Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 18 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей Е.Н. Номоконовой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-2116/2013
на решение от 28.12.2012
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-28414/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ресто" (ИНН 5404398690, ОГРН 1095404018599, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2009)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
об оспаривании решения,
- при участии: стороны не явились, извещены;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ресто" (далее по тексту - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) от 24.10.2012 по таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/221012/0040887, оформленного отметкой о принятии таможенной стоимости в ДТС-2. Также заявитель просил взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2012 заявленные требования удовлетворены на том основании, что корректировка таможней заявленной декларантом таможенной стоимости являлась неправомерной, и на таможенный орган как на проигравшую сторону отнесены судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 28.12.2012, таможня просит его отменить как незаконное и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, поскольку декларантом не представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы, а заявленная таможенная стоимость значительно отличалась в меньшую сторону от сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, то таможня правомерно в силу пункта 4 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) приняла решение о корректировке таможенной стоимости, которая впоследствии была принята с учетом этой корректировки. Таможенный орган также указывает на необоснованность взысканных судебных расходов представителя в полном объеме, считает, что сумма необоснованно завышена, и не отвечает принципу разумности.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. С учетом изложенного в соответствии со статьей 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В октябре 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта от 04.06.2012 N 86, заключенного между обществом и иностранной компанией "Yiwu Boyun Export & Import Co., Ltd", КНР, на таможенную территорию Таможенного союза в адрес заявителя был ввезен товар - принадлежности к кузову транспортных средств, дефлекторы, решетка радиатора, общим количеством 446 мест.
В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню декларацию на товары N 10714040/221012/0040887, определив его таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
22.10.2012 таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, предложив декларанту представить дополнительные документы.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня 23.10.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара, предложив декларанту в соответствии со статьей 68 ТК ТС осуществить корректировку таможенной стоимости и уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной таможенной стоимости.
Декларант по требованию таможенного органа заполнил форму ДТС-2, определив таможенную стоимость товаров резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами, и 24.10.2012 таможня приняла откорректированную таможенную стоимость, проставив соответствующую отметку в ДТС-2.
Не согласившись с решением таможни по таможенной стоимости товара, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее оспорило его в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 1 статьи 64 ТК ТС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее по тексту - Соглашение об определении таможенной стоимости), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения об определении таможенной стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 4 данного соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца (пункт 2 статьи 4 Соглашения). То есть основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимым товаром, который в данном случае и применен декларантом.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товара.
Материалами дела установлено, что декларантом представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, задекларированного по ДТ. При этом цена ввозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной.
Учитывая, что товар был ввезен на условиях FOB Хуанпу, декларант включил в его таможенную стоимость транспортные расходы согласно договору транспортной экспедиции от 15.05.2012 N 1505, счету на оплату от 09.10.2012 N 2371, что отразил в графах 17, 20 ДТС-1.
Положения контракта и инвойс подтверждали цену сделки, содержали сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки.
Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила.
Представленные обществом документы в подтверждение правомерности определения таможенной стоимости по заявленному методу соответствовали Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Перечень).
Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в части 1 статьи 4 Соглашения, таможенным органом, не установлены.
Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Таможенный орган обязан доказать наличие признаков недостоверности сведений о цене сделки либо ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров").
Между тем, доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, коллегией не установлено. Невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности и системной оценке таможенным органом не подтверждена.
Довод таможенного органа о непредставлении декларантом копий дистрибьюторских, дилерских и иных соглашений между продавцом и покупателем, копий договоров, счетов-фактур, банковских документов по предстоящей реализации товара, копии экспортной декларации, прайс-листов производителя товаров, пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку непредставление указанных документов не могло послужить основанием для принятия оспариваемого решения ввиду того, что данные документы не входят в обязательный Перечень документов и сведений, утвержденный решением N 376.
Соответственно, непредставление заявителем дополнительно запрошенных таможенным органом документов при условии, что при подаче декларации декларант представил в таможню документы, позволяющие определить заявленную таможенную стоимость товара с учетом выбранного им метода по стоимости сделки, по мнению коллегии, не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является основанием в спорном случае для корректировки таможенной стоимости.
То обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможни, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку не названо в законе в качестве основания для корректировки. В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.
Поскольку декларант надлежаще оформленными документами подтвердил правомерность определения им таможенной стоимости товара по спорной ДТ по первоначально заявленному им методу, то у таможенного органа отсутствовали основания для принятия таможенной стоимости на основании резервного метода определения таможенной стоимости товара.
Оспариваемое решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При изложенных обстоятельствах решение таможни от 24.10.2012 по таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/221012/0040887, оформленного отметкой о принятии таможенной стоимости в ДТС-2, является незаконным, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленные обществом требования.
Выводы суда в указанной части соответствуют примененным судом нормам материального права, основаны на всестороннем, объективном и полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем решение суда в указанной части является законным и обоснованным.
В то же время, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в части взыскания с таможни судебных расходов подлежит изменению исходя из следующего.
По правилам статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. При этом статьей 106 настоящего Кодекса определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, заявитель в обоснование судебных расходов, понесенных на оплату услуг своего представителя, в сумме 15000 руб. представил в материалы дела договор на оказание юридических услуг N 0711/2012 от 07.11.2012, заключенный между обществом (заказчик) и Шестерниным Денисом Васильевичем (исполнитель), приложение N 1 от 07.11.2012 к указанному договору и расходный кассовый ордер от 08.11.2012 N 13 на сумму 15000 руб.
Суд первой инстанции на основании указанных доказательств пришел к выводу о том, что понесенные заявителем судебные расходы на оплату услуг представителя являются разумными и обоснованными и отнес на таможенный орган как на проигравшую сторону 15000 руб.
При этом арбитражный суд принял во внимание правовой характер спора, объем трудозатрат и количество времени, затраченного на оказание юридической помощи.
Однако судом первой инстанции не учтено, что по условиям пункта 1 приложения N 1 к указанному договору общая стоимость услуг исполнителя была согласована сторонами в сумме 15000 руб., из них: 5000 руб. - подготовка искового заявления, передача его заказчику, извещение ответчика и 10000 руб. - защита дела в арбитражном суде. При этом согласно пункту 2 данного приложения размер вознаграждения включает в себя также оплату услуг в последующей инстанции.
Из материалов дела усматривается, что представитель Шестернин Д.В. в рамках исполнения договора от 07.11.2012 N 0711/2012 выполнил работы по составлению заявления об оспаривании решения таможни и направил его в адрес суда и таможни, но защиту настоящего дела в суде путем участия в судебных заседаниях Арбитражного суда Приморского края не принимал, так же как не оказывал услуги представителя в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, подтвержденными материалами дела являются расходы заявителя на оплату услуг представителя только на сумму 5000 руб.
При определении разумности суммы судебных расходов апелляционным судом учитываются объем и сложность выполненной работы, категория спора, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги.
Учитывая предусмотренный договором объем правовых услуг, фактически выполненную представителем работу, а также установленные сторонами договора размеры вознаграждения исполнителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в данном случае доказанными и обоснованными являются судебные расходы только в сумме 5000 руб.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в указанной части на основании пункта 2 статьи 269 АПК РФ подлежит изменению, так как выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
При этом нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положением статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2012 по делу N А51-28414/2012 изменить в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ресто" расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
Е.Н.НОМОКОНОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2013 N 05АП-2116/2013 ПО ДЕЛУ N А51-28414/2012
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. N 05АП-2116/2013
Дело N А51-28414/2012
Резолютивная часть постановления оглашена 18 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.Н. Анисимовой,
судей Е.Н. Номоконовой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-2116/2013
на решение от 28.12.2012
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-28414/2012 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ресто" (ИНН 5404398690, ОГРН 1095404018599, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2009)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
об оспаривании решения,
- при участии: стороны не явились, извещены;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ресто" (далее по тексту - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) от 24.10.2012 по таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/221012/0040887, оформленного отметкой о принятии таможенной стоимости в ДТС-2. Также заявитель просил взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2012 заявленные требования удовлетворены на том основании, что корректировка таможней заявленной декларантом таможенной стоимости являлась неправомерной, и на таможенный орган как на проигравшую сторону отнесены судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 28.12.2012, таможня просит его отменить как незаконное и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, поскольку декларантом не представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы, а заявленная таможенная стоимость значительно отличалась в меньшую сторону от сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, то таможня правомерно в силу пункта 4 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) приняла решение о корректировке таможенной стоимости, которая впоследствии была принята с учетом этой корректировки. Таможенный орган также указывает на необоснованность взысканных судебных расходов представителя в полном объеме, считает, что сумма необоснованно завышена, и не отвечает принципу разумности.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. С учетом изложенного в соответствии со статьей 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В октябре 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта от 04.06.2012 N 86, заключенного между обществом и иностранной компанией "Yiwu Boyun Export & Import Co., Ltd", КНР, на таможенную территорию Таможенного союза в адрес заявителя был ввезен товар - принадлежности к кузову транспортных средств, дефлекторы, решетка радиатора, общим количеством 446 мест.
В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню декларацию на товары N 10714040/221012/0040887, определив его таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
22.10.2012 таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, предложив декларанту представить дополнительные документы.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня 23.10.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара, предложив декларанту в соответствии со статьей 68 ТК ТС осуществить корректировку таможенной стоимости и уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной таможенной стоимости.
Декларант по требованию таможенного органа заполнил форму ДТС-2, определив таможенную стоимость товаров резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами, и 24.10.2012 таможня приняла откорректированную таможенную стоимость, проставив соответствующую отметку в ДТС-2.
Не согласившись с решением таможни по таможенной стоимости товара, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее оспорило его в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 1 статьи 64 ТК ТС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее по тексту - Соглашение об определении таможенной стоимости), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения об определении таможенной стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 4 данного соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца (пункт 2 статьи 4 Соглашения). То есть основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимым товаром, который в данном случае и применен декларантом.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товара.
Материалами дела установлено, что декларантом представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, задекларированного по ДТ. При этом цена ввозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной.
Учитывая, что товар был ввезен на условиях FOB Хуанпу, декларант включил в его таможенную стоимость транспортные расходы согласно договору транспортной экспедиции от 15.05.2012 N 1505, счету на оплату от 09.10.2012 N 2371, что отразил в графах 17, 20 ДТС-1.
Положения контракта и инвойс подтверждали цену сделки, содержали сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки.
Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила.
Представленные обществом документы в подтверждение правомерности определения таможенной стоимости по заявленному методу соответствовали Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Перечень).
Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в части 1 статьи 4 Соглашения, таможенным органом, не установлены.
Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Таможенный орган обязан доказать наличие признаков недостоверности сведений о цене сделки либо ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров").
Между тем, доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, коллегией не установлено. Невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности и системной оценке таможенным органом не подтверждена.
Довод таможенного органа о непредставлении декларантом копий дистрибьюторских, дилерских и иных соглашений между продавцом и покупателем, копий договоров, счетов-фактур, банковских документов по предстоящей реализации товара, копии экспортной декларации, прайс-листов производителя товаров, пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку непредставление указанных документов не могло послужить основанием для принятия оспариваемого решения ввиду того, что данные документы не входят в обязательный Перечень документов и сведений, утвержденный решением N 376.
Соответственно, непредставление заявителем дополнительно запрошенных таможенным органом документов при условии, что при подаче декларации декларант представил в таможню документы, позволяющие определить заявленную таможенную стоимость товара с учетом выбранного им метода по стоимости сделки, по мнению коллегии, не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является основанием в спорном случае для корректировки таможенной стоимости.
То обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможни, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку не названо в законе в качестве основания для корректировки. В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.
Поскольку декларант надлежаще оформленными документами подтвердил правомерность определения им таможенной стоимости товара по спорной ДТ по первоначально заявленному им методу, то у таможенного органа отсутствовали основания для принятия таможенной стоимости на основании резервного метода определения таможенной стоимости товара.
Оспариваемое решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При изложенных обстоятельствах решение таможни от 24.10.2012 по таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/221012/0040887, оформленного отметкой о принятии таможенной стоимости в ДТС-2, является незаконным, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленные обществом требования.
Выводы суда в указанной части соответствуют примененным судом нормам материального права, основаны на всестороннем, объективном и полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем решение суда в указанной части является законным и обоснованным.
В то же время, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в части взыскания с таможни судебных расходов подлежит изменению исходя из следующего.
По правилам статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. При этом статьей 106 настоящего Кодекса определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, заявитель в обоснование судебных расходов, понесенных на оплату услуг своего представителя, в сумме 15000 руб. представил в материалы дела договор на оказание юридических услуг N 0711/2012 от 07.11.2012, заключенный между обществом (заказчик) и Шестерниным Денисом Васильевичем (исполнитель), приложение N 1 от 07.11.2012 к указанному договору и расходный кассовый ордер от 08.11.2012 N 13 на сумму 15000 руб.
Суд первой инстанции на основании указанных доказательств пришел к выводу о том, что понесенные заявителем судебные расходы на оплату услуг представителя являются разумными и обоснованными и отнес на таможенный орган как на проигравшую сторону 15000 руб.
При этом арбитражный суд принял во внимание правовой характер спора, объем трудозатрат и количество времени, затраченного на оказание юридической помощи.
Однако судом первой инстанции не учтено, что по условиям пункта 1 приложения N 1 к указанному договору общая стоимость услуг исполнителя была согласована сторонами в сумме 15000 руб., из них: 5000 руб. - подготовка искового заявления, передача его заказчику, извещение ответчика и 10000 руб. - защита дела в арбитражном суде. При этом согласно пункту 2 данного приложения размер вознаграждения включает в себя также оплату услуг в последующей инстанции.
Из материалов дела усматривается, что представитель Шестернин Д.В. в рамках исполнения договора от 07.11.2012 N 0711/2012 выполнил работы по составлению заявления об оспаривании решения таможни и направил его в адрес суда и таможни, но защиту настоящего дела в суде путем участия в судебных заседаниях Арбитражного суда Приморского края не принимал, так же как не оказывал услуги представителя в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, подтвержденными материалами дела являются расходы заявителя на оплату услуг представителя только на сумму 5000 руб.
При определении разумности суммы судебных расходов апелляционным судом учитываются объем и сложность выполненной работы, категория спора, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги.
Учитывая предусмотренный договором объем правовых услуг, фактически выполненную представителем работу, а также установленные сторонами договора размеры вознаграждения исполнителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в данном случае доказанными и обоснованными являются судебные расходы только в сумме 5000 руб.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в указанной части на основании пункта 2 статьи 269 АПК РФ подлежит изменению, так как выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
При этом нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положением статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2012 по делу N А51-28414/2012 изменить в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ресто" расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.Н.АНИСИМОВА
Судьи
Е.Н.НОМОКОНОВА
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)