Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой
судей: Е.П. Филимоновой, И.В. Ширяева
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "АБИЭС" - представитель не явился;
- от Сахалинской таможни - представитель не явился;
- от третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "СКС" - представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Сахалинской таможни
на решение от 20.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014
по делу N А59-4568/2013 Арбитражного суда Сахалинской области
- дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.С. Орифова;
- в суде апелляционной инстанции судьи: В.В. Рубанова, Е.Л.Сидорович, Т.А. Солохина,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АБИЭС"
к Сахалинской таможне
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "СКС"
о признании незаконным решения
общество с ограниченной ответственностью Компания "АБИЭС" (далее - общество, ООО Компания "АБИЭС") (ОГРН 1106504000723, ИНН 6504046781, место нахождения: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Портовая, 19) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Сахалинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) (ОГРН 6500000793, ИНН 6500000793, место нахождения: 693008, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 56) о классификации товара от 07.08.2013 N 0006619/00001/000.
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СКС" (далее - ООО "СКС") (ОГРН 1056500651525, ИНН 6501159699, место нахождения: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 43-317).
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.02.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014, заявление общества удовлетворено, решение Сахалинской таможни о классификации товара от 07.08.2013 N 0006619/00001/000 признано незаконным как не соответствующее Основным правилам интерпретации Товарной номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Единого Таможенного тарифа таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).
В кассационной жалобе таможенный орган ссылается на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, в связи с этим просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявления. В обоснование доводов жалобы таможня указывает на несоответствие фактическим обстоятельствам дела вывода арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о том, что к таможенному декларированию фактически предъявлен комплектный товар - колеса ходовые укомплектованные шинами, поэтому в соответствии с правилом 2а ОПИ ТН ВЭД ТС он должен рассматриваться как завершенный товар, подлежащий классификации в товарной позиции 8708 ТН ВЭД ТС. Таможенный орган полагает, что поскольку шины на диски одеты не были и отсутствует единая упаковка, ввезенный товар не может быть признан комплектом. В этой связи считает, что шины, исходя из правила 1а ОПИ ТН ВЭД ТС, по своим классификационным признакам относятся к товарной позиции 4011 ТН ВЭД ТС.
ООО Компания "АБИЭС", Сахалинская таможня, ООО "СКС", извещенная в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с этим кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что в отношении товара, поступившего в адрес ООО "СКС", заявителем, действующем на основании договора от 31.07.2013 N 113/2013, подана декларация на товары N 10707090/050813/0006619 (далее - ДТ N 6619), в которой в графе 31 "грузовые места и описание товаров" указано: колеса ходовые - диск алюминиевый размер R-20, тип AR89328568215, хромированный, укомплектован шиной (NEXEN, размер 265/50 R20), поставляется (в комплекте колпак для диска с маркировкой AMERICAN RACING, прокладка, 3 болта с внут. шестигр. Изготовитель: AMERICAN RACING, товарный знак: AMERICAN RACING. Данный товар классифицирован декларантом в соответствии с ТН ВЭД ТС по коду 8708 70 500 9 (колеса из алюминия, прочие).
По результатам таможенного досмотра, проверив правильность классификации товара по ДТ N 6619, таможней принято решение от 07.08.2013 N 0006619/00001/000 о классификации части задекларированного в данной ДТ товара - шин пневматических новых для легкового автомобиля с посадочным диаметром 20 дюймов в количестве 4 штуки, по коду 4011 10 000 9 ТН ВЭД ТС (шины и покрышки пневматические резиновые новые, прочие).
Полагая, что указанное решение таможенного органа является незаконным, ООО Компания "АБИЭС" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, применив правило 2а ОПИ ТН ВЭД ТС, руководствуясь пояснениями к ТН ВЭД ТС, пришел к выводу о том, что ввезенный товар - колеса ходовые укомплектованные шинами должен рассматриваться как комплектный или завершенный товар, в связи с этим правомерно классифицирован декларантом по товарной позиции 8708 ТН ВЭД ТС.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, соглашаясь с которыми, кассационная инстанция исходит из следующего.
Согласно статьям 150, 179. 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД ТС; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.
В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденными решением Межгосударственного Совета ЕврАЭС от 27.11.2009 N 18, решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 N 130.
При классификации товара вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде (правило 2а ОПИ ТН ВЭД ТС).
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС, утвержденным решением Комиссии Таможенного Союза от 18.11.2011 N 851, в товарную позицию 8708 включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают следующим требованиям: они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно и главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами и они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД ТС.
Кроме того, как указанного в данном Положении, к частям и принадлежностям данной товарной позиции относятся, в том числе ходовые колеса (штампованные из стали, с проволочными спицами и т.д.), независимо от того, укомплектованы они шинами или нет.
Исходя из приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что в рассматриваемом случае обществом ввезен и задекларирован товар - колеса ходовые, состоящие из диска алюминиевого, укомплектованного шиной, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что для целей таможенной классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС декларантом определен правильный классификационный код - 8708 70 500 9.
При таких обстоятельствах судебные инстанции, исходя из положений части 5 статьи 200 АПК РФ, сделали обоснованный вывод о том, что таможенный орган не доказал правомерность принятого классификационного решения.
Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные отношения.
Судебными инстанциями правомерно отклонен довод таможенного органа о том, что ввезенные диск и шина не могут рассматриваться как комплектный товар, поскольку они не имеют совместной упаковки, отличаются производителем и маркировкой. Таможней не учтено, что ОПИ ТН ВЭД ТС не связывают установление комплектности или завершенности ввезенного товара с приведенными обстоятельствами.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в кассационном суде в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 20.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014 по делу N А59-4568/2013 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Н.В.МЕРКУЛОВА
Судьи
Е.П.ФИЛИМОНОВА
И.В.ШИРЯЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 29.08.2014 N Ф03-3758/2014 ПО ДЕЛУ N А59-4568/2013
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. N Ф03-3758/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой
судей: Е.П. Филимоновой, И.В. Ширяева
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "АБИЭС" - представитель не явился;
- от Сахалинской таможни - представитель не явился;
- от третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "СКС" - представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Сахалинской таможни
на решение от 20.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014
по делу N А59-4568/2013 Арбитражного суда Сахалинской области
- дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.С. Орифова;
- в суде апелляционной инстанции судьи: В.В. Рубанова, Е.Л.Сидорович, Т.А. Солохина,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АБИЭС"
к Сахалинской таможне
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "СКС"
о признании незаконным решения
общество с ограниченной ответственностью Компания "АБИЭС" (далее - общество, ООО Компания "АБИЭС") (ОГРН 1106504000723, ИНН 6504046781, место нахождения: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Портовая, 19) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Сахалинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) (ОГРН 6500000793, ИНН 6500000793, место нахождения: 693008, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 56) о классификации товара от 07.08.2013 N 0006619/00001/000.
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СКС" (далее - ООО "СКС") (ОГРН 1056500651525, ИНН 6501159699, место нахождения: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 43-317).
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.02.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014, заявление общества удовлетворено, решение Сахалинской таможни о классификации товара от 07.08.2013 N 0006619/00001/000 признано незаконным как не соответствующее Основным правилам интерпретации Товарной номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Единого Таможенного тарифа таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).
В кассационной жалобе таможенный орган ссылается на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, в связи с этим просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявления. В обоснование доводов жалобы таможня указывает на несоответствие фактическим обстоятельствам дела вывода арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о том, что к таможенному декларированию фактически предъявлен комплектный товар - колеса ходовые укомплектованные шинами, поэтому в соответствии с правилом 2а ОПИ ТН ВЭД ТС он должен рассматриваться как завершенный товар, подлежащий классификации в товарной позиции 8708 ТН ВЭД ТС. Таможенный орган полагает, что поскольку шины на диски одеты не были и отсутствует единая упаковка, ввезенный товар не может быть признан комплектом. В этой связи считает, что шины, исходя из правила 1а ОПИ ТН ВЭД ТС, по своим классификационным признакам относятся к товарной позиции 4011 ТН ВЭД ТС.
ООО Компания "АБИЭС", Сахалинская таможня, ООО "СКС", извещенная в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с этим кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что в отношении товара, поступившего в адрес ООО "СКС", заявителем, действующем на основании договора от 31.07.2013 N 113/2013, подана декларация на товары N 10707090/050813/0006619 (далее - ДТ N 6619), в которой в графе 31 "грузовые места и описание товаров" указано: колеса ходовые - диск алюминиевый размер R-20, тип AR89328568215, хромированный, укомплектован шиной (NEXEN, размер 265/50 R20), поставляется (в комплекте колпак для диска с маркировкой AMERICAN RACING, прокладка, 3 болта с внут. шестигр. Изготовитель: AMERICAN RACING, товарный знак: AMERICAN RACING. Данный товар классифицирован декларантом в соответствии с ТН ВЭД ТС по коду 8708 70 500 9 (колеса из алюминия, прочие).
По результатам таможенного досмотра, проверив правильность классификации товара по ДТ N 6619, таможней принято решение от 07.08.2013 N 0006619/00001/000 о классификации части задекларированного в данной ДТ товара - шин пневматических новых для легкового автомобиля с посадочным диаметром 20 дюймов в количестве 4 штуки, по коду 4011 10 000 9 ТН ВЭД ТС (шины и покрышки пневматические резиновые новые, прочие).
Полагая, что указанное решение таможенного органа является незаконным, ООО Компания "АБИЭС" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, применив правило 2а ОПИ ТН ВЭД ТС, руководствуясь пояснениями к ТН ВЭД ТС, пришел к выводу о том, что ввезенный товар - колеса ходовые укомплектованные шинами должен рассматриваться как комплектный или завершенный товар, в связи с этим правомерно классифицирован декларантом по товарной позиции 8708 ТН ВЭД ТС.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, соглашаясь с которыми, кассационная инстанция исходит из следующего.
Согласно статьям 150, 179. 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД ТС; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.
В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС, утвержденными решением Межгосударственного Совета ЕврАЭС от 27.11.2009 N 18, решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 N 130.
При классификации товара вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде (правило 2а ОПИ ТН ВЭД ТС).
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС, утвержденным решением Комиссии Таможенного Союза от 18.11.2011 N 851, в товарную позицию 8708 включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают следующим требованиям: они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно и главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами и они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД ТС.
Кроме того, как указанного в данном Положении, к частям и принадлежностям данной товарной позиции относятся, в том числе ходовые колеса (штампованные из стали, с проволочными спицами и т.д.), независимо от того, укомплектованы они шинами или нет.
Исходя из приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что в рассматриваемом случае обществом ввезен и задекларирован товар - колеса ходовые, состоящие из диска алюминиевого, укомплектованного шиной, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что для целей таможенной классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС декларантом определен правильный классификационный код - 8708 70 500 9.
При таких обстоятельствах судебные инстанции, исходя из положений части 5 статьи 200 АПК РФ, сделали обоснованный вывод о том, что таможенный орган не доказал правомерность принятого классификационного решения.
Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные отношения.
Судебными инстанциями правомерно отклонен довод таможенного органа о том, что ввезенные диск и шина не могут рассматриваться как комплектный товар, поскольку они не имеют совместной упаковки, отличаются производителем и маркировкой. Таможней не учтено, что ОПИ ТН ВЭД ТС не связывают установление комплектности или завершенности ввезенного товара с приведенными обстоятельствами.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в кассационном суде в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 20.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014 по делу N А59-4568/2013 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Н.В.МЕРКУЛОВА
Судьи
Е.П.ФИЛИМОНОВА
И.В.ШИРЯЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)