Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обстоятельства: В связи с отзывом таможенной декларации на основании п. 2 ст. 192 Таможенного кодекса Таможенного союза образовались излишне уплаченные таможенные платежи. В возврате спорных денежных средств обществу отказано ввиду истечения срока возврата, установленного ч. 2 ст. 148 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ДонЛом" (ИНН 6163102088, ОГРН 1106195003661) - Чернецкой О.Ю. (доверенность от 12.01.2015), в отсутствие заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2014 (судья Маковкина И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу N А53-9077/2014, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "ДонЛом" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Ростовской таможни (далее - таможня) возвратить обществу 206 270 рублей 95 копеек таможенной пошлины, излишне уплаченной по ДТ N 10313110/170512/0001183 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 22.08.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.11.2014, требования удовлетворены; с таможни в пользу общества взыскано 7 125 рублей 42 копейки судебных расходов по государственной пошлине. Судебные акты мотивированы тем, что общество правомерно обратилось в арбитражный суд с имущественным требованием в течение общего трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда узнало о нарушении своего права. Право на возврат таможенной пошлины возникло у общества на следующий день после отзыва ДТ N 10313110/170512/0001183, т.е. 29.05.2012. В арбитражный суд общество обратилось 22.04.2014. Следовательно, трехлетний срок исковой давности не пропущен. Доказательства, подтверждающие неправомерность квалификации таможенной пошлины по ДТ N 10313110/170512/0001183 в сумме 206 207 рублей 95 копеек в качестве излишне уплаченной, таможня не представила.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили пункты 1 и 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ); на момент отказа таможней в возврате денежных средств истек срок подачи заявления о возврате денежных средств в соответствии с частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ. Таможенные пошлины, исчисленные по ДТ N 10313110/170512/0001183, не являются денежными средствами, имеющими статус излишне уплаченных таможенных платежей, возврат которых предусмотрен статьей 147 Закона N 311-ФЗ.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 17.05.2012 общество подало в таможню ДТ N 10313110/170512/0001183 и уплатило 206 270 рублей 95 копеек таможенных платежей, что подтверждено платежными поручениями от 29.09.2011 N 30660, от 05.12.2011 N 31466, от 05.12.2011 N 31465, от 03.05.2012 N 93407, от 03.05.2012 N 93409, от 24.04.2012 N 93365, от 26.04.2012 N 395, отчетом о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 06.02.2013.
28 мая 2012 года общество обратилось в таможню с заявлением об отзыве ДТ N 10313110/170512/0001183 на основании пункта 2 статьи 192 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Письмом от 28.05.2012 N 20-17/09014 таможня сообщила обществу об образовании в связи с отзывом ДТ N 10313110/170512/0001183 излишне уплаченных таможенных платежей в размере 206 270 рублей 95 копеек.
24 октября 2013 года общество обратилось в таможню с заявлением о возврате 206 270 рублей 95 копеек излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10313110/170512/0001183.
Письмом от 14.11.2013 N 20-10/22119 таможня отказала в возврате излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10313110/170512/0001183 ввиду истечения срока возврата, установленного частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ.
В порядке статей 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, в совокупности оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняли законные и обоснованные судебные акты, которые не подлежат отмене или изменению.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 Закона N 311-ФЗ (части 1 и 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Статьей 148 Закона N 311-ФЗ предусмотрены иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Закона N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае отзыва таможенной декларации.
Частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 этой статьи, производится при подаче заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 148 Закона N 311-ФЗ применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не применяются.
Суды правильно исходили из того, что истребуемые обществом к возврату 206 270 рублей 95 копеек имеют статус таможенных платежей, поскольку уплачены в связи с оформлением ДТ N 10313110/170512/0001183.
Суды установили, что право на возврат суммы таможенных платежей возникло у общества на следующий день после даты отзыва ДТ N 10313110/170512/0001183-29.05.2012, а с заявлением в арбитражный суд общество обратилось 22.04.2014, и сделали обоснованный вывод о том, что общество не пропустило общий срок исковой давности, установленный в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом суды правомерно учли разъяснения, содержащиеся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Суды указали, что об излишней уплате таможенных платежей в спорной сумме именно по ДТ N 10313110/170512/0001183, а также о статусе спорных денежных средств как излишне уплаченных сумм таможенных платежей, свидетельствуют представленные в дело платежные поручения от 29.09.2011 N 30660, от 05.12.2011 N 21466,от 05.12.2011 N 31465, от 03.05.2012 N 93407, от 03.05.2012 N 93409, от 24.04.2012 N 93365, от 26.04.2012 N 395, отчет о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 06.02.2013, отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 26.02.2014, а также ответы таможни от 28.05.2012 и от 14.11.2013.
В материалы дела представлено письмо таможни от 18.08.2014 об отсутствии у общества задолженности по уплате таможенных платежей, пени, а также о фактической уплате обществом таможенных платежей по ДТ N 10313110/170512/0001183.
При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно удовлетворили требования общества об обязании таможни возвратить обществу 206 270 рублей 95 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10313110/170512/0001183.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А53-9077/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 16.02.2015 N Ф08-10745/2014 ПО ДЕЛУ N А53-9077/2014
Требование: Об обязании возвратить обществу сумму излишне уплаченной таможенной пошлины.Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обстоятельства: В связи с отзывом таможенной декларации на основании п. 2 ст. 192 Таможенного кодекса Таможенного союза образовались излишне уплаченные таможенные платежи. В возврате спорных денежных средств обществу отказано ввиду истечения срока возврата, установленного ч. 2 ст. 148 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. по делу N А53-9077/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ДонЛом" (ИНН 6163102088, ОГРН 1106195003661) - Чернецкой О.Ю. (доверенность от 12.01.2015), в отсутствие заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2014 (судья Маковкина И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу N А53-9077/2014, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "ДонЛом" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Ростовской таможни (далее - таможня) возвратить обществу 206 270 рублей 95 копеек таможенной пошлины, излишне уплаченной по ДТ N 10313110/170512/0001183 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 22.08.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.11.2014, требования удовлетворены; с таможни в пользу общества взыскано 7 125 рублей 42 копейки судебных расходов по государственной пошлине. Судебные акты мотивированы тем, что общество правомерно обратилось в арбитражный суд с имущественным требованием в течение общего трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда узнало о нарушении своего права. Право на возврат таможенной пошлины возникло у общества на следующий день после отзыва ДТ N 10313110/170512/0001183, т.е. 29.05.2012. В арбитражный суд общество обратилось 22.04.2014. Следовательно, трехлетний срок исковой давности не пропущен. Доказательства, подтверждающие неправомерность квалификации таможенной пошлины по ДТ N 10313110/170512/0001183 в сумме 206 207 рублей 95 копеек в качестве излишне уплаченной, таможня не представила.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили пункты 1 и 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ); на момент отказа таможней в возврате денежных средств истек срок подачи заявления о возврате денежных средств в соответствии с частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ. Таможенные пошлины, исчисленные по ДТ N 10313110/170512/0001183, не являются денежными средствами, имеющими статус излишне уплаченных таможенных платежей, возврат которых предусмотрен статьей 147 Закона N 311-ФЗ.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 17.05.2012 общество подало в таможню ДТ N 10313110/170512/0001183 и уплатило 206 270 рублей 95 копеек таможенных платежей, что подтверждено платежными поручениями от 29.09.2011 N 30660, от 05.12.2011 N 31466, от 05.12.2011 N 31465, от 03.05.2012 N 93407, от 03.05.2012 N 93409, от 24.04.2012 N 93365, от 26.04.2012 N 395, отчетом о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 06.02.2013.
28 мая 2012 года общество обратилось в таможню с заявлением об отзыве ДТ N 10313110/170512/0001183 на основании пункта 2 статьи 192 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Письмом от 28.05.2012 N 20-17/09014 таможня сообщила обществу об образовании в связи с отзывом ДТ N 10313110/170512/0001183 излишне уплаченных таможенных платежей в размере 206 270 рублей 95 копеек.
24 октября 2013 года общество обратилось в таможню с заявлением о возврате 206 270 рублей 95 копеек излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10313110/170512/0001183.
Письмом от 14.11.2013 N 20-10/22119 таможня отказала в возврате излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10313110/170512/0001183 ввиду истечения срока возврата, установленного частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ.
В порядке статей 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, в совокупности оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняли законные и обоснованные судебные акты, которые не подлежат отмене или изменению.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 Закона N 311-ФЗ (части 1 и 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Статьей 148 Закона N 311-ФЗ предусмотрены иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Закона N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае отзыва таможенной декларации.
Частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 этой статьи, производится при подаче заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 148 Закона N 311-ФЗ применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не применяются.
Суды правильно исходили из того, что истребуемые обществом к возврату 206 270 рублей 95 копеек имеют статус таможенных платежей, поскольку уплачены в связи с оформлением ДТ N 10313110/170512/0001183.
Суды установили, что право на возврат суммы таможенных платежей возникло у общества на следующий день после даты отзыва ДТ N 10313110/170512/0001183-29.05.2012, а с заявлением в арбитражный суд общество обратилось 22.04.2014, и сделали обоснованный вывод о том, что общество не пропустило общий срок исковой давности, установленный в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом суды правомерно учли разъяснения, содержащиеся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Суды указали, что об излишней уплате таможенных платежей в спорной сумме именно по ДТ N 10313110/170512/0001183, а также о статусе спорных денежных средств как излишне уплаченных сумм таможенных платежей, свидетельствуют представленные в дело платежные поручения от 29.09.2011 N 30660, от 05.12.2011 N 21466,от 05.12.2011 N 31465, от 03.05.2012 N 93407, от 03.05.2012 N 93409, от 24.04.2012 N 93365, от 26.04.2012 N 395, отчет о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 06.02.2013, отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 26.02.2014, а также ответы таможни от 28.05.2012 и от 14.11.2013.
В материалы дела представлено письмо таможни от 18.08.2014 об отсутствии у общества задолженности по уплате таможенных платежей, пени, а также о фактической уплате обществом таможенных платежей по ДТ N 10313110/170512/0001183.
При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно удовлетворили требования общества об обязании таможни возвратить обществу 206 270 рублей 95 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10313110/170512/0001183.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А53-9077/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДРАБО
Т.Н.ДРАБО
Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)