Судебные решения, арбитраж
Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - открытого акционерного общества "Севморнефтегеофизика" (ИНН 5190123078, ОГРН 1045100152294), направившего ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, и заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2014 (судья Сумина О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-27175/2014, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Севморнефтегеофизика" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требования Новороссийской таможни (далее - таможня) об уплате таможенных платежей от 07.07.2014 N 1042 и решения таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022.
Решением суда от 24.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2015, признаны недействительными требование таможни от 07.07.2014 N 1042 об уплате 283 846 рублей 85 копеек таможенных платежей и решение таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022 в части обязания общества по таможенному оформлению оборудования спутниковой связи "Iridium Pilot 20М" и системы аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД", установленных на транспортном средстве - научно-исследовательском судне "Профессор Рябинкин" (далее - НИС "Профессор Рябинкин"), и уплаты таможенных платежей. С таможни в пользу общества взыскано 4 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что установка системы спутниковой связи и замена пожарного оборудования обусловлены необходимостью поддержания исправного технического состояния судна и технико-эксплуатационных характеристик на уровне требований Российского морского регистра судоходства при проведении морских сейсморазведочных работ по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы".
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, операции по установке нового оборудования - спутникового терминала "Iridium Pilot 20М" в таможенных целях регулируются абзацем 2 пункта 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза. Замена системы объемного пожаротушения фреоном на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" относится к техническому перевооружению судна, потребность которого не обусловлена необходимостью поддержания исправного состояния судна; общество обязано уплатить таможенную пошлину исходя из стоимости замененного оборудования на НИС "Профессор Рябинкин".
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения ФТС России от 01.11.2012 N 292-р таможня провела камеральную таможенную проверку по вопросу соблюдения условий перемещения транспортного средства - НИС "Профессор Рябинкин" в зоне деятельности таможни при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа, установленных главой 48 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также своевременности и полноты уплаты таможенных платежей за период с 09.11.2012 по 26.07.2013, в ходе которой установила, что в августе 2013 года в рамках государственного контракта, заключенного с Департаментом по недропользованию на Континентальном шельфе в Мировом океане, общество проводило морские сейсморазведочные работы по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы". Для выполнения работ в рамках данного государственного контракта принадлежащее обществу на праве собственности (свидетельство о праве собственности на судно МФ-П N 007331 на основании данных, внесенных с Государственный судовой реестр Российской Федерации под N 1215 от 16.02.2004") НИС "Профессор Рябинкин" (регистровое свидетельство порт Мурманск, 16.02.2004 N 18-1215, ИМО N 8504923, ММСИ N 273450600, флаг принадлежности судна - Россия), ранее (09.11.2012) вывезенное с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенным режимом временного вывоза (судовое дело N 10313110/091112/100005491), прибыло в порт Новороссийск.
22 июля 2013 года НИС "Профессор Рябинкин" в соответствии с GENERAL DECLARATION задекларировано как транспортное средство в порядке, установленном статьей 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (судовое дело N 10317100/220713/0000791). В графе 16 "GENERAL DECLARATION" в т.ч. заявлены следующие сведения: прибытие после проведенных ремонтных работ в порту Варна (Республика Болгария), с целью дальнейшего таможенного оформления.
Таможня установила, что в период с 09.11.2012 по 22.07.2013 по договору от 11.06.2013 N 102/13 с ООО "Эра-Сервис" на НИС "Профессор Рябинкин" проведены операции по установке спутникового терминала "Iridium Pilot" (счет от 18.06.2013 N 384).
В соответствии с актом от 11.03.2013 N 13.00059.252 и актом от 28.02.2013 на судне НИС "Профессор Рябинкин" произведена замена системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2" на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД".
Согласно заключению таможенного эксперта от 17.01.2014 N 05-01-2013/3178 в период с 09.11.2012 по 22.07.2013 на НИС "Профессор Рябинкин" произведены ремонтные работы в объемах технического обслуживания и текущего ремонта, работы по техническому перевооружению (установка системы спутниковой связи "Iridim Pilot 20М" и пожарного оборудования "КАСКАД").
Таможня сделала вывод, что при обратном ввозе НИС "Профессор Рябинкин" на таможенную территорию Таможенного союза после проведения операций за пределами таможенной территории Таможенного союза общество не уплатило 258 925 рублей 29 копеек таможенной пошлины и НДС, поэтому приняла решение от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022/001 об уплате таможенных платежей в связи с проведением операций по техническому перевооружению судна в нарушение части 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза.
07 июля 2014 года таможня выставила обществу требование N 1042 об уплате 283 486 рублей 85 копеек таможенных платежей.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, всесторонне, полно исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применили статьи 254, 347, 350 Таможенного кодекса Таможенного союза и обоснованно удовлетворили требования общества.
Суды установили, что осуществление спорных операций на НИС "Профессор Рябинкин" обусловлено необходимостью поддержания исправного технического состояния судна и его технико-эксплуатационных характеристик на уровне требований Российского морского регистра судоходства. Факт того, что потребность в проведенных операциях возникла во время использования НИС "Профессор Рябинкин" в международной перевозке таможня не оспаривает.
Суды учли, что настройка и подключение к судовому серверу спутникового терминала "Iridium Pilot 20 M" обусловлена необходимостью организации резервного канала связи взамен вышедшего из строя. Замена системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2" на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" вызвана сменой устаревшей системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2". При этом функциональное назначение как НИС "Профессор Рябинкин" в целом, так и его элементов не изменилось.
Суды обоснованно исходили из того, что по смыслу пунктов 1 и 2 статьи 347, статьи 254 Таможенного кодекса Таможенного союза для таможенных целей операции по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств, их переработке различны в зависимости от критериев, учитываемых при оценке наличия либо отсутствия обязанности по уплате таможенных платежей. При этом правовое значение имеет не степень переработки, а ее необходимость для обеспечения сохранности и эксплуатации транспортного средства, а также поддержания его состояния, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза. Вместе с тем неоднозначна обязательная совокупность перечисленных критериев (исходя из буквального и текстуального толкования нормы права). Допустима их оценка и как альтернативных условий для освобождения от уплаты таможенных платежей: обеспечение сохранности и эксплуатации транспортного средства либо поддержание его в прежнем состоянии.
В данных спорных правоотношениях установка системы пожаротушения, безусловно, отвечает одному из приведенных критериев, преследуя очевидную цель - сохранность и надлежащую эксплуатацию судна, аналогичным целям служит установка спутниковой системы связи, поскольку в отсутствие системы связи эксплуатация судна не только запрещена, но и опасна для жизни экипажа и сохранности судна, тем более при проведении морских сейсморазведочных работ по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы".
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали недействительными требование таможни об уплате таможенных платежей от 07.07.2014 N 1042 и решение таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022 в части возложения на общество обязанности по таможенному оформлению спутниковой связи "Iridium Pilot 20М" и системы аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" и уплаты таможенных платежей.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судами первой и апелляционной инстанций, и в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по делу N А32-27175/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 14.05.2015 N Ф08-2601/2015 ПО ДЕЛУ N А32-27175/2014
Разделы:Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. по делу N А32-27175/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - открытого акционерного общества "Севморнефтегеофизика" (ИНН 5190123078, ОГРН 1045100152294), направившего ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, и заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2014 (судья Сумина О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-27175/2014, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Севморнефтегеофизика" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требования Новороссийской таможни (далее - таможня) об уплате таможенных платежей от 07.07.2014 N 1042 и решения таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022.
Решением суда от 24.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2015, признаны недействительными требование таможни от 07.07.2014 N 1042 об уплате 283 846 рублей 85 копеек таможенных платежей и решение таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022 в части обязания общества по таможенному оформлению оборудования спутниковой связи "Iridium Pilot 20М" и системы аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД", установленных на транспортном средстве - научно-исследовательском судне "Профессор Рябинкин" (далее - НИС "Профессор Рябинкин"), и уплаты таможенных платежей. С таможни в пользу общества взыскано 4 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что установка системы спутниковой связи и замена пожарного оборудования обусловлены необходимостью поддержания исправного технического состояния судна и технико-эксплуатационных характеристик на уровне требований Российского морского регистра судоходства при проведении морских сейсморазведочных работ по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы".
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, операции по установке нового оборудования - спутникового терминала "Iridium Pilot 20М" в таможенных целях регулируются абзацем 2 пункта 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза. Замена системы объемного пожаротушения фреоном на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" относится к техническому перевооружению судна, потребность которого не обусловлена необходимостью поддержания исправного состояния судна; общество обязано уплатить таможенную пошлину исходя из стоимости замененного оборудования на НИС "Профессор Рябинкин".
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения ФТС России от 01.11.2012 N 292-р таможня провела камеральную таможенную проверку по вопросу соблюдения условий перемещения транспортного средства - НИС "Профессор Рябинкин" в зоне деятельности таможни при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа, установленных главой 48 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также своевременности и полноты уплаты таможенных платежей за период с 09.11.2012 по 26.07.2013, в ходе которой установила, что в августе 2013 года в рамках государственного контракта, заключенного с Департаментом по недропользованию на Континентальном шельфе в Мировом океане, общество проводило морские сейсморазведочные работы по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы". Для выполнения работ в рамках данного государственного контракта принадлежащее обществу на праве собственности (свидетельство о праве собственности на судно МФ-П N 007331 на основании данных, внесенных с Государственный судовой реестр Российской Федерации под N 1215 от 16.02.2004") НИС "Профессор Рябинкин" (регистровое свидетельство порт Мурманск, 16.02.2004 N 18-1215, ИМО N 8504923, ММСИ N 273450600, флаг принадлежности судна - Россия), ранее (09.11.2012) вывезенное с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенным режимом временного вывоза (судовое дело N 10313110/091112/100005491), прибыло в порт Новороссийск.
22 июля 2013 года НИС "Профессор Рябинкин" в соответствии с GENERAL DECLARATION задекларировано как транспортное средство в порядке, установленном статьей 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (судовое дело N 10317100/220713/0000791). В графе 16 "GENERAL DECLARATION" в т.ч. заявлены следующие сведения: прибытие после проведенных ремонтных работ в порту Варна (Республика Болгария), с целью дальнейшего таможенного оформления.
Таможня установила, что в период с 09.11.2012 по 22.07.2013 по договору от 11.06.2013 N 102/13 с ООО "Эра-Сервис" на НИС "Профессор Рябинкин" проведены операции по установке спутникового терминала "Iridium Pilot" (счет от 18.06.2013 N 384).
В соответствии с актом от 11.03.2013 N 13.00059.252 и актом от 28.02.2013 на судне НИС "Профессор Рябинкин" произведена замена системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2" на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД".
Согласно заключению таможенного эксперта от 17.01.2014 N 05-01-2013/3178 в период с 09.11.2012 по 22.07.2013 на НИС "Профессор Рябинкин" произведены ремонтные работы в объемах технического обслуживания и текущего ремонта, работы по техническому перевооружению (установка системы спутниковой связи "Iridim Pilot 20М" и пожарного оборудования "КАСКАД").
Таможня сделала вывод, что при обратном ввозе НИС "Профессор Рябинкин" на таможенную территорию Таможенного союза после проведения операций за пределами таможенной территории Таможенного союза общество не уплатило 258 925 рублей 29 копеек таможенной пошлины и НДС, поэтому приняла решение от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022/001 об уплате таможенных платежей в связи с проведением операций по техническому перевооружению судна в нарушение части 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза.
07 июля 2014 года таможня выставила обществу требование N 1042 об уплате 283 486 рублей 85 копеек таможенных платежей.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, всесторонне, полно исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применили статьи 254, 347, 350 Таможенного кодекса Таможенного союза и обоснованно удовлетворили требования общества.
Суды установили, что осуществление спорных операций на НИС "Профессор Рябинкин" обусловлено необходимостью поддержания исправного технического состояния судна и его технико-эксплуатационных характеристик на уровне требований Российского морского регистра судоходства. Факт того, что потребность в проведенных операциях возникла во время использования НИС "Профессор Рябинкин" в международной перевозке таможня не оспаривает.
Суды учли, что настройка и подключение к судовому серверу спутникового терминала "Iridium Pilot 20 M" обусловлена необходимостью организации резервного канала связи взамен вышедшего из строя. Замена системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2" на систему аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" вызвана сменой устаревшей системы объемного пожаротушения "фреоном 114Б2". При этом функциональное назначение как НИС "Профессор Рябинкин" в целом, так и его элементов не изменилось.
Суды обоснованно исходили из того, что по смыслу пунктов 1 и 2 статьи 347, статьи 254 Таможенного кодекса Таможенного союза для таможенных целей операции по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств, их переработке различны в зависимости от критериев, учитываемых при оценке наличия либо отсутствия обязанности по уплате таможенных платежей. При этом правовое значение имеет не степень переработки, а ее необходимость для обеспечения сохранности и эксплуатации транспортного средства, а также поддержания его состояния, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза. Вместе с тем неоднозначна обязательная совокупность перечисленных критериев (исходя из буквального и текстуального толкования нормы права). Допустима их оценка и как альтернативных условий для освобождения от уплаты таможенных платежей: обеспечение сохранности и эксплуатации транспортного средства либо поддержание его в прежнем состоянии.
В данных спорных правоотношениях установка системы пожаротушения, безусловно, отвечает одному из приведенных критериев, преследуя очевидную цель - сохранность и надлежащую эксплуатацию судна, аналогичным целям служит установка спутниковой системы связи, поскольку в отсутствие системы связи эксплуатация судна не только запрещена, но и опасна для жизни экипажа и сохранности судна, тем более при проведении морских сейсморазведочных работ по объекту "Уточнение модели строения осадочных бассейнов Лаптевоморского шельфа и зоны сочленения со структурами Сибирской платформы".
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали недействительными требование таможни об уплате таможенных платежей от 07.07.2014 N 1042 и решение таможни от 27.06.2014 N 10317000/400/270614/Т0022 в части возложения на общество обязанности по таможенному оформлению спутниковой связи "Iridium Pilot 20М" и системы аэрозольного объемного пожаротушения "КАСКАД" и уплаты таможенных платежей.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судами первой и апелляционной инстанций, и в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по делу N А32-27175/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.А.ТРИФОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)