Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей Е.Н. Номоконовой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-14795/2013
на решение от 24.10.2013
судьи Е.Н. Шалагановой
по делу N А51-22553/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Каркарина Евгения Александровича (ИНН 253712516207, ОГРН 309253717600014)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)
о взыскании 9 095 рублей 66 копеек
при участии: стороны не явились,
установил:
Индивидуальный предприниматель Каркарина Евгений Александрович (далее - ИП Каркарин Е.А., предприниматель, декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 095,66 руб.
Решением суда первой инстанции от 24.10.2013 требование предпринимателя удовлетворено.
Не согласившись с указанным решением, таможенный орган обжаловал его в порядке апелляционного производства как незаконное, необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела. В обоснование своей позиции таможня указала на то, что денежные средства со счета предпринимателя были списаны на основании его распоряжения в счет уплаты доначисленных таможенных платежей, что, по мнению таможни, является добровольной уплатой, мер по принудительному взысканию таможенных платежей Владивостокская таможня не принимала.
Кроме того, таможня указала на то, что денежный залог выступает в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и не является таможенными платежами до момента зачета либо взыскания обеспечения в счет платы таможенных платежей. В силу прямого указания закона проценты на сумму денежного залога не начисляются.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители предпринимателя, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу таможенного органа в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В сентябре 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию в адрес предпринимателя ввезены товары. В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню декларацию на товары N 10702020/200911/0026962 (далее - ДТ), определив таможенную стоимость по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 22.11.2011 приняла решение о корректировке таможенной стоимости, что повлекло доначисление к уплате таможенных платежей в сумме 216 876,60 руб.
В обеспечение уплаты таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 ИП Каркарин Е.А. уплатил по таможенной расписке N ТР-0716468 сумму 1 091 052,68 руб.
Уплата пеней, начисленных в связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей в сумме 4 115,23 руб. произведена декларантом на основании таможенного приходного ордера N ВБ-6075494.
Письмом от 14.12.2011 N 27-43/33340 таможенный орган уведомил предпринимателя о зачете и списании в счет уплаты таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 денежных средств, внесенных в качестве денежного залога по таможенной расписке N ТР-0716468, в размере 216 876,60 руб. и 4 115,23 руб. в счет уплаты пеней.
Решением Арбитражного Суда Приморского края от 13.02.2012 по делу N А51-19949/2011 решение Владивостокской таможни от 22.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10702020/200911/0026962, признано незаконным.
Посчитав, что денежный залог на сумму 1 091 052,68 руб., внесенный ИП Каркариным Е.А. по таможенной расписке является излишне уплаченными таможенными платежами, предприниматель 19.04.2012 обратился в таможню с заявлением об их возврате.
В ответ на указанное заявление таможенный орган 16.05.2012 перечислил на расчетный счет заявителя указанные излишне перечисленные суммы.
Поскольку за период с 15.12.2011 по 16.05.2012 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 216 876,60 руб. и пени в сумме 4 115,23 руб., ИП Каркарин Е.А. на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании процентов.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее по тексту - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Из статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Статьей 154 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, корректировка таможней таможенной стоимости по ДТ N 10702020/200911/0026962 повлекла доначисление заявителю таможенных платежей. Впоследствии таможней было принято решение о зачете денежных средств в сумме 216 876,60 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 в связи с неисполнением декларантом обязательства обеспеченного денежным залогом, внесенным предпринимателем по таможенной расписке N ТР-0716468 о внесении суммы обеспечения таможенных платежей.
Дополнительно начисленные по ДТ N 10702020/200911/0026962 таможенные платежи, а также пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты таможенных платежей, были взысканы таможней на основании решения о зачете денежного залога в связи с корректировкой таможенной стоимости в соответствии со статьей 154 Закона от N 311-ФЗ, то есть в принудительном порядке.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 117 Закона N 311-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.
При этом коллегия отмечает, что обязанность по уплате таможенных платежей возникла у заявителя не в результате самостоятельного начисления декларантом подлежащих уплате таможенных платежей, а в силу решения, принятого таможней по результатам контроля таможенной стоимости товара, в связи с чем списание денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, не может признаваться добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей.
Списание суммы пеней, начисленных на указанную сумму таможенных платежей, в связи с нарушением срока их уплаты на основании принятого решения о зачете также является мерой принудительного взыскания.
Датой взыскания таможенных платежей и пеней является дата принятия таможенным органом соответствующего решения о зачете денежных средств, то есть 14.12.2011.
Факт списания и поступления денежных средств в бюджет в общей сумме 220 991,83 руб. материалами дела подтверждается и таможней не оспаривается.
При этом коллегией установлено, что Решением Арбитражного Суда Приморского края от 13.02.2012 по делу N А51-19949/2011 решение Владивостокской таможни от 22.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10702020/200911/0026962, признано незаконным, как несоответствующее ТК ТС и Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".
Следовательно, таможенные платежи в размере 216 876,60 руб. были доначислены таможней к уплате по ДТ N 10702020/200911/0026962 и взысканы неправомерно.
Принимая во внимание, что пени являются производными от неуплаченной суммы таможенных платежей, то и пени в сумме 4 115,23 руб. начислены и взысканы отсутствие законных оснований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на сумму денежного залога проценты не начисляются, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку материалами дела факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден, взыскание спорных платежей произошло путем принятия таможней решений о зачете денежного залога, внесенного обществом, в принудительном порядке.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, предпринимателем правомерно начислены проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 216 876,60 руб. и пеней в размере 4 115,23 руб. за период с 15.12.2011 по 16.05.2012.
Расчет процентов в общей сумме 9 095,66 руб. коллегией проверен и признан обоснованным.
Принимая во внимании вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование предпринимателя.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.10.2013 по делу N А51-22553/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
Е.Н.НОМОКОНОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.01.2014 N 05АП-14795/2013 ПО ДЕЛУ N А51-22553/2013
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. N 05АП-14795/2013
Дело N А51-22553/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Рубановой,
судей Е.Н. Номоконовой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-14795/2013
на решение от 24.10.2013
судьи Е.Н. Шалагановой
по делу N А51-22553/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению индивидуального предпринимателя Каркарина Евгения Александровича (ИНН 253712516207, ОГРН 309253717600014)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)
о взыскании 9 095 рублей 66 копеек
при участии: стороны не явились,
установил:
Индивидуальный предприниматель Каркарина Евгений Александрович (далее - ИП Каркарин Е.А., предприниматель, декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 095,66 руб.
Решением суда первой инстанции от 24.10.2013 требование предпринимателя удовлетворено.
Не согласившись с указанным решением, таможенный орган обжаловал его в порядке апелляционного производства как незаконное, необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела. В обоснование своей позиции таможня указала на то, что денежные средства со счета предпринимателя были списаны на основании его распоряжения в счет уплаты доначисленных таможенных платежей, что, по мнению таможни, является добровольной уплатой, мер по принудительному взысканию таможенных платежей Владивостокская таможня не принимала.
Кроме того, таможня указала на то, что денежный залог выступает в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и не является таможенными платежами до момента зачета либо взыскания обеспечения в счет платы таможенных платежей. В силу прямого указания закона проценты на сумму денежного залога не начисляются.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители предпринимателя, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу таможенного органа в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В сентябре 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию в адрес предпринимателя ввезены товары. В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню декларацию на товары N 10702020/200911/0026962 (далее - ДТ), определив таможенную стоимость по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 22.11.2011 приняла решение о корректировке таможенной стоимости, что повлекло доначисление к уплате таможенных платежей в сумме 216 876,60 руб.
В обеспечение уплаты таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 ИП Каркарин Е.А. уплатил по таможенной расписке N ТР-0716468 сумму 1 091 052,68 руб.
Уплата пеней, начисленных в связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей в сумме 4 115,23 руб. произведена декларантом на основании таможенного приходного ордера N ВБ-6075494.
Письмом от 14.12.2011 N 27-43/33340 таможенный орган уведомил предпринимателя о зачете и списании в счет уплаты таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 денежных средств, внесенных в качестве денежного залога по таможенной расписке N ТР-0716468, в размере 216 876,60 руб. и 4 115,23 руб. в счет уплаты пеней.
Решением Арбитражного Суда Приморского края от 13.02.2012 по делу N А51-19949/2011 решение Владивостокской таможни от 22.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10702020/200911/0026962, признано незаконным.
Посчитав, что денежный залог на сумму 1 091 052,68 руб., внесенный ИП Каркариным Е.А. по таможенной расписке является излишне уплаченными таможенными платежами, предприниматель 19.04.2012 обратился в таможню с заявлением об их возврате.
В ответ на указанное заявление таможенный орган 16.05.2012 перечислил на расчетный счет заявителя указанные излишне перечисленные суммы.
Поскольку за период с 15.12.2011 по 16.05.2012 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 216 876,60 руб. и пени в сумме 4 115,23 руб., ИП Каркарин Е.А. на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании процентов.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу таможенного органа - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее по тексту - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Из статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Статьей 154 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, корректировка таможней таможенной стоимости по ДТ N 10702020/200911/0026962 повлекла доначисление заявителю таможенных платежей. Впоследствии таможней было принято решение о зачете денежных средств в сумме 216 876,60 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по ДТ N 10702020/200911/0026962 в связи с неисполнением декларантом обязательства обеспеченного денежным залогом, внесенным предпринимателем по таможенной расписке N ТР-0716468 о внесении суммы обеспечения таможенных платежей.
Дополнительно начисленные по ДТ N 10702020/200911/0026962 таможенные платежи, а также пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты таможенных платежей, были взысканы таможней на основании решения о зачете денежного залога в связи с корректировкой таможенной стоимости в соответствии со статьей 154 Закона от N 311-ФЗ, то есть в принудительном порядке.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 117 Закона N 311-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.
При этом коллегия отмечает, что обязанность по уплате таможенных платежей возникла у заявителя не в результате самостоятельного начисления декларантом подлежащих уплате таможенных платежей, а в силу решения, принятого таможней по результатам контроля таможенной стоимости товара, в связи с чем списание денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, не может признаваться добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей.
Списание суммы пеней, начисленных на указанную сумму таможенных платежей, в связи с нарушением срока их уплаты на основании принятого решения о зачете также является мерой принудительного взыскания.
Датой взыскания таможенных платежей и пеней является дата принятия таможенным органом соответствующего решения о зачете денежных средств, то есть 14.12.2011.
Факт списания и поступления денежных средств в бюджет в общей сумме 220 991,83 руб. материалами дела подтверждается и таможней не оспаривается.
При этом коллегией установлено, что Решением Арбитражного Суда Приморского края от 13.02.2012 по делу N А51-19949/2011 решение Владивостокской таможни от 22.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10702020/200911/0026962, признано незаконным, как несоответствующее ТК ТС и Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".
Следовательно, таможенные платежи в размере 216 876,60 руб. были доначислены таможней к уплате по ДТ N 10702020/200911/0026962 и взысканы неправомерно.
Принимая во внимание, что пени являются производными от неуплаченной суммы таможенных платежей, то и пени в сумме 4 115,23 руб. начислены и взысканы отсутствие законных оснований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на сумму денежного залога проценты не начисляются, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку материалами дела факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден, взыскание спорных платежей произошло путем принятия таможней решений о зачете денежного залога, внесенного обществом, в принудительном порядке.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, предпринимателем правомерно начислены проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 216 876,60 руб. и пеней в размере 4 115,23 руб. за период с 15.12.2011 по 16.05.2012.
Расчет процентов в общей сумме 9 095,66 руб. коллегией проверен и признан обоснованным.
Принимая во внимании вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование предпринимателя.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.10.2013 по делу N А51-22553/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В.РУБАНОВА
Судьи
Е.Н.НОМОКОНОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)