Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2014 N 05АП-15269/2013 ПО ДЕЛУ N А51-23328/2013

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. N 05АП-15269/2013

Дело N А51-23328/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 23 января 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Н. Номоконовой,
судей Т.А. Солохиной, В.В. Рубановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-15269/2013
на решение от 31.10.2013
судьи Л.М. Черняк
по делу N А51-23328/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (ОГРН 1077746328010, ИНН 7723601648)
об обязании Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767) выплатить проценты в сумме 1 335,60 руб., начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей,
при участии:
- от ООО "ТЕХНОСЕРВИС": Когай М.В. по доверенности от 27.12.2013, срок действия до 31.12.2014;
- от Владивостокской таможни: Тополенко Д.В. - старший государственный таможенный инспектор по доверенности N 199 от 06.11.2013, срок действия до 25.11.2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОСЕРВИС" (далее - заявитель, общество, ООО "ТЕХНОСЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары (далее - ДТ) N 10702030/210812/0065213 в сумме 1 335,60 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2013 суд первой инстанции удовлетворил заявленные обществом требования, взыскал с таможенного органа проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702030/210812/0065213 в сумме 1 335,60 руб. Также суд первой инстанции взыскал с таможни судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своей апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что уплаченные обществом добровольно по КТС по ДТ N 10702030/210812/0065213 таможенные пошлины не могли носить статус излишне взысканных, а с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда от 19.12.2012 по делу N А51-26571/2012, признавшим незаконным решение по корректировке таможенной стоимости, приобрели статус излишне уплаченных, возврат которых произведен своевременно, соответственно оснований для начисления процентов не имелось.
Общество в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы таможни возразило, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, не подлежащем отмене или изменению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции.
Исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила следующее.
17.04.2007 между заявителем и иностранной компанией был заключен контракт N CVS 150207 на поставку товаров.
В августе 2012 года во исполнение указанного внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза в Российской Федерации были ввезены товары, задекларированные ООО "ТЕХНОСЕРВИС". Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 193 594,92 руб.
С целью выпуска товаров, заявленных в рассматриваемой ДТ, заявителем на основании данного расчета представлено в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей письмо-поручение от 22.08.2012 N 371.
Внесение суммы обеспечения таможенных платежей в указанном размере оформлено таможенной распиской N ТР-6300886.
По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 22.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Приморского края.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.12.2012 по делу N А51-26571/2012, вступившим в законную силу, признано незаконным решение таможни от 22.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров по рассматриваемой ДТ.
21.12.2012 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 193 594,92 руб.
После рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ, таможня 28.12.2012 приняла решение N 25-28/43861 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Арбитражный суд Приморского края 23.04.2013 признал незаконным решение Владивостокской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 28.12.2012 N 25-28/43861.
Возврат излишне оплаченных денежных средств по спорной ДТ был осуществлен таможенным органом 28.02.2013, что подтверждается платежным поручением от 28.02.2013 N 612.
Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон N 311-ФЗ), общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно статье 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Из статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с указанным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Статьей 154 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, дополнительно начисленные по ДТ N 10702030/210812/0065213 таможенные платежи в общей сумме 193 594,92 руб. были взысканы таможней.
С учетом изложенного, коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о применении таможней принудительных мер по взысканию таможенных платежей в сумме 193 594,92 руб., в связи с чем отклоняет довод апелляционной жалобы о добровольном погашении обществом задолженности по таможенном платежам, как основанный на неверном толковании норм материального права.
При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.12.2012 по делу N А51-26571/2012 решение таможенного органа от 22.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ N 10702030/210812/0065213, было признано незаконным, как несоответствующее ТК ТС.
Следовательно, таможенные платежи в размере 193 594,92 руб. были доначислены к уплате по ДТ N 10702030/210812/0065213 и взысканы неправомерно.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Поскольку заявление общества от 21.12.2012 таможенным органом в установленные сроки исполнено не было, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 28.02.2013, следовательно, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 29.01.2013 по 27.02.2013 включительно.
Расчет процентов в сумме 1 335,60 руб. судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным.
Принимая во внимании изложенное, а также учитывая, что факт излишнего взыскания спорных таможенных платежей подтвержден материалами дела, суд правомерно удовлетворил требования общества и обязал таможню выплатить проценты в сумме 1 335,60 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 193 594,92 руб.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2013 по делу N А51-23328/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
Е.Н.НОМОКОНОВА

Судьи
Т.А.СОЛОХИНА
В.В.РУБАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)