, собственник судна - компания "DOF SUBSЕA Norway A.S." не может являться декларантом товара по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, поскольку не подпадает под условия статьи 186 Таможенного кодекса. Декларантом судна "GEOSUND" является ООО "ДОФ Сабси Арктик" - российское юридическое лицо, и его аккредитация в качестве представительства либо филиала компании "DOF SUBSIA Norway A.S." не представляется возможной. Данное общество внешнеэкономическую сделку не заключало и прав владения и пользования судном не имеет. Кроме того, согласно письму ФБУ "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации" от 02.10.2012 N 02-27/39080 в сводный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний внесено представительство Акционерного общества ДОФ Сабси Норвей АС/ Dof Subsea Norway AS, зарегистрированное по тому же адресу, что и ООО "ДОФ Сабси Арктик".
Изучив материалы дела, суды пришли к обоснованному выводу о неправомерности принятого таможенным органом решения, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждается, что ООО "ДОФ Сабси Арктик" не является представительством иностранной компании - собственника судна. Представительство компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." - "ДОФ Сабси Норвей АС" зарегистрировано на территории Российской Федерации 04.05.2010 (реестровый номер 18255).
Ссылка таможни на то обстоятельство, что компания "DOFSUBSЕA Norway A.S." учредила ООО "ДОФ Сабси Арктик" для помещения товара от имени собственника под соответствующую таможенную процедуру, обоснованно не принята судом, поскольку не основана на документальных доказательствах. Кроме того, ООО "ДОФ Сабси Арктик" учреждено задолго до ввоза компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S." спорного судна (22.10.2009).
Согласно пункту 1 статье 186 Таможенного кодекса декларантами может быть лицо государства - члена Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
ООО "ДОФ Сабси Арктик" не может выступать декларантом судна "GEOSUND", поскольку не является лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку, либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. Договор, на основании которого судно "GEOSUND" ввезено на таможенную территорию Таможенного союза, заключен между норвежской компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S." и голландской компанией "Blue Stream Pipeline Company B.V." (договор от 19.10.2009 N BSPC/016/2009), который также содержал информацию о том, что обязанность по прохождению всех необходимых таможенных формальностей и процедур лежит на компании "DOF SUBSEA Norway A.S.".
ООО "ДОФ Сабси Арктик" также не является лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения судном "GEOSUND".
Из договора на оказание услуг таможенного представителя от 22.11.2011 N 0073/МФ/477 следует, что декларирование товара производилось обществом (таможенным представителем) от имени компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." (декларант), являющейся собственником судна и имеющей право им распоряжаться.
Факт того, что именно компания "DOF SUBSEA Norway A.S." является декларантом, подтверждается копией договора на оказание услуг таможенного представителя от 22.11.2011 N 0073/МФ/477, копией документов о лице, заполнившем форму корректировки декларации на товары, копией платежного поручения, которым компания "DOF SUBSEA Norway A.S." оплатила брокерские услуги обществу.
Исходя из изложенного, суды пришли к правомерному выводу о том, что российская компания ООО "ДОФ Сабси Арктик" не могла выступать в качестве декларанта по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317 100/190112/0000593. Поэтому требования общества, указанные в заявлении, о внесении изменений в спорные ДТ являются законными, а решение таможни, изложенное в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, не соответствует действующему таможенному законодательству.
Судебные инстанции исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали правильный вывод об обоснованности заявленных требований. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, что противоречит требованиям статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права применены судебными инстанциями правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу N А32-15646/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 02.09.2014 ПО ДЕЛУ N А32-15646/2013
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. по делу N А32-15646/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2014 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Таможенное агентство "Континент" (ИНН 7841300245, ОГРН 1047855013183) - Лазарева М.В. (доверенность от 22.07.2014), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни(ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Корякиной Т.С. (доверенность от 16.07.2014), Ставиногоа О.С. (доверенность от 08.05.2014), от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "ДОФ Сабси Арктик" (ИНН 7730616652, ОГРН 1097746644797) - Шавернева М.В. (доверенность от 01.08.2014), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.) по делу N А32-15646/2013, установил следующее.
ООО "Таможенное агентство "Континент" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения о невозможности изменений или дополнений в декларации на товары N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, выраженного в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, и обязании таможни устранить допущенные нарушения прав заявителя путем внесения изменений в графы 9, 14, 24 и 54 ДТ N 103171 00/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, указанные в заявлении от 20.11.2012 N 20/11-12 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДОФ Сабси Арктик".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что заявление общества от 20.11.2012 N 20/11-12 об изменении и (или) дополнении сведений, заявленных в ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, подано в таможенный орган с соблюдением таможенного законодательства. Отказ таможни в принятии решения о внесении соответствующих изменений в указанные ДТ, выраженный в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, является незаконным.
В кассационной жалобе таможня просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, отказать обществу в удовлетворении требований. Как указывает таможня, в таможенный орган обществом (таможенным представителем) подана ДТ N 10317100/110112/0000217, согласно которой декларантом товара - транспортного средства "морское специализированное многоцелевое судно "GEOSUND" является ООО "ДОФ Сабси Арктик", учрежденное собственником судна компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S.", для помещения товара от имени собственника под соответствующую таможенную процедуру, поскольку собственник судна в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, ТК ТС) не может являться декларантом товара по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593. ООО "ДОФ Сабси Арктик" является российским юридическим лицом, его аккредитация в качестве представительства компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." не представляется возможной. Поэтому требования общества о внесении изменений в ДТ (указание вместо ООО "ДОФ Сабси Арктик" компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.") является незаконным и таможенным органом во внесении изменений отказано. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты по договору на оказание услуг таможенного представителя, заключенного обществом с ООО "ДОФ Сабси Арктик".
В отзывах на кассационную жалобу общество и ООО "ДОФ Сабси Арктик" поддерживают выводы судебных актов, которые просят оставить без изменения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 11.01.2012 общество являлось таможенным представителем и действовало в интересах иностранной компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." на основании договора от 22.11.2011 N 0073/МФ/477. В ходе таможенного декларирования специализированного многоцелевого судна "GEOSUND" общество предоставило в таможенный орган декларацию на товары N 10317100/110112/0000217 в целях помещения указанного судна под таможенную процедуру временного ввоза.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.11.2011 N 2019-р многоцелевое судно "GEOSUND" под флагом Королевства Норвегии заходило в январе 2012 года в район территориального моря Российской Федерации в целях осуществления планового технического осмотра подводного газопровода российско-турецкого проекта "Голубой поток". После завершения осмотра 19.01.2012 в целях помещения судна под таможенную процедуру реэкспорта в таможенный орган подана ДТ N 10317 100/190112/0000593.
Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 20.11.2012 N 20/11-12 о внесении изменений в ДТ N 10317100/11 0112/0000217, 10317100/190112/0000593, а именно: в графы 9, 14, 24 и 54 ДТ, в связи с ошибочным указанием в качестве декларанта ООО "ДОФ Сабси Арктик" вместо компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.".
Решением таможни, изложенным в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, обществу отказано во внесении изменений в ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593.
Считая решение таможни об отказе во внесении изменений в спорные ДТ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно статье 191 Кодекса сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений; если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.
Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) и определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Инструкции сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случае установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ согласно установленному порядку заполнения декларации на товары. Внесение изменений и (или) дополнений в ДТ и ее электронную копию после выпуска товаров допускается в течение срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Таможенного кодекса. Согласно статье 99 Таможенного кодекса таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Законодательством государств - членов Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 Таможенного кодекса.
Обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары, заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне (пункт 4 Инструкции).
В силу пункта 5 Инструкции обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Таможенного кодекса; сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально.
Положения Инструкции не применяются в случаях, когда внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров касаются корректировки таможенной стоимости товаров и (или) показателей, влияющих на величину таможенной стоимости товаров. При этом корректировка таможенной стоимости товаров и (или) показателей, влияющих на величину таможенной стоимости товаров, производится в порядке и на условиях, определенных иным решением Комиссии таможенного союза (пункт 9 Инструкции).
Основанием для обращения общества в таможенный орган послужил факт выявления ошибок в заполнении ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, а именно: ошибочного указания в графах 9, 14, 24 и 54 ДТ декларанта ООО "ДОФ Сабси Арктик" вместо компании "DOF SUBSЕA Norway A.S.".
По мнению таможенного органа, собственник судна - компания "DOF SUBSЕA Norway A.S." не может являться декларантом товара по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317100/190112/0000593, поскольку не подпадает под условия статьи 186 Таможенного кодекса. Декларантом судна "GEOSUND" является ООО "ДОФ Сабси Арктик" - российское юридическое лицо, и его аккредитация в качестве представительства либо филиала компании "DOF SUBSIA Norway A.S." не представляется возможной. Данное общество внешнеэкономическую сделку не заключало и прав владения и пользования судном не имеет. Кроме того, согласно письму ФБУ "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации" от 02.10.2012 N 02-27/39080 в сводный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний внесено представительство Акционерного общества ДОФ Сабси Норвей АС/ Dof Subsea Norway AS, зарегистрированное по тому же адресу, что и ООО "ДОФ Сабси Арктик".
Изучив материалы дела, суды пришли к обоснованному выводу о неправомерности принятого таможенным органом решения, исходя из следующего.
Материалами дела подтверждается, что ООО "ДОФ Сабси Арктик" не является представительством иностранной компании - собственника судна. Представительство компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." - "ДОФ Сабси Норвей АС" зарегистрировано на территории Российской Федерации 04.05.2010 (реестровый номер 18255).
Ссылка таможни на то обстоятельство, что компания "DOFSUBSЕA Norway A.S." учредила ООО "ДОФ Сабси Арктик" для помещения товара от имени собственника под соответствующую таможенную процедуру, обоснованно не принята судом, поскольку не основана на документальных доказательствах. Кроме того, ООО "ДОФ Сабси Арктик" учреждено задолго до ввоза компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S." спорного судна (22.10.2009).
Согласно пункту 1 статье 186 Таможенного кодекса декларантами может быть лицо государства - члена Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
ООО "ДОФ Сабси Арктик" не может выступать декларантом судна "GEOSUND", поскольку не является лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку, либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. Договор, на основании которого судно "GEOSUND" ввезено на таможенную территорию Таможенного союза, заключен между норвежской компанией "DOF SUBSЕA Norway A.S." и голландской компанией "Blue Stream Pipeline Company B.V." (договор от 19.10.2009 N BSPC/016/2009), который также содержал информацию о том, что обязанность по прохождению всех необходимых таможенных формальностей и процедур лежит на компании "DOF SUBSEA Norway A.S.".
ООО "ДОФ Сабси Арктик" также не является лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения судном "GEOSUND".
Из договора на оказание услуг таможенного представителя от 22.11.2011 N 0073/МФ/477 следует, что декларирование товара производилось обществом (таможенным представителем) от имени компании "DOF SUBSЕA Norway A.S." (декларант), являющейся собственником судна и имеющей право им распоряжаться.
Факт того, что именно компания "DOF SUBSEA Norway A.S." является декларантом, подтверждается копией договора на оказание услуг таможенного представителя от 22.11.2011 N 0073/МФ/477, копией документов о лице, заполнившем форму корректировки декларации на товары, копией платежного поручения, которым компания "DOF SUBSEA Norway A.S." оплатила брокерские услуги обществу.
Исходя из изложенного, суды пришли к правомерному выводу о том, что российская компания ООО "ДОФ Сабси Арктик" не могла выступать в качестве декларанта по ДТ N 10317100/110112/0000217, 10317 100/190112/0000593. Поэтому требования общества, указанные в заявлении, о внесении изменений в спорные ДТ являются законными, а решение таможни, изложенное в письме от 25.07.2013 N 242.1-27/5755, не соответствует действующему таможенному законодательству.
Судебные инстанции исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали правильный вывод об обоснованности заявленных требований. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, что противоречит требованиям статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права применены судебными инстанциями правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу N А32-15646/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДОРОГИНА
Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)