Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.02.2015 N 05АП-124/2015 ПО ДЕЛУ N А51-20809/2014

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. N 05АП-124/2015

Дело N А51-20809/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 26 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович,
судей А.В. Пятковой, В.В. Рубановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн",
апелляционное производство N 05АП-124/2015
на решение от 26.11.2014
судьи Ю.К. Бойко
по делу N А51-20809/2014 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн" (ИНН 2537062911, ОГРН 1092537005076, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2009)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)
о взыскании процентов, исчисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 49 054 руб. 10 коп.,
при участии: стороны не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Азия-Лайн" (далее - заявитель, декларант, общество, ООО "Азия-Лайн") обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 49.054 рублей 10 копеек по декларации на товары (далее - ДТ) N 10714040/150611/0018361. Одновременно общество ходатайствовало о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.11.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Азия-Лайн" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой указало на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, выразившемся в неверном истолковании закона, в связи с чем просит его отменить.
Общество полагает, что норма пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) носит компенсаторный характер и предусматривает юридическую ответственность таможенного органа в виде начисления процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Основанием для начисления процентов, по мнению подателя жалобы, является факт признания незаконного взыскания денежных средств, и оно не зависит от сроков возврата денежных средств по заявлению о возврате. При этом общество указывает, что, несмотря на то, что формально оплата таможенных платежей, обязанность по уплате которых возникла с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров, была произведена обществом самостоятельно, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о принудительности данных действий общества, следовательно, заявитель считает, такие платежи не могут считаться излишне уплаченными, а являются излишне взысканными.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, таможенный орган отзыв на апелляционную жалобу заявителя в материалы дела не представил. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу ООО "Азия-Лайн" в их отсутствие, по имеющимся в деле документам.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В июне 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта NW-AL-15-01 от 15.01.2010, заключенного между обществом и иностранной компанией, на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларант подал в таможню ДТ N 10714040/150611/0018361. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам контроля таможенной стоимости таможенный орган посчитал, что сведения, использованные при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем 17.06.2011 принял решение о невозможности использования основного метода определения таможенной стоимости и о ее корректировке.
Корректировка таможенной стоимости повлекла за собой доначисление таможенных платежей в сумме 1.223.167 рублей 25 копеек.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 04.10.2011 по делу N А51-12057/2011, признано незаконным решение Находкинской таможни от 17.06.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714040/150611/0018361.
На основании указанного решения суда ООО "Азия-Лайн" 18.11.2011 обратилось в Находкинскую таможню с заявлением (исх. N 168 от 17.11.2011) о возврате (зачете) излишне уплаченных по ДТ N 10714040/150611/0018361 таможенных платежей в сумме 1.223.167 рубль 25 копеек, во исполнение которого таможней платежными поручениями от 13.12.2011 N 992, N 923 был произведен возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей заявителю в размере 1.223.167 рубль 25 копеек.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы общества, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Указанному выводу соответствует также правовая позиция Арбитражного суда Дальневосточного округа, выраженная в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).
Таким образом, при отсутствии нарушения месячного срока возврата таможенных платежей, независимо от того, являются ли они излишне уплаченными или излишне взысканными, проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, не начисляются.
Следовательно, существенным вопросом при рассмотрении настоящего дела является вопрос о соблюдении таможенным органом месячного срока возврата излишне взысканных с общества таможенных пошлин, налогов, который начинает течь с даты подачи обществом в таможенный орган заявления на возврат излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Из материалов дела следует, что ООО "Азия-Лайн" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей 18.11.2011. Таможенный орган возвратил таможенные платежи платежными поручениями от 13.12.2011 N 992 и N 923, перечислив на расчетный счет заявителя сумму 1.223.167,25 рублей. Следовательно, месячный срок возврата, установленный пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, таможенным органом не нарушен.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен в пределах законодательно установленного срока, то у таможенного органа в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ не возникла обязанность начислить проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей.
Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований ООО "Азия-Лайн" о взыскании процентов в сумме 49.054.10 рублей, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1.223.167,25 рублей за период с 18.06.2011 по 12.12.2011 по ДТ N 10714040/150611/0018361 не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований ООО "Азия-Лайн".
Кроме того, принимая во внимание, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества окончательный судебный акт принят не пользу заявителя, основания для отнесения расходов на оплату услуг представителя на таможенный орган как на проигравшую сторону отсутствуют.
Соответственно, судом первой инстанции правомерно отказано обществу в удовлетворении ходатайства о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей.
Учитывая результаты рассмотрения спора, понесенные обществом при обращении в суд первой инстанции расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2.000 рублей также не подлежат взысканию в пользу заявителя с таможенного органа.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по госпошлине, уплаченной обществом при ее подаче, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.11.2014 по делу N А51-20809/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ

Судьи
А.В.ПЯТКОВА
В.В.РУБАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)