Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей Попова В.И., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Егуновым О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.04.2014 по делу N А40-1978/2014, принятое судьей Каменской О.В. (шифр судьи 21-16)
по заявлению ЗАО "Парклайн Логистик" (123557, г. Москва, Большой Тишинский переулок, д. 38)
к Брянская таможне
об оспаривании постановления N 10102000-3535/2013 от 05.12.2013
при участии:
- от заявителя: Желнова А.А. по доверенности N 61 от 03.09.2013;
- от ответчика: Жигаленков А.В. по доверенности N 06-62/03 от 09.01.2014;
- установил:
ЗАО "Парклайн Логистик" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Брянская таможне (далее - ответчик) о признании незаконным и отмене постановления N 10102000-3535/2013 от 05.12.2013.
Решением суда от 08.04.2014 в удовлетворении заявленных требований - отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик возражал против изложенных в жалобе доводов, представил отзыв на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и установленными фактическими обстоятельствами, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 01.01.2005 N 1СО-BCSPOLSRO-TSC-2005/01, заключенного ООО "Континентал Тайрс Рус" (Россия, покупатель) и Барум Континентал спол с р.о. (Чешская Республика, продавец), предметом которого является поставка шин, по инвойсу от 07.12.2012 N 7254263611 на таможенную территорию Таможенного Союза ввезен товар - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в количестве 72 шт.
Указанный товар задекларирован Брянской таможней посредством заявления таможенным представителем ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" сведений в ДТ N 10102081/101212/0012441 на основании договора на оказание услуг таможенного брокера (представителя) от 01.10.2012 N PL011012 следующим образом:
товар N 7 - шины пневматические резиновые новые для автомобилей для перевозки грузов, код ТНВЭД ТС 4011 20 100 9, 36 шт.
товар N 13 - шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили) прочие", код ТНВЭД ТС 4011 10 000 9, 36 шт.
Ввезенные по ДТ товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Выпуск товаров осуществлен 16.12.2012.
В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления, установлено, что шины одного и того же артикула, с одной и той же маркировкой по одной ДТ отнесены декларантом (таможенным представителем) к разным товарным подсубпозициям с разными ставками ввозных таможенных пошлин.
Отнесение товара - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в количестве 36 шт. в товарную подсубпозицию 4011 20 100 9 ТНВЭД ТС "шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов и моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки не более 121 прочие" (товар N 7) произошло вследствие технической ошибки, содержащийся в документах продавца (в инвойсе от 07.12.2012 N 7254263611, упаковочном листе).
По результатам камеральной таможенной проверки (Акт от 05.11.2013 N 10102000/400/051113/А0035) было принято решение от 05.11.2013 N РКТ-10102000-13/000222 о классификации товара N 7 - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в подсубпозиции 4011100009.
Шины пневматические для легковых автомобилей" код по ТНВЭД ТС 4011 10 000 9 включены в список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 170), а также в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620 (далее Единый перечень).
В 44 графе ДТ к товару N 7, N 13 указан сертификат соответствия N С-DE.HX12.B.00793 сроком действия от 10.05.2012, выданный ОС "Росшина" на шины пневматические для легковых автомобилей, в том числе типа ContiSportContact 5.
При проведении проверки было установлено, что сертификат соответствия, представленный при таможенном декларировании товара N 7, N 13 не распространяется на шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 (ответы органа по сертификации продукции АО РОСШИНА от 04.06.2013 N 53/ОС и от 25.07.2013 N 70/ОС).
В соответствии с заявкой ООО "Континентал Тайрс РУС" орган по сертификации "Росшина" выдал на данный размер шин сертификат соответствия 25.07.2013, т.е. более чем через полгода после выпуска таможенными органами рассматриваемого товара (ответ от 25.07.2013 N 70/ОС).
На момент выпуска товара N 7, N 13 у ООО "Континентал Тайрс Рус" документ, подтверждающий соблюдение ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, отсутствовал, при таможенном оформлении был представлен сертификат соответствия, не относящийся к товару N 7, N 13.
Брянской таможней было выставлено требование ООО "Континентал Тайрс Рус" от 11.09.2013 N 08-17/31986 о предоставлении документов о принятии ввезенных товаров к бухгалтерскому учету.
По данным бухгалтерского учета ООО "Континентал Тайрс Рус" (вх 17.09.2013 б/н) шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000, ввезенные по ДТ N 10102081/101212/0012441, были приняты к бухгалтерскому учету 20.12.2012, и по состоянию на 31.08.2013 полностью реализованы.
Декларирование товаров по ДТ N 10102081/101212/0012441 осуществлял таможенный представитель ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" на основании договора на оказание услуг таможенного брокера (представителя) от 01.10.2012 N PL011012.
Нарушение условия выпуска товара N 7, N 13, а именно представление сертификата соответствия, не относящегося к рассматриваемым товарам, послужило основанием для неприменения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с правилами пункта 1 статьи 152, пунктов 1, 2 статьи 176, подпунктов 8, 10, 11 пункта 2 статьи 181, пункта 1 статьи 183, пункта 1 статьи 195, статей 205, 210 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением установленных и действующих запретов и ограничений. При помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для выпуска товаров, включая и те, которые подтверждают соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений. При помещении товаров под таможенную процедуру "выпуска для внутреннего потребления" соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений обязательно. Выпуск товаров возможен лишь при условии представления декларантом лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений.
В соответствии со статьями 183, 195 и 210 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 170 и Единым перечнем представление разрешительных документов, сертификата соответствия, является необходимым условием для выпуска товара на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, нарушение условия выпуска товара N 7 и N 13 - шин пневматических с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact5, задекларированного в ДТ N 10102081/101212/0012441 ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", а именно представление сертификата соответствия, не относящегося к рассматриваемому товару, послужили основанием для неприменения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
Как следует из Примечания 2 к статье 16.1 КоАП РФ, для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Таможенным представителем ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" при таможенном оформлении ДТ N 10102081/101212/0012441 был предоставлен сертификат соответствия N C-DE.HX12.B.00793, который не относится к товарам N 7 и N 13, и тем самым является недействительным документом по отношению к данным товарам.
ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" при совершении таможенных операций, вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. Однако мер для выполнения обязанности по предоставлению таможенному органу сертификата соответствия, относящегося к товарам N 7, 13 по ДТ N 10102081/101212/0012441 ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" предпринято не было.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных обязанностей и не позволяющих действовать в соответствии с законом, не имелось.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ законному представителю ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" была предоставлена возможность знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя и услугами переводчика, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (письмо N 30-17/42799 от 22.11.2013, телеграмма от 22.11.2013 N 30-17/42808).
ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" в установленном порядке было извещено о времени и месте рассмотрения дела об АП N 10102000-3535/2013 (письмо N 30-17/42799 от 22.11.2013, телеграмма от 22.11.2013 N 30-17/42808 с уведомлением). В назначенное время законный представитель ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" на рассмотрение дела об АП не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ЗАО "Парклайн Логистик" было правомерно привлечено к административной ответственности, и его требования об отмене постановления по делу об АП удовлетворению не подлежат.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с ошибочным толкованием норм материального права, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ответчик указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.04.2014 по делу N А40-1978/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
В.И.ПОПОВ
Д.Е.ЛЕПИХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.06.2014 N 09АП-19077/2014 ПО ДЕЛУ N А40-1978/14
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. N 09АП-19077/2014
Дело N А40-1978/14
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей Попова В.И., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Егуновым О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.04.2014 по делу N А40-1978/2014, принятое судьей Каменской О.В. (шифр судьи 21-16)
по заявлению ЗАО "Парклайн Логистик" (123557, г. Москва, Большой Тишинский переулок, д. 38)
к Брянская таможне
об оспаривании постановления N 10102000-3535/2013 от 05.12.2013
при участии:
- от заявителя: Желнова А.А. по доверенности N 61 от 03.09.2013;
- от ответчика: Жигаленков А.В. по доверенности N 06-62/03 от 09.01.2014;
- установил:
ЗАО "Парклайн Логистик" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Брянская таможне (далее - ответчик) о признании незаконным и отмене постановления N 10102000-3535/2013 от 05.12.2013.
Решением суда от 08.04.2014 в удовлетворении заявленных требований - отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик возражал против изложенных в жалобе доводов, представил отзыв на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и установленными фактическими обстоятельствами, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 01.01.2005 N 1СО-BCSPOLSRO-TSC-2005/01, заключенного ООО "Континентал Тайрс Рус" (Россия, покупатель) и Барум Континентал спол с р.о. (Чешская Республика, продавец), предметом которого является поставка шин, по инвойсу от 07.12.2012 N 7254263611 на таможенную территорию Таможенного Союза ввезен товар - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в количестве 72 шт.
Указанный товар задекларирован Брянской таможней посредством заявления таможенным представителем ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" сведений в ДТ N 10102081/101212/0012441 на основании договора на оказание услуг таможенного брокера (представителя) от 01.10.2012 N PL011012 следующим образом:
товар N 7 - шины пневматические резиновые новые для автомобилей для перевозки грузов, код ТНВЭД ТС 4011 20 100 9, 36 шт.
товар N 13 - шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили) прочие", код ТНВЭД ТС 4011 10 000 9, 36 шт.
Ввезенные по ДТ товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Выпуск товаров осуществлен 16.12.2012.
В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления, установлено, что шины одного и того же артикула, с одной и той же маркировкой по одной ДТ отнесены декларантом (таможенным представителем) к разным товарным подсубпозициям с разными ставками ввозных таможенных пошлин.
Отнесение товара - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в количестве 36 шт. в товарную подсубпозицию 4011 20 100 9 ТНВЭД ТС "шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов и моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки не более 121 прочие" (товар N 7) произошло вследствие технической ошибки, содержащийся в документах продавца (в инвойсе от 07.12.2012 N 7254263611, упаковочном листе).
По результатам камеральной таможенной проверки (Акт от 05.11.2013 N 10102000/400/051113/А0035) было принято решение от 05.11.2013 N РКТ-10102000-13/000222 о классификации товара N 7 - шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000 в подсубпозиции 4011100009.
Шины пневматические для легковых автомобилей" код по ТНВЭД ТС 4011 10 000 9 включены в список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 170), а также в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620 (далее Единый перечень).
В 44 графе ДТ к товару N 7, N 13 указан сертификат соответствия N С-DE.HX12.B.00793 сроком действия от 10.05.2012, выданный ОС "Росшина" на шины пневматические для легковых автомобилей, в том числе типа ContiSportContact 5.
При проведении проверки было установлено, что сертификат соответствия, представленный при таможенном декларировании товара N 7, N 13 не распространяется на шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 (ответы органа по сертификации продукции АО РОСШИНА от 04.06.2013 N 53/ОС и от 25.07.2013 N 70/ОС).
В соответствии с заявкой ООО "Континентал Тайрс РУС" орган по сертификации "Росшина" выдал на данный размер шин сертификат соответствия 25.07.2013, т.е. более чем через полгода после выпуска таможенными органами рассматриваемого товара (ответ от 25.07.2013 N 70/ОС).
На момент выпуска товара N 7, N 13 у ООО "Континентал Тайрс Рус" документ, подтверждающий соблюдение ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, отсутствовал, при таможенном оформлении был представлен сертификат соответствия, не относящийся к товару N 7, N 13.
Брянской таможней было выставлено требование ООО "Континентал Тайрс Рус" от 11.09.2013 N 08-17/31986 о предоставлении документов о принятии ввезенных товаров к бухгалтерскому учету.
По данным бухгалтерского учета ООО "Континентал Тайрс Рус" (вх 17.09.2013 б/н) шины пневматические с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact 5 и артикулом 03541860000, ввезенные по ДТ N 10102081/101212/0012441, были приняты к бухгалтерскому учету 20.12.2012, и по состоянию на 31.08.2013 полностью реализованы.
Декларирование товаров по ДТ N 10102081/101212/0012441 осуществлял таможенный представитель ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" на основании договора на оказание услуг таможенного брокера (представителя) от 01.10.2012 N PL011012.
Нарушение условия выпуска товара N 7, N 13, а именно представление сертификата соответствия, не относящегося к рассматриваемым товарам, послужило основанием для неприменения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с правилами пункта 1 статьи 152, пунктов 1, 2 статьи 176, подпунктов 8, 10, 11 пункта 2 статьи 181, пункта 1 статьи 183, пункта 1 статьи 195, статей 205, 210 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением установленных и действующих запретов и ограничений. При помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для выпуска товаров, включая и те, которые подтверждают соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений. При помещении товаров под таможенную процедуру "выпуска для внутреннего потребления" соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений обязательно. Выпуск товаров возможен лишь при условии представления декларантом лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение установленных и действующих запретов и ограничений.
В соответствии со статьями 183, 195 и 210 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 170 и Единым перечнем представление разрешительных документов, сертификата соответствия, является необходимым условием для выпуска товара на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, нарушение условия выпуска товара N 7 и N 13 - шин пневматических с маркировкой 295/40ZR21 111Y XL CSC5SUV MO ContiSportContact5, задекларированного в ДТ N 10102081/101212/0012441 ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", а именно представление сертификата соответствия, не относящегося к рассматриваемому товару, послужили основанием для неприменения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
Как следует из Примечания 2 к статье 16.1 КоАП РФ, для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Таможенным представителем ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" при таможенном оформлении ДТ N 10102081/101212/0012441 был предоставлен сертификат соответствия N C-DE.HX12.B.00793, который не относится к товарам N 7 и N 13, и тем самым является недействительным документом по отношению к данным товарам.
ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" при совершении таможенных операций, вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. Однако мер для выполнения обязанности по предоставлению таможенному органу сертификата соответствия, относящегося к товарам N 7, 13 по ДТ N 10102081/101212/0012441 ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" предпринято не было.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных обязанностей и не позволяющих действовать в соответствии с законом, не имелось.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ законному представителю ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" была предоставлена возможность знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя и услугами переводчика, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (письмо N 30-17/42799 от 22.11.2013, телеграмма от 22.11.2013 N 30-17/42808).
ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" в установленном порядке было извещено о времени и месте рассмотрения дела об АП N 10102000-3535/2013 (письмо N 30-17/42799 от 22.11.2013, телеграмма от 22.11.2013 N 30-17/42808 с уведомлением). В назначенное время законный представитель ЗАО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" на рассмотрение дела об АП не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ЗАО "Парклайн Логистик" было правомерно привлечено к административной ответственности, и его требования об отмене постановления по делу об АП удовлетворению не подлежат.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с ошибочным толкованием норм материального права, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ответчик указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.04.2014 по делу N А40-1978/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
В.И.ПОПОВ
Д.Е.ЛЕПИХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)