Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.06.2015 N 16АП-1724/2015 ПО ДЕЛУ N А63-13279/2014

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. по делу N А63-13279/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2015 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Белова Д.А.,
судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивашиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу акционерного общества "Совтрансавтоэкспедиция" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.03.2015 по делу N А63-13279/2014 (судья Лукьянченко Т.С.)
по заявлению акционерного общества "Совтрансавтоэкспедиция", г. Москва, ОГРН 1027700139411
к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456459
о признании незаконными действия, выразившиеся в отказе регистрации декларации на товары, об обязании устранить допущенные нарушения
при участии в судебном заседании:
от Минераловодской таможни - Бескровный Р.В. по доверенности N 07-37/00055 от 12.01.2015,
Акционерное общество "Совтрансавтоэкспедиция", надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

установил:

открытое акционерное общество "Совтрансавтоэкспедиция" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее по тексту - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действия, выразившиеся в отказе регистрации декларации на товары N 10802040/301014/0005276, об обязании таможенного органа зарегистрировать указанную декларацию на товары.
Определением от 16.01.2015 произведена замена открытого акционерного общества "Совтрансавтоэкспедиция" на акционерное общество "Совтрансавтоэкспедиция" в связи с изменением наименования общества.
Решением от 10.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 10.03.2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на апелляционную жалобу таможенный орган просит оставить решение суда от 10.03.2015 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель таможенного органа просил оставить решение суда от 10.03.2015 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие общества, надлежащим образом извещенного о дате и месте проведения судебного заседания.
Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, обществом задекларировано транспортное средство (грузовой седельный тягач марки "MAN") по ДТ N 10316030/101007/0001670 путем помещения под таможенную процедуру (режим) временного ввоза (допуска), с предоставлением полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с постановлением Правительства от 11.03.2003 N 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок".
В ходе контроля после выпуска товара Московской областной таможней в соответствии со статьей Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная таможенная проверка ОАО "Совтрансавтоэкспедиция" по вопросам соблюдения условий таможенной процедуры временного ввоза транспортных средств с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
В результате проведенной камеральной таможенной проверки у ОАО "Совтрансавтоэкспедиция" установлены факты использования транспортных средств, помещенных под таможенный режим (процедуру) временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, во внутренних перевозках, осуществленных по территории Российской Федерации.
Решением по результатам таможенной проверки N 10130000/400/300114/Т0151/1 от 30.01.2014 ОАО "Совтрансавтоэкспедиция" отказано в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в т.ч. по ДТ N 10316030/101007/0001670.
В связи с отменой полного освобождения от уплаты таможенных платежей Минераловодской таможней в адрес общества направлены требования об уплате таможенных платежей N 94 от 05.03.2014 в сумме 813 450,14 руб., в т.ч. таможенные платежи в сумме 475 312,69 руб., пени - 338 137,45 руб.; N 276 от 20.05.2014 в сумме 6 143,41 руб.
Указанная задолженность обществом оплачена, правильность расчета таможенных платежей, пени им не оспаривается.
30.10.2014 обществом на Минераловодский пост Минераловодской таможни подана ДТ N 10802040/301014/0005276 для помещения временно ввезенного товара - транспортного средства, ввезенного на территорию России в 2007 году и помещенного под процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей, сборов, с помещением товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
30.10.2014 таможенный орган отказал обществу в регистрации указанной декларации на товары в связи с не указанием в графе 47 сведений о начислении и уплате процентов за отсрочку таможенных платежей.
Получив отказ в регистрации указанной декларации на товары общество обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с постановлением Правительства РФ N 147 от 11.03.2003 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" и распоряжением ГТК России N 327-р от 24.06.2003 "О таможенном оформлении транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" полное освобождение от таможенных пошлин, налогов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление, на весь срок эксплуатации транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, при условии их использования для осуществления международных перевозок товаров.
Согласно решению Комиссии таможенного союза N 476 от 14 октября 2010 года "О сроках полного условного освобождения временно ввезенных транспортных средств, используемых для международных перевозок, и об особенностях их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления" (далее - Решение N 476) установленный пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза N 331 от 18 июня 2010 года "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" (далее - Решение N 331) срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств (из товарных позиций ТН ВЭД ТС 8701, 8704 (кроме самосвалов) и 8716), помещенных под таможенный режим (процедуру) временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов до 1 июля 2010 года и используемых для международных перевозок грузов (перевозка начинается и (или) завершается за пределами таможенной территории Таможенного союза), включая перевозку в попутном направлении, не может превышать дату 1 июля 2015 года (п. 1 Решения).
Из пункта 2 Решения N 476 следует, что при перемещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления транспортных средств, указанных в пункте 1 решения, проценты, указанные в части первой пункта 3 статьи 284 Таможенного кодекса Таможенного союза не уплачиваются.
Порядок помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза и условия соблюдения положений таможенной процедуры временного ввоза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза (п. 1 статьи 282 ТК ТС).
Пунктом 3 статьи 282 ТК ТС предусмотрено, что при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза.
При этом в силу положений пункта 5 статьи 282 ТК ТС общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза, без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
При помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (п. 1 статьи 284 ТК ТС).
При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых применялось полное условное или частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, за период, когда применялось такое освобождение, подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка (рассрочка) со дня применения полного условного или частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.
Для отдельных категорий временно ввозимых товаров Комиссия таможенного союза вправе определять случаи, когда проценты, указанные в части первой настоящего пункта, не уплачиваются (п. 3 статьи 284 ТК ТС).
Согласно акту камеральной таможенной проверки N 10130000/400/300114/А0151 от 30.01.2014, составленному по результатам проверки Московской областной таможни, в отношении транспортных средств, оформленных ООО "Совтрансавтоэкспедиция" по ДТ 10616030/101007/0001670 с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, установлен факт использования транспортных средств во внутренних перевозках, осуществленных по территории РФ. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении участником ВЭД условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 147 от 11.03.2003 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок".
Таким образом, с 30.01.2014 транспортные средства, помещенные под процедуру временного ввоза по ДТ 10616030/101007/0001670, утратили статус товаров, которые могут быть временно ввезены на территорию Таможенного союза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, к ним применено частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Указанные решения Комиссии таможенного союза распространяются на товары, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в связи с чем, проценты, указанные в части первой пункта 3 статьи 284 ТК ТС по спорной ДТ подлежат начислению и уплате, соответственно общество обязано указать о них сведения в графе 47 декларации на товары.
На основании вышеизложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Доводы общества, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.03.2015 по делу N А63-13279/2014.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.03.2015 по делу N А63-13279/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий
Д.А.БЕЛОВ

Судьи
С.А.ПАРАСКЕВОВА
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)