Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.В.Зотеевой
судей О.И.Есиповой, Н.И.Протас
при ведении протокола судебного заседания: К.А.Цубановой
при участии:
от истца (заявителя): предст. Скобин Ю.В. - доверенность от 02.03.2015
от ответчика (должника): предст. Алексеева К.С. - доверенность N 06-21/03560 от 09.02.2015; предст. Антонова М.Ю. - доверенность N 06-21/28676 от 31.12.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31213/2014) общества с ограниченной ответственностью "Астарот" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2014 по делу N А56-56423/2014 (судья Терешенков А.Г.), принятое
по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "Астарот"
к Санкт-Петербургской таможне
об обжаловании бездействия
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Астарот" (ОГРН 1127847162080; далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, таможенный орган), выразившимся в непринятии решений о корректировке таможенной стоимости товаров и возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению Общества (вх. N 12077 от 05.05.2014) и об обязании таможню возвратить на расчетный счет Общества излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 924 558 руб.
Решением суда от 31.10.2014 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Санкт-Петербургская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - статей 27, 64 и 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 4 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", просит решение суда от 31.10.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы также указывает на несоблюдение Обществом положений статей 122 и 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В судебном заседании представитель Санкт-Петербургской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить решение суда от 31.10.2014 без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалов дела, Общество на основании внешнеторгового контракта от 18.07.2012 N AM-12 (далее - контракт), заключенного с компанией "MAXCOM TRADING LIMITED" (Лондон), в период с ноября 2012 года по июнь 2013 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары различного наименования, выпущенные в свободное обращение в соответствии с заявленным таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления" на основании деклараций на товары (ДТ) NN 10210050/170613/0011570, 10210050/031212/0031338, 10210050/131212/0032358, 10210050/011212/0031168, 10210050/011212/0031154, 10210050/301112/0031013, 10210050/100113/0000201, 10210050/211212/0033350, 10210050/141212/0032555.
Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по цене сделки с ввозимым товаром в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение).
Для подтверждения заявленной в ДТ таможенной стоимости ввезенных товаров Общество представило в таможенный орган комплекты документов согласно приложению 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров": контракты, на основании которых ввозился товар, дополнения и приложения к ним, инвойсы.
Таможенный орган согласился с заявленной Обществом таможенной стоимостью товара по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и выпустил товар в соответствии с заявленным таможенным режимом.
До января 2014 года Общество не оплатило иностранному продавцу стоимость ввезенного с ноября 2012 года по июнь 2013 года товара, что не оспаривается заявителем и подтверждается материалами дела.
31 января 2014 года между Обществом и компанией "MAXCOM TRADING LIMITED" были заключены дополнительные соглашения к контракту от 18.07.2012 N AM-12, согласно которым стороны договорились пересмотреть цену товаров и внести изменения в приложения к контракту и инвойсы, изложив их в новой редакции, в связи с существенным изменением курса USD.
В результате внесения изменений в приложения к контракту и инвойсы цена, подлежащая уплате за товар, уменьшилась, что, по мнению Общества, повлекло изменение цены сделки и, как следствие, изменение таможенной стоимости товара.
Полагая, что в результате изменения таможенной стоимости товара уплаченные при декларировании таможенные платежи подлежали уменьшению на сумму 1 924 558 рублей, 29 апреля 2014 года Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ после выпуска и возврате излишне уплаченных таможенных платежей (исх. N 001/2014, вх. N 12077 от 05.05.2014), представив при этом документы, обосновывающие необходимость корректировки таможенной стоимости и подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, в том числе: дополнительные соглашения от 31.01.2014 к контракту, приложения к контракту и инвойсы в новых редакциях, а также КТС и ДТС к ДТ.
Поскольку таможенный орган не рассмотрел заявление Общества, не принял решение о корректировке таможенной стоимости товара и не вернул Обществу излишне уплаченные, по его мнению, таможенные платежи, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции согласился с позицией Общества о наличии оснований для корректировке таможенной стоимости товара и возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в полном объеме. Как указал суд, поскольку 31 января 2014 года стороны пересмотрели цену сделки и внесли изменения в приложения к контракту, ввезенный Обществом товар подлежит оплате по ценам, установленным измененными условиями контракта, а таможенная стоимость товара подлежит корректировке.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением и толкованием судом норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза (пункт 2 статьи 64 ТК ТС).
В силу пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 2 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 определено, что таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров.
Пунктом 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Логическое и буквальной толкование вышеприведенных нормативных положений позволяет прийти к однозначному выводу о том, что таможенная стоимость ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза товаров определяется на момент ввоза и предъявления товаров к таможенному оформлению на основании методов определения таможенной стоимости, перечисленных в Соглашении. При этом, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами в силу пункта 1 статьи 2 Соглашения является основным.
В рассматриваемом случае Обществом при ввозе товаров был применен указанный метод определения таможенной стоимости и таможня с ним согласилась в соответствии со статьей 67 ТК ТС, выпустив товар в свободное обращение.
Далее, статья 68 ТК ТС содержит условия и порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров.
Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Таким образом, из буквального прочтения данной нормы следует, что корректировка таможенной стоимости осуществляется исключительно в случае, если при декларировании товара декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара или неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товара.
Никаких иных оснований для осуществления корректировки таможенной стоимости, в том числе, в результате дальнейшего изменения сторонами условий договора в отношении стоимости ввезенного ранее на таможенную территорию таможенного союза товара, статья 68 ТК ТС не содержит.
Изменение обязательств Общества перед иностранным контрагентом по оплате товара не изменяет императивных обязательств декларанта по уплате таможенных платежей и пошлин.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии в вышеприведенных нормах таможенного законодательства положения о том, что таможенная стоимость товаров определяется исключительно на момент их перемещения через таможенную границу Таможенного союза, основаны на неправильном применении и толковании вышеприведенных норм.
Доводы подателя жалобы о том, что нормы таможенного законодательства не запрещают осуществлять корректировку таможенной стоимости в случае изменения условий контракта уже после ввоза товара и его декларирования, ошибочны и свидетельствуют о непонимании заявителем принципов публичного права. Нормы таможенного законодательства относятся к нормам публичного права, регулирующим отношения государства, его органов с гражданами, хозяйствующими структурами в сфере таможенных правоотношений. Императивные публичные нормы не могут быть изменены участниками правоотношений, то есть разрешено только то, что определено правовыми нормами.
Следовательно, если положениями статей 64 и 65 ТК ТС определено, что таможенная стоимость определяется на момент ввоза товара и подачи декларации, а в силу статьи 68 Кодекса корректировка таможенной стоимости возможна только в случае установленного факта заявления недостоверных сведений о стоимости товара или неправильного выбора метода его определения на момент его ввоза и декларирования, то никаких иных вариантов поведения не допускается.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований Общества, признания незаконным бездействия таможни и обязания таможню возвратить Обществу таможенные платежи в сумме 1 924 558 руб. у суда первой инстанции не имелось. Решение суда от 31.10.2014 как вынесенное с нарушением норм материального права подлежит отмене, в удовлетворении заявленных Обществом требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 октября 2014 года по делу N А56-56423/2014 отменить.
В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Астарот" требований отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.ЗОТЕЕВА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Н.И.ПРОТАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2015 N 13АП-31213/2014 ПО ДЕЛУ N А56-56423/2014
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. по делу N А56-56423/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.В.Зотеевой
судей О.И.Есиповой, Н.И.Протас
при ведении протокола судебного заседания: К.А.Цубановой
при участии:
от истца (заявителя): предст. Скобин Ю.В. - доверенность от 02.03.2015
от ответчика (должника): предст. Алексеева К.С. - доверенность N 06-21/03560 от 09.02.2015; предст. Антонова М.Ю. - доверенность N 06-21/28676 от 31.12.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31213/2014) общества с ограниченной ответственностью "Астарот" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2014 по делу N А56-56423/2014 (судья Терешенков А.Г.), принятое
по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "Астарот"
к Санкт-Петербургской таможне
об обжаловании бездействия
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Астарот" (ОГРН 1127847162080; далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, таможенный орган), выразившимся в непринятии решений о корректировке таможенной стоимости товаров и возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению Общества (вх. N 12077 от 05.05.2014) и об обязании таможню возвратить на расчетный счет Общества излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 924 558 руб.
Решением суда от 31.10.2014 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Санкт-Петербургская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - статей 27, 64 и 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 4 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", просит решение суда от 31.10.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы также указывает на несоблюдение Обществом положений статей 122 и 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В судебном заседании представитель Санкт-Петербургской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить решение суда от 31.10.2014 без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалов дела, Общество на основании внешнеторгового контракта от 18.07.2012 N AM-12 (далее - контракт), заключенного с компанией "MAXCOM TRADING LIMITED" (Лондон), в период с ноября 2012 года по июнь 2013 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары различного наименования, выпущенные в свободное обращение в соответствии с заявленным таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления" на основании деклараций на товары (ДТ) NN 10210050/170613/0011570, 10210050/031212/0031338, 10210050/131212/0032358, 10210050/011212/0031168, 10210050/011212/0031154, 10210050/301112/0031013, 10210050/100113/0000201, 10210050/211212/0033350, 10210050/141212/0032555.
Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по цене сделки с ввозимым товаром в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение).
Для подтверждения заявленной в ДТ таможенной стоимости ввезенных товаров Общество представило в таможенный орган комплекты документов согласно приложению 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров": контракты, на основании которых ввозился товар, дополнения и приложения к ним, инвойсы.
Таможенный орган согласился с заявленной Обществом таможенной стоимостью товара по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и выпустил товар в соответствии с заявленным таможенным режимом.
До января 2014 года Общество не оплатило иностранному продавцу стоимость ввезенного с ноября 2012 года по июнь 2013 года товара, что не оспаривается заявителем и подтверждается материалами дела.
31 января 2014 года между Обществом и компанией "MAXCOM TRADING LIMITED" были заключены дополнительные соглашения к контракту от 18.07.2012 N AM-12, согласно которым стороны договорились пересмотреть цену товаров и внести изменения в приложения к контракту и инвойсы, изложив их в новой редакции, в связи с существенным изменением курса USD.
В результате внесения изменений в приложения к контракту и инвойсы цена, подлежащая уплате за товар, уменьшилась, что, по мнению Общества, повлекло изменение цены сделки и, как следствие, изменение таможенной стоимости товара.
Полагая, что в результате изменения таможенной стоимости товара уплаченные при декларировании таможенные платежи подлежали уменьшению на сумму 1 924 558 рублей, 29 апреля 2014 года Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ после выпуска и возврате излишне уплаченных таможенных платежей (исх. N 001/2014, вх. N 12077 от 05.05.2014), представив при этом документы, обосновывающие необходимость корректировки таможенной стоимости и подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, в том числе: дополнительные соглашения от 31.01.2014 к контракту, приложения к контракту и инвойсы в новых редакциях, а также КТС и ДТС к ДТ.
Поскольку таможенный орган не рассмотрел заявление Общества, не принял решение о корректировке таможенной стоимости товара и не вернул Обществу излишне уплаченные, по его мнению, таможенные платежи, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции согласился с позицией Общества о наличии оснований для корректировке таможенной стоимости товара и возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в полном объеме. Как указал суд, поскольку 31 января 2014 года стороны пересмотрели цену сделки и внесли изменения в приложения к контракту, ввезенный Обществом товар подлежит оплате по ценам, установленным измененными условиями контракта, а таможенная стоимость товара подлежит корректировке.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением и толкованием судом норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза (пункт 2 статьи 64 ТК ТС).
В силу пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 2 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 определено, что таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров.
Пунктом 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Логическое и буквальной толкование вышеприведенных нормативных положений позволяет прийти к однозначному выводу о том, что таможенная стоимость ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза товаров определяется на момент ввоза и предъявления товаров к таможенному оформлению на основании методов определения таможенной стоимости, перечисленных в Соглашении. При этом, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами в силу пункта 1 статьи 2 Соглашения является основным.
В рассматриваемом случае Обществом при ввозе товаров был применен указанный метод определения таможенной стоимости и таможня с ним согласилась в соответствии со статьей 67 ТК ТС, выпустив товар в свободное обращение.
Далее, статья 68 ТК ТС содержит условия и порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров.
Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Таким образом, из буквального прочтения данной нормы следует, что корректировка таможенной стоимости осуществляется исключительно в случае, если при декларировании товара декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара или неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товара.
Никаких иных оснований для осуществления корректировки таможенной стоимости, в том числе, в результате дальнейшего изменения сторонами условий договора в отношении стоимости ввезенного ранее на таможенную территорию таможенного союза товара, статья 68 ТК ТС не содержит.
Изменение обязательств Общества перед иностранным контрагентом по оплате товара не изменяет императивных обязательств декларанта по уплате таможенных платежей и пошлин.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии в вышеприведенных нормах таможенного законодательства положения о том, что таможенная стоимость товаров определяется исключительно на момент их перемещения через таможенную границу Таможенного союза, основаны на неправильном применении и толковании вышеприведенных норм.
Доводы подателя жалобы о том, что нормы таможенного законодательства не запрещают осуществлять корректировку таможенной стоимости в случае изменения условий контракта уже после ввоза товара и его декларирования, ошибочны и свидетельствуют о непонимании заявителем принципов публичного права. Нормы таможенного законодательства относятся к нормам публичного права, регулирующим отношения государства, его органов с гражданами, хозяйствующими структурами в сфере таможенных правоотношений. Императивные публичные нормы не могут быть изменены участниками правоотношений, то есть разрешено только то, что определено правовыми нормами.
Следовательно, если положениями статей 64 и 65 ТК ТС определено, что таможенная стоимость определяется на момент ввоза товара и подачи декларации, а в силу статьи 68 Кодекса корректировка таможенной стоимости возможна только в случае установленного факта заявления недостоверных сведений о стоимости товара или неправильного выбора метода его определения на момент его ввоза и декларирования, то никаких иных вариантов поведения не допускается.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований Общества, признания незаконным бездействия таможни и обязания таможню возвратить Обществу таможенные платежи в сумме 1 924 558 руб. у суда первой инстанции не имелось. Решение суда от 31.10.2014 как вынесенное с нарушением норм материального права подлежит отмене, в удовлетворении заявленных Обществом требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 октября 2014 года по делу N А56-56423/2014 отменить.
В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Астарот" требований отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.ЗОТЕЕВА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Н.И.ПРОТАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)