Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2014 N 15АП-22048/2013 ПО ДЕЛУ N А32-26541/2013

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. N 15АП-22048/2013

Дело N А32-26541/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Манджиевым П.С.,
при участии:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.11.2013 по делу N А32-26541/2013, принятое судьей Любченко Ю.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛМА ПРОДАКШН"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании недействительным решения о классификации товара,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АЛМА ПРОДАКШН" (далее - общество, заявитель, ООО "АЛМА ПРОДАКШН") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения Краснодарской таможни от 11.10.2012 г. (регистрационный номер 00011071/00001/000) о классификации товара - противоградовая сетка АГРИНОВА, в соответствии с кодом ТН ВЭД 5803009000; о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2013 оспариваемое решение признано недействительным. С Краснодарской таможни в пользу общества взыскано 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что заинтересованное лицо не доказало суду обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемых нормативных актов; согласно результатам судебной экспертизы, проведенной в рамках аналогичного дела N А32-18490/2011, в котором проверялась законность действий таможенного органа по классификации такого же товара и по тому же коду ТН ВЭД, что и по настоящему делу, обществом классификация товаров была произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что по результатам идентификационной экспертизы установлен перевивочный способ переплетения нитей ткани. Способ переплетения нитей ткани является основным критерием классификации товара. По результатам судебной экспертизы также установлен перевивочный способ переплетения нитей, поэтому ввезенный товар следует классифицировать в соответствии с кодом товарной позиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "АЛМА ПРОДАКШН" на основании контракта N 16 от 03.11.2010 года был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации товар: сетка Агринова Кристалл, ячейки 3*7 мм, шириной 2,20 м (сетка с разделительной полосой и усиленными краями).
На ввезенный товар была оформлена декларация N 10309090/280512/0001886.
В ДТ N 10309090/300312/0001071 указано описание товара - сетка (ткань) Агринова кристалл 3*7 мм, представляет собой укрывную полипропиленовую ткань из белых нитей полиэтилена, устойчива к УФ лучам, антистатична, в разделительной полосой и усиленными краями этими же нитями черного цвета шириной 2,20 м.
В графе 33 ДТ обществом указан код товара согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности - 5407730000 (укрывная ткань из нитей полиэтилена).
Назначение товара укрывная полиэтиленовая ткань для использования в садоводстве (противоградовая сетка).
Однако в ходе проведения мероприятий таможенного контроля с целью определения классификационного кода ввезенного товара таможенным органом была назначена идентификационная экспертиза.
В соответствии с результатами идентификационной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 21.08.2012 N 10-01-2012/140), назначенной в ходе проведения документального контроля по вышеуказанной ДТ, товар идентифицирован как ткань, изготовленная перевивочным переплетением, из 100% синтетических (полиэтиленовых) окрашенных нитей, в связи с чем должностным лицом Краснодарской таможни принято решение от 11.10.2012 N 0001071/00001/000 о классификации данного товара в подсубпозиции 5803 00 900 0 ТНВЭДТС, ставка импортной пошлины 15%.
Не согласившись с вышеуказанными ненормативным актом таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Кодекса).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).
В соответствии с Правилами 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД Единого таможенного тарифа таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В рассматриваемом случае общество и таможенный орган классифицировали ввезенный товар по разным товарным позициям.
В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Коду ТН ВЭД ТС 5407 73 000 0 соответствует наименование товарной позиции - ткани из синтетических комплексных нитей, включая ткани, изготавливаемые из материалов товарной позиции 5404, из нитей различных цветов, содержащие 85 мас.% синтетических нитей.
В товарную позицию 5803 включаются ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806 ТН ВЭД ТС. Согласно примечанию 3 к группе 58 ТН ВЭД ТС для изделий товарной позиции 5803 термин "ткань перевивочного переплетения" означает ткань с основой, полностью или частично состоящей из стоячих или фоновых нитей и из пересекающих или перевивочных нитей, которые пересекают стоячие или фоновые нити, делая пол-оборота, полный оборот или более для образования петель, через которые проходят уточные нити.
Таким образом, в тексте примечания указан такой критерий для отнесения к товарной позиции 5803, как наличие основы перевивочного переплетения.
При проверке законности и обоснованности принятого таможенным органом решения судом установлено, что в рамках дела N А32-18490/2011 рассматривалось заявление ООО "АЛМА ПРОДАКШН" о признании недействительным решения Краснодарской таможни о классификации товара в соответствии с кодом 5803 00 900 0 ТН ВЭД.
Предметом спора по указанному делу также являлся ввезенный обществом на основании контракта от 03.11.2010 N 16 товар: товар сетка Агринова Кристалл, ячейки 3*7 мм шириной 2,20 м, с разделительной полосой и усиленными краями.
В рамках дела N А32-18490/2011 суды оценили заключение эксперта от 18.05.2011 N 10-01-2011/034, в котором отражен вывод о том, что представленный на экспертизу объект имеет перевивочное переплетение. Однако в заключении экспертизы отсутствуют сведения о том, имеет ли ткань основу, а также не отражены особенности перевивочного переплетения.
Вместе с тем согласно заключению эксперта от 09.02.2012 N 3971/07-3/19.1, 226/05-3/10.1, полученному в результате проведения судебной экспертизы по указанному делу, представленные объекты образованы переплетающимися между собой мононитями трех систем, расположенных по двум взаимно перпендикулярным направлениям - продольной и поперечной (основа и уток), то есть, получены в процессе ткачества. В результате переплетения образуются ячейки размером около 3x7 мм. Причем нити основы попарно взаимно переплетаются, при этом одна из них проходит каждый раз над утком, а вторая под ним, скрещиваясь на промежутке между нитями утка, каждая нить основы и уток не переплетаются, но удерживаются вместе перевивающимися между собой нитями основы. Образцы исследования по назначению относятся к техническим тканям (шелковым из синтетических нитей) без основы перевивочного переплетения. Образцы объекта исследования изготовлены переплетением двух нитей основы и уточной нити.
Судебные инстанции учли пояснения эксперта Кадрычевой Л.А., допрошенной в судебном заседании суда первой инстанции, о том, что любая ткань, произведенная путем ткачества, имеет основу (продольную систему нитей) и уток (поперечная система нитей) параллельных нитей, без этого невозможно существование самой ткани. На этом основании судебные инстанции сделали вывод о том, что указание в примечании 3 к группе 58 ТН ВЭД ТС на то, что "ткань перевивочного переплетения" товарной позиции 5803 - это ткань с основой, наряду с отсутствием в примечаниях к другим товарным позициям ТН ВЭД ТС указания на наличие в ткани основы свидетельствует о многослойности в ткани товарной позиции 5803, а не о продольной системе параллельных нитей в такой ткани. Поскольку в исследованных по рассматриваемому делу образцах две нити системы основы не расположены в два слоя и общим утком не переплетены, спорный товар не может быть отнесен к тканям товарной позиции 5803.
Таможня указанные выводы не опровергла. Кроме того, согласно представленным производителем документам спорный товар экспортируется в другие страны мира в соответствии с международным таможенным кодом ВЭД 5407.
Таким образом, судебные инстанции, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценили относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и сделали вывод о том, что ввезенный товар не может быть отнесен к товарной позиции 5803 ТН ВЭД.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал недействительным решение Краснодарской таможни от 11.10.2012 г. (регистрационный номер 00011071/00001/000) о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД 5803009000, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2013 по делу N А32-26541/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА

Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)