Судебные решения, арбитраж
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ"
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года общество с ограниченной ответственностью "ЕТТ" (далее ООО "ЕТТ", Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - керамические молочники, наборы керамической посуды, наборы и предметы для чайных церемоний, керамические ситечки, керамические соусники, керамические подставки в количестве 16 грузовых мест, весом 359,9 кг.
Как следует из судебного акта, 08.09.2013 в 17 часов 02 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверово - Малиновка) по въезду в Россию из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки "Вольво" регистрационный номер (далее - рег. N N прицеп рег. N N, с контейнером TCN U8758271 за исправными пломбами Финской таможни Fi 0217927 и отправителя FEJ3149008. Водитель транспортного средства <ФИО3> в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил товаросопроводительные документы (далее - ТСД): книжку МДП ХС74564204, транспортную накладную CMR N CMR14079/6803 от 06.09.13. счет (инвойс) N MOD-2-13 от 02.08.2013.
Согласно ТСД в указанном от отправителя товаре "Рауфолд Контрактс JI.IL"/"Rayfold Contracts L.P." (Суйте 1, 78 Монтгомери Стрит, Эдинбург ЕН7 5ДжиА, Скотланд, Грит Британ (Великобритания)/(8ике 1, 78 Montgomery Street, Edinburgh EFI7 5JA, Scotland, Great Britain (United Kingdom)) в адрес получателя ООО "ПроффИмпэкс" (ИНН 7722785449, 109052 г. Москва, ул. Нижегородская, д. 86, корп. А, тел. 84956785196) перемещался товар: чайники глиняные из грубой керамики, чайники из стекла, металлическое сито, металлическая подставка под чайник, посуда столовая из пластика, фигурка из пластика декоративная, стеклянный стакан с ситечком, чай зеленый, чай черный всего 668 грузовых мест, общим весом брутто 15660,67 кг (л.д. 15 - 19). Место доставки: Московская областная таможня, т/п Можаевский код 10130140. В товаротранспортной накладной N CMR14079/6803 от 06.09.13 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют (л.д. 18).
Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО "ЕТТ" до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД не предоставлялись.
В соответствии со ст. 107 и ст. 115 ТК ТС после принятия сообщения о прибытии т/с было направлено на таможенный осмотр с использованием рентгена ИДК, В результате таможенного осмотра с использованием ИДК на т/п МАПП Брусничное (акт таможенного осмотра N 10206030/080913/000657), было установлено, что в контейнере N TCN U8758271 перемещается товар, не соответствующий сведениям, заявленным в ТСД.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр N 10206030/090913/000659 был проведен таможенный досмотр товаров.
В результате таможенного досмотра на таможенном посту МАПП Брусничное (акт таможенного досмотра N 10206040/120913/000659, досмотр окончен 12.09.2013) было установлено, что фактически в контейнере N TCN U8758271 перемещается 668 грузовых мест товара, что соответствует сведениям, указанным в ТСД, общий вес брутто товара составил 15686,3 кг, что на 25,63 кг больше веса, указанного в ТСД. Также в указанном контейнере, помимо заявленного в ТСД товара был обнаружен товар: керамические чайные чашки, керамические аксессуары в виде фигурок и статуэток, керамические молочники, керамические ситечки, керамические соусники, наборы керамической посуды, наборы и предметы для чайных церемоний в количестве 16 грузовых мест, весом 395,9 кг не заявленный по наименованию в ТСД. Всего перемещается 668 грузовых мест товара, общим весом брутто 15686,3 кг.
В жалобе Общество просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что дело подлежит прекращению ввиду малозначительности деяния. Также ссылается на то, что законом не установлена обязанность перевозчика по контролю веса и наименования товара, указанного в ТСД.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Общества <ФИО4>, поддержавшую изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.
Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО "ЕТТ", вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого через таможенную границу товара.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела видно, что погрузка товара осуществлялась в Финляндии, проверки груза на предмет соответствия имеющегося в автомобиле товара указанным в товаросопроводительных документах данным о его наименовании представителем перевозчика не производилось. Каких-либо сведений о совершении перевозчиком данных действий в материалах дела нет и представителем перевозчика не предъявлено. Не представлено суду и доказательств невозможности совершения этих действий до предъявления перевозчиком таможенным органам РФ документов, содержащих сведения о наименовании перемещаемого через таможенную границу товара.
Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.
Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Таможенного союза.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В ходе рассмотрения дела судом не установлены обстоятельства, влекущие освобождение Общества от ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения.
Таким образом, выводы судьи о наличии в действиях ООО "ЕТТ" признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, являются правильными.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.02.2014 N 7-192/2014
Разделы:Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. N 7-192/2014
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ"
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года общество с ограниченной ответственностью "ЕТТ" (далее ООО "ЕТТ", Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - керамические молочники, наборы керамической посуды, наборы и предметы для чайных церемоний, керамические ситечки, керамические соусники, керамические подставки в количестве 16 грузовых мест, весом 359,9 кг.
Как следует из судебного акта, 08.09.2013 в 17 часов 02 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверово - Малиновка) по въезду в Россию из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки "Вольво" регистрационный номер (далее - рег. N N прицеп рег. N N, с контейнером TCN U8758271 за исправными пломбами Финской таможни Fi 0217927 и отправителя FEJ3149008. Водитель транспортного средства <ФИО3> в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил товаросопроводительные документы (далее - ТСД): книжку МДП ХС74564204, транспортную накладную CMR N CMR14079/6803 от 06.09.13. счет (инвойс) N MOD-2-13 от 02.08.2013.
Согласно ТСД в указанном от отправителя товаре "Рауфолд Контрактс JI.IL"/"Rayfold Contracts L.P." (Суйте 1, 78 Монтгомери Стрит, Эдинбург ЕН7 5ДжиА, Скотланд, Грит Британ (Великобритания)/(8ике 1, 78 Montgomery Street, Edinburgh EFI7 5JA, Scotland, Great Britain (United Kingdom)) в адрес получателя ООО "ПроффИмпэкс" (ИНН 7722785449, 109052 г. Москва, ул. Нижегородская, д. 86, корп. А, тел. 84956785196) перемещался товар: чайники глиняные из грубой керамики, чайники из стекла, металлическое сито, металлическая подставка под чайник, посуда столовая из пластика, фигурка из пластика декоративная, стеклянный стакан с ситечком, чай зеленый, чай черный всего 668 грузовых мест, общим весом брутто 15660,67 кг (л.д. 15 - 19). Место доставки: Московская областная таможня, т/п Можаевский код 10130140. В товаротранспортной накладной N CMR14079/6803 от 06.09.13 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют (л.д. 18).
Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО "ЕТТ" до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД не предоставлялись.
В соответствии со ст. 107 и ст. 115 ТК ТС после принятия сообщения о прибытии т/с было направлено на таможенный осмотр с использованием рентгена ИДК, В результате таможенного осмотра с использованием ИДК на т/п МАПП Брусничное (акт таможенного осмотра N 10206030/080913/000657), было установлено, что в контейнере N TCN U8758271 перемещается товар, не соответствующий сведениям, заявленным в ТСД.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр N 10206030/090913/000659 был проведен таможенный досмотр товаров.
В результате таможенного досмотра на таможенном посту МАПП Брусничное (акт таможенного досмотра N 10206040/120913/000659, досмотр окончен 12.09.2013) было установлено, что фактически в контейнере N TCN U8758271 перемещается 668 грузовых мест товара, что соответствует сведениям, указанным в ТСД, общий вес брутто товара составил 15686,3 кг, что на 25,63 кг больше веса, указанного в ТСД. Также в указанном контейнере, помимо заявленного в ТСД товара был обнаружен товар: керамические чайные чашки, керамические аксессуары в виде фигурок и статуэток, керамические молочники, керамические ситечки, керамические соусники, наборы керамической посуды, наборы и предметы для чайных церемоний в количестве 16 грузовых мест, весом 395,9 кг не заявленный по наименованию в ТСД. Всего перемещается 668 грузовых мест товара, общим весом брутто 15686,3 кг.
В жалобе Общество просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что дело подлежит прекращению ввиду малозначительности деяния. Также ссылается на то, что законом не установлена обязанность перевозчика по контролю веса и наименования товара, указанного в ТСД.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Общества <ФИО4>, поддержавшую изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.
Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО "ЕТТ", вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого через таможенную границу товара.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела видно, что погрузка товара осуществлялась в Финляндии, проверки груза на предмет соответствия имеющегося в автомобиле товара указанным в товаросопроводительных документах данным о его наименовании представителем перевозчика не производилось. Каких-либо сведений о совершении перевозчиком данных действий в материалах дела нет и представителем перевозчика не предъявлено. Не представлено суду и доказательств невозможности совершения этих действий до предъявления перевозчиком таможенным органам РФ документов, содержащих сведения о наименовании перемещаемого через таможенную границу товара.
Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.
Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Таможенного союза.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В ходе рассмотрения дела судом не установлены обстоятельства, влекущие освобождение Общества от ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения.
Таким образом, выводы судьи о наличии в действиях ООО "ЕТТ" признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, являются правильными.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2013 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕТТ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)