Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.12.2014 N 05АП-14028/2014 ПО ДЕЛУ N А51-20738/2014

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. N 05АП-14028/2014

Дело N А51-20738/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 08 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Е.Л. Сидорович,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНИ,
апелляционное производство N 05АП-14028/2014
на решение от 18.09.2014
судьи Ю.К. Бойко
по делу N А51-20738/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технотрейд" (ИНН 7606072824, ОГРН 1097606000370, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.02.2009)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов в размере 11860 руб. 72 коп., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702030/311012/0083799,
при участии:
- от ООО "Технотрейд": представитель Нужденко С.С. по доверенности от 30.09.2014 сроком до 31.12.2014;
- от Владивостокской таможни: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технотрейд" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в сумме 11 860,72 руб.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением от 18.09.2014 суд обязал Владивостокскую таможню выплатить ООО "Технотрейд" 11 860,72 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) N 10702030/311012/0083799. Также с Владивостокской таможни в пользу общества взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Обжалуя в апелляционном порядке указанный судебный акт, таможенный орган указал на неправильное применение судом первой инстанции норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Указывает, что таможенные платежи, доначисленные и уплаченные обществом вследствие корректировки заявленной таможенной стоимости, были возвращены декларанту с соблюдением сроков, установленных законодательством таможенного союза, в связи с чем часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ в части исчисления процентов не подлежит применению к сложившимся между сторонами отношениям.
Также, по мнению таможенного органа, при расчете процентов судом первой инстанции ошибочно применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, поскольку подлежала применению ставка рефинансирования, действовавшая в период нарушения срока возврата, которого в рассматриваемом случае допущено не было.
Представитель общества на доводы апелляционной жалобы в судебном заседании апелляционной инстанции возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители таможенного органа не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения таможни о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ее отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела апелляционным судом установлено следующее.
В октябре 2012 во исполнение внешнеторгового контракта от 10.04.2009 на таможенную территорию России был ввезен товар. В целях таможенного оформления товара декларант подал в таможню ДТ N 10702030/311012/0083799, определив его таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки от 01.11.2012. В целях выпуска товаров ООО "Технотрейд" внесло на счет таможенного органа денежные средства в счет уплаты обеспечения в сумме 404 342,58 руб. Владивостокская таможня, в свою очередь, выдала таможенную расписку ТР-6303462 о списании денежных средств в качестве денежного залога.
По результатам проведения дополнительной проверки 11.12.2012 таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров, на основании которого принято решение, о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.03.2013 по делу N А51-2182/2013 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10702030/311012/0083799, признано незаконным.
На основании указанного решения суда ООО "Технотрейд" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. В ответ на указанное заявление таможенный орган 07.05.2013 перечислил на расчетный счет заявителя 404 342,58 руб.
Поскольку за период с 30.12.2012 по 07.05.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 404 342,58 руб., ООО "Технотрейд" на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов в сумме 11 860,72 руб. за указанный период.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, заслушав пояснения представителей таможенного органа, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ N 10702030/311012/0083799 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог в сумме 404 342,58 руб., что было оформлено таможенной распиской N ТР-6303462.
В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации размер дополнительно начисленных таможенных платежей составил 404 342,58 руб. Данная сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана 29.12.2012 путем зачета денежного залога по таможенной расписке N ТР-6303462 в счет погашения задолженности, что подтверждается письмом таможенного органа N 25-27/25103 от 05.06.2011.
Поскольку решением Арбитражного суда Приморского края от 06.03.2013 по делу N А51-2182/2013 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ было признано незаконным, то, соответственно, таможенные платежи были доначислены к уплате по данной ДТ неправомерно.
При таких обстоятельствах у таможенного представителя имелись основания для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
Как видно из материалов дела, с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по ДТ N 10702030/311012/0083799 общество обратилось в таможенный орган 15.04.2013.
Фактический возврат в общей сумме 404 342,58 руб. был произведен таможней 07.05.2013, что подтверждается платежными поручениями N 651, 748, 376, 317.
Принимая во внимание, что возврат спорных таможенных платежей осуществлен таможней с соблюдением месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований общества об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 11 860,72 руб., поскольку проценты начисляются и взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата.
Доводы таможенного органа об ошибочном применении заявителем и судом первой инстанции при расчете суммы процентов ставки рефинансирования, действовавшей в период со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а не действовавшей в период нарушения срока возврата, в рассматриваемом случае значения не имеют, поскольку нарушение срока возврата таможенным органом допущено не было, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствовали.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об обязании таможенный орган выплатить обществу проценты в сумме 11 860,72 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702030/311012/0083799, на основании части 2 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований. В этой связи апелляционная жалоба таможни подлежит удовлетворению.
Учитывая результаты рассмотрения спора, понесенные обществом при обращении в суд первой инстанции расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. также не подлежат взысканию в пользу заявителя с таможенного органа.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2014 по делу N А51-20738/2014 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Технотрейд" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья
Е.Л.СИДОРОВИЧ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)