Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.02.2015 N 7-159/2015 ПО ДЕЛУ N 5Т-1948/2014

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ за представление таможенному органу недействительных документов при декларировании товара, в отношении которого установлены ограничения на вывоз государствами - членами Таможенного союза.

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. N 7-159/2015


Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника и законного представителя ООО "Лонтри" на постановление судьи Выборгского городского суда от 10 декабря 2014 года по делу 5т-1948/14, которым ООО "Лонтри", 188800, Ленинградская область, г. Выборг, Ленинградское шоссе д. 44, ОГРН 1034700887210, ИНН 4704051880 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа со снижением размера штрафа до 60000 (шестьдесят тысяч) рублей,

установил:

постановлением установлено совершение ООО "Лонтри" правонарушения при следующих обстоятельствах: ООО "Лонтри" заключило 9 января 2013 года договор с арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-0" на закупку еловых лесоматериалов и сосновых балансов, но в проверяемый период 2013 года ООО "Лонтри" лесоматериалы у арендатора лесных участков ЗАО "Фиро-0" не закупало до июня 2013 года.
В соответствии с внешнеторговыми контрактами ООО "Лонтри", выступая в качестве декларанта на основании ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), осуществило на таможенном посту Выборгский Выборгской таможни декларирование товаров. По декларации N 10206080/150513/0004727 15 мая 2013 года задекларирован товар пиловочник сосновый неокоренный необработанный консервантом, сорт 1, изготовитель ООО "Вирес", код товара 4403201102.
Согласно требованиям п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений. Товары, экспортированные обществом, включены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии в Единый перечень товаров, к которым применяются ограничения.
Пунктом 7 ст. 190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 4 ст. 36 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара по сравнению со ставкой вывозной пошлины, установленной Правительством.
Лесоматериалы хвойных пород отнесены к товарам, в отношении которых установлены ограничения на вывоз государствами, членами Таможенного союза.
Квоты распределяются между участниками внешнеэкономической деятельности в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Минпромторгом России разовых лицензий.
Порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, определен Соглашением Правительств - членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 года "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами". В соответствии с п. 4 Правил действующие в проверяемый период лицензии, выдаются участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.
В ходе проведенной камеральной проверки установлено, что ООО "Лонтри" получило разовые лицензии на экспорт хвойных лесоматериалов и при декларировании товаров по декларации N 10206080/150513/0004727 представило лицензию N 281RU13010000141 от 29 января 2013 года.
При получении лицензии общество представило внешнеторговый контракт и договор от 9 января 2013 года с арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-0"
При этом лесоматериалы закупались у ООО "Вирес", ООО "Торговый дом Интерсолар", то есть при декларировании товара обществом представлена лицензия на товар, поставляемый арендатором лесного участка ЗАО "Фиро-0", но вывозился другой товар и обществом представлены при декларировании недействительные документы и в действиях общества установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
В жалобе на постановление защитника и законного представителя ООО "Лонтри" ставится вопрос об отмене постановления, поскольку обществом выполнены все условия для выпуска товара, представлена надлежащая лицензия и лицензия не признана недействительной в установленном порядке. Доказательств, что лицензия не соответствует закону не представлено. Кроме того суд ошибочно не нашел оснований для снижения размера административного штрафа с учетом экономического положения общества, счета которого арестованы.
Выслушав объяснения защитника Батищева В.К., поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований для пересмотра принятого по делу постановления.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются декларацией на товар, копией внешнеторгового контракта, договором с арендатором лесных участков ЗАО "Фиро-0", копией лицензии, копией акта камеральной таможенной проверки от 20 июня 2014 года, копиями бухгалтерских документов.
Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО "Лонтри" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выводы постановления судьи Выборгского городского суда в полном объеме соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.2, ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы об обстоятельствах, дающих основание для снижения размера штрафа, мотивированны.
Процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда от 10 декабря 2014 года, которым ООО "Лонтри" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу защитника и законного представителя ООО "Лонтри" без удовлетворения.

Судья
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)