Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.09.2009 N 05АП-3516/09 ПО ДЕЛУ N А51-5254/2009

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2009 г. N 05АП-3516/09

Дело N А51-5254/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 03 сентября 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 сентября 2009 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: З.Д. Бац
судей: Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Я.А. Ворожбит
при участии:
от ООО "ВТО", Находкинская таможня - представитель не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни на решение от 15.06.2009 судьи Е.М. Попова по делу N А51-5254/2009 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВТО" к Находкинской таможне об обязании выплатить проценты в сумме 20.641,29 рубль

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" (далее по тексту - ООО "ВТО", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением обязать Находкинскую таможню (далее по тексту - таможенный орган, таможня) выплатить ООО "ВТО" проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 18.03.2009 по 13.04.2009 в сумме 20.641,29 рубль.
Решением суда от 15 июня 2009 г. требования общества удовлетворены в полном объеме, материалами дела подтвержден факт того, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Находкинская таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит судебный акт отменить. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал, что на момент обращения декларанта в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств изменения в сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации, не вносились, решение об отмене и принятии нового решения по таможенной стоимости не принималось, в связи с чем у таможни отсутствовали основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Заявитель полагает, что срок, установленный пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, необходимо исчислять с 23.03.2009 года, со дня представления обществом дополнительно КТС, в связи с чем, возврат излишне уплаченных денежных средств в сумме 20.641,29 рубль произведен своевременно.
Находкинская таможня в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
От ООО "ВТО" в материалы дела поступили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и письменный отзыв, в котором указано, что с доводами жалобы общество не согласно в полном объеме, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока 24.10.2006, о чем выдано свидетельство серии 25 N 002760815.
Во исполнение внешнеторгового контракта от 25.08.2008 N RTK-48, заключенного с Компанией "SHANTOULIANKEINDASTRU" (Китай) в адрес ООО "ВТО", прибыл товар. Указанный товар был задекларирован по ГТД N 10714040/110908/0020638, 10714040/180908/002127. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной оценки "по цене сделки с ввозимым товаром".
Платежными поручениями от 29.08.2008 N 553, от 19.09.2008 N 631, от 23.09.2008 N 591, от 29.08.2008 N 563, от 24.09.2008 N 654 ООО "ВТО" дополнительно оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем таможенный орган принял решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости.
Находкинская таможня, посчитав, что сведения о таможенной стоимости документально не подтверждены, приняла решения о применении шестого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД N 10714040/110908/0020638, 10714040/180908/002127, которые оформила в виде дополнительного листа к декларации таможенной стоимости (форма ДТС-2).
В результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного товара сумма таможенных платежей, подлежащих доплате обществом, составила 1.823.469,04 рублей по ГТД N 10714040/110908/0020638, 322.989,20 рублей по ГТД N 10714040/180908/002127, которые последнее оплатило.
Решениями Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2009 по делам N А51-14108/2008, А51-14112/2008 вышеназванные решения Находкинской таможни были признаны незаконными.
На основании вынесенных решений суда 12.02.2009 общество в порядке статьи 355 ТК РФ обратилось в Находкинскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1.823.469,04 рублей и 322.989,20 рублей. Заявления поступили в таможенный орган 17.02.2009 года.
Письмом от 26.02.2009 N 10-15/03503 Находкинская таможня сообщила обществу об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, мотивировав свой отказ непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей - копии третьего экземпляра КТС.
23.03.2009 общество представило по запросу таможенного органа дополнительно запрошенные документы.
13.04.2009 на расчетный счет общества были зачислены денежные средства в сумме 1.823.469,04 рублей и 322.989,20 рублей.
Учитывая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТУК РФ срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Порядок возврата излишне взысканных или излишне уплаченных сумм таможенных пошлин предусмотрен статьей главой 33 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате таможенных платежей 12.02.2009 (заявление поступило в таможенный орган 176.02.2009)., в связи с чем срок рассмотрения заявления о возврате истек 18.03.2009. К заявлению были приложены документы согласно перечню, утвержденному Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в том числе: платежный документ, подтверждающий поступление денежных средств на счет таможенного органа (платежные поручения), документы, на основании которых исчислялись и взимались таможенные платежи (ГТД, КТС), документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.
Ссылка таможенного органа на то, что общество должно было представить документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, а именно - копии третьего экземпляра КТС, является необоснованной, поскольку указанные документы не оговорены в перечне, утвержденном Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.
Фактический возврат таможенных платежей произведен только 13.04.2009 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "ВТО"), о чем свидетельствует отметка банка о списании денежных средств со счета на платежных поручениях от 10.04.2009 N 470, 463, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, коллегия считает правильным вывод суда о том, что просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 27 дней (с 18.03.2009 по 13.04.2009), а довод заявителя жалобы в указанной части - необоснованным. Проверив расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, коллегия считает, что требование общества о взыскании процентов в размере 20.641,29 рубль является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Довод заявителя жалобы о том, что факт излишней уплаты таможенных платежей подтверждается, если в таможенную декларацию внесены соответствующие изменения, коллегия считает необоснованным по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 132 ТК РФ с момента принятия таможенная декларации становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Изменение и дополнение указанных в декларации сведений производится только с разрешения таможенного органа в порядке, установленном статьей 133 ТК РФ. Приказ ФТС от 11.08.2006 года N 762 устанавливает порядок внесения поправок в ГТД, разработанных на основании Главы 10, 14 ТК РФ. Действие данного Приказа регулирует порядок заполнения декларации и не распространяется на правоотношения по возврату излишне уплаченных платежей.
На основании изложенного, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение от 15.06.2009 по делу N А51-5254/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий
З.Д.БАЦ

Судьи
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Т.А.СОЛОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)