Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни;
- на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 по делу N А32-350/2014,
принятое судьей Гонзусом И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 343 192,86 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что таможней несвоевременно исполнена обязанность по возврату излишне уплаченных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 24.08.12 по 02.12.13 в сумме 328175,24 руб., которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке..
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 требования общества удовлетворены в части. Суд первой инстанции по результатам рассмотрения дела пришел к выводу о том, что плательщик имеет право на взыскание с таможенного органа процентов, поскольку таможней нарушен установленный срок возврата таможенных платежей. Проверив представленный обществом расчет процентов, подлежащих взысканию, суд уменьшил подлежащую взысканию сумму до 343 190 руб. 40 коп.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение отменить, в удовлетворении заявления отказать, указав в апелляционной жалобе, что денежные средства были возвращены своевременно. Основания для начисления процентов отсутствуют.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить судебный акт без изменения, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является процессуальным препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Крепеж Люкс", Московская область, зарегистрировано МИ ФНС России N 39 по г. Москве в качестве юридического лица 26.04.2001 за основным государственным регистрационным номером 1037700079493, ИНН 7706231891, является участником внешнеторговой деятельности.
В рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2010 N 59/KRL/OMX/10, заключенного с фирмой "ОМАХ INC." США, в адрес ООО "Крепеж Люкс" осуществлялись поставки товара крепежные изделия.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Замечания к документам, представленными обществом вместе с декларациями на товары (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО "Крепеж Люкс" по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 3 218 061 руб. 55 коп.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по указанным выше ДТ товаров ООО "Крепеж Люкс" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 18.07.2012 N 035/2012 о возврате денежных средств в размере 3 218 061 руб. 55 коп., излишне уплаченных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568. Заявление получено ответчиком 23.07.2012 г.
Письмом Новороссийской таможни от 27.07.2012 N 13-13/29274 заявление заявителя о возврате денежных средств оставлено без рассмотрения, таможенный орган указал на отсутствие в представленном пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты.
Не согласившись с вышеуказанными бездействием Новороссийской таможни ООО "Крепеж Люкс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Новороссийской таможни по возврату излишне уплаченных денежных средств по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568, а также об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Крепеж Люкс" путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 3 218 061 руб. 55 руб. на расчетный счет организации.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2013 по делу N А32-19902/2012 требования ООО "Крепеж Люкс" удовлетворены частично. Действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Требование о возврате таможенных платежей оставлено без рассмотрения, поскольку заявление поступило в суд 09.07.2012, а заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей датировано 18.07.2012.
Фактически таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки возвращены на расчетный счет общества 03.12.2013, что подтверждается выпиской по лицевому счету N 40702.810.7.00100330573.
Принимая во внимание вышеизложенное, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 24.08.2012 по 02.12.2013 в сумме 343 192 руб. 86 коп.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с требованиями ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В силу ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Как следует из материалов дела, излишняя уплата таможенных платежей произошла вследствие незаконной корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара. Фактическая уплата обществом таможенных платежей и последующий их возврат таможней не оспаривается. Задолженности по таможенным платежам у общества не имеется.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2013 по делу N А32-19902/2012.
В данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.
Суд проверил расчет заявленных требований установил неточности в расчетах. По расчету суда сумма процентов составит 343 190,4 руб.
1. Период просрочки с 24.08.2012 по 13.09.2012-21 день.
Ставка рефинансирования: 8% (Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты составят 3218061,55 х 0,02222% (8% /360) * 21 = 15 016 руб. 12 коп.
2. Период просрочки с 14.09.2012 по 02.12.2013-445 дней.
Ставка рефинансирования: 8,25% (Указание Банка России 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты составят 3218061,55 х 0,0229166% (8,25% /360) х 445 = 328 174,28 руб.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 24.08.2012 г. по 2.12.2013 г. подлежат удовлетворению в сумме 343190,4 руб.
В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Вопрос о распределении судебных расходов на оплату госпошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку таможенный орган в силу положений действующего налогового законодательства освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции, не выявлено.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 по делу N А32-350/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.08.2014 N 15АП-10707/2014 ПО ДЕЛУ N А32-350/2014
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. N 15АП-10707/2014
Дело N А32-350/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни;
- на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 по делу N А32-350/2014,
принятое судьей Гонзусом И.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 343 192,86 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что таможней несвоевременно исполнена обязанность по возврату излишне уплаченных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 24.08.12 по 02.12.13 в сумме 328175,24 руб., которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке..
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 требования общества удовлетворены в части. Суд первой инстанции по результатам рассмотрения дела пришел к выводу о том, что плательщик имеет право на взыскание с таможенного органа процентов, поскольку таможней нарушен установленный срок возврата таможенных платежей. Проверив представленный обществом расчет процентов, подлежащих взысканию, суд уменьшил подлежащую взысканию сумму до 343 190 руб. 40 коп.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение отменить, в удовлетворении заявления отказать, указав в апелляционной жалобе, что денежные средства были возвращены своевременно. Основания для начисления процентов отсутствуют.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить судебный акт без изменения, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является процессуальным препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Крепеж Люкс", Московская область, зарегистрировано МИ ФНС России N 39 по г. Москве в качестве юридического лица 26.04.2001 за основным государственным регистрационным номером 1037700079493, ИНН 7706231891, является участником внешнеторговой деятельности.
В рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2010 N 59/KRL/OMX/10, заключенного с фирмой "ОМАХ INC." США, в адрес ООО "Крепеж Люкс" осуществлялись поставки товара крепежные изделия.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Замечания к документам, представленными обществом вместе с декларациями на товары (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО "Крепеж Люкс" по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 3 218 061 руб. 55 коп.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по указанным выше ДТ товаров ООО "Крепеж Люкс" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 18.07.2012 N 035/2012 о возврате денежных средств в размере 3 218 061 руб. 55 коп., излишне уплаченных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568. Заявление получено ответчиком 23.07.2012 г.
Письмом Новороссийской таможни от 27.07.2012 N 13-13/29274 заявление заявителя о возврате денежных средств оставлено без рассмотрения, таможенный орган указал на отсутствие в представленном пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты.
Не согласившись с вышеуказанными бездействием Новороссийской таможни ООО "Крепеж Люкс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Новороссийской таможни по возврату излишне уплаченных денежных средств по ДТ NN 10317090/300511/0005028, 10317090/300511/0005031, 10317090/300511/0005047, 10317090/310511/0005173, 10317090/020611/005282, 10317090/020611/0005293, 10317090/020611/0005321, 10317090/020611/0005322, 10317090/080611/0005557, 10317090/090611/0005568, а также об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Крепеж Люкс" путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 3 218 061 руб. 55 руб. на расчетный счет организации.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2013 по делу N А32-19902/2012 требования ООО "Крепеж Люкс" удовлетворены частично. Действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Требование о возврате таможенных платежей оставлено без рассмотрения, поскольку заявление поступило в суд 09.07.2012, а заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей датировано 18.07.2012.
Фактически таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки возвращены на расчетный счет общества 03.12.2013, что подтверждается выпиской по лицевому счету N 40702.810.7.00100330573.
Принимая во внимание вышеизложенное, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 24.08.2012 по 02.12.2013 в сумме 343 192 руб. 86 коп.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с требованиями ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В силу ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Как следует из материалов дела, излишняя уплата таможенных платежей произошла вследствие незаконной корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара. Фактическая уплата обществом таможенных платежей и последующий их возврат таможней не оспаривается. Задолженности по таможенным платежам у общества не имеется.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2013 по делу N А32-19902/2012.
В данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.
Суд проверил расчет заявленных требований установил неточности в расчетах. По расчету суда сумма процентов составит 343 190,4 руб.
1. Период просрочки с 24.08.2012 по 13.09.2012-21 день.
Ставка рефинансирования: 8% (Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты составят 3218061,55 х 0,02222% (8% /360) * 21 = 15 016 руб. 12 коп.
2. Период просрочки с 14.09.2012 по 02.12.2013-445 дней.
Ставка рефинансирования: 8,25% (Указание Банка России 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России")
Проценты составят 3218061,55 х 0,0229166% (8,25% /360) х 445 = 328 174,28 руб.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 24.08.2012 г. по 2.12.2013 г. подлежат удовлетворению в сумме 343190,4 руб.
В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Вопрос о распределении судебных расходов на оплату госпошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку таможенный орган в силу положений действующего налогового законодательства освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции, не выявлено.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 по делу N А32-350/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
О.Ю.ЕФИМОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)