Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 марта 2014 года
Полный текст постановления изготовлен: 27 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Кузнецова А.М.
при участии в заседании:
- от заявителя: ОАО "Аэрофлот" - извещено, представитель не явился;
- от заинтересованного лица: Шереметьевская таможня - извещена, представитель не явился,
рассмотрев 25 марта 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни
на решение Арбитражного суда Московской области
от 11 октября 2013 года,
принятое судьей Афанасьевой М.В.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 12 декабря 2013 года,
принятое судьями Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А., Бархатовым В.Ю.,
по заявлению ОАО "Аэрофлот" (ОГРН: 1027700092661)
о признании незаконным решения Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года, обязании внести изменения,
установил:
Открытое акционерное общество "Аэрофлот-российские авиалинии" (далее - общество, ОАО "Аэрофлот") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года N 19-23/11289, обязании названного таможенного органа внести изменения в таможенные декларации N 10005023/241010/0046495, 10005023/241010/0046490, 10005023/241010/0046479, 10005023/241010/0046478, 10005023/241010/0046477, 10005023/241010/0046476, 10005023/241010/0046466, 10005023/241010/0046464, 10005023/241010/0046458, 10005023/241010/0046431, 10005023/241010/0046432, 10005023/241010/0046363, 10005023/241010/0046422, 10005023/241010/0046413, 10005023/241010/0046387, 10005023/241010/0046383, 10005023/241010/0046336, 10005023/241010/0046263, 10005023/241010/0046236, 10005023/241010/0046455.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2013 года, заявленные требования удовлетворены.
Шереметьевская таможня, не согласившись с выводами суда первой инстанции, апелляционного суда, настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов по основаниям не соответствия выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению таможенного органа судами не применены положения статьи 6 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "О едином таможенно-тарифном регулировании" (далее - Соглашение), а также пункт 16 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728 (далее - Порядок).
Шереметьевская таможня, ОАО "Аэрофлот", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Московского округа в сети Интернет размещена 25 февраля 2014 года), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, обсудив доводы и возражения сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, н. находит оснований к отмене судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что ОАО "Аэрофлот" письмом от 28 марта 2013 года N 906.3-238 обратилось в Шереметьевскую таможню с заявлениями о внесении изменений в таможенные декларации N 10005023/241010/0046495, 10005023/241010/0046490, 10005023/241010/0046479, 10005023/241010/0046478, 10005023/241010/0046477, 10005023/241010/0046476, 10005023/241010/0046466, 10005023/241010/0046464, 10005023/241010/0046458, 10005023/241010/0046431, 10005023/241010/0046432, 10005023/241010/0046363, 10005023/241010/0046422, 10005023/241010/0046413, 10005023/241010/0046387, 10005023/241010/0046383, 10005023/241010/0046336, 10005023/241010/0046263, 10005023/241010/0046236, 10005023/241010/0046455.
Решением Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года N 19-23/11289 заявителю отказано во внесении изменений в указанные декларации по тем основаниям, что обществом пропущен трехмесячный срок для представления заявлений о целевом использовании оформленных по перечисленным ТД авиационных запасных частей и оборудования, предусмотренный Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июня 2011 N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза".
Полагая, что указанное решение не соответствует закону, ОАО "Аэрофлот" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Осуществляя проверку законности оспариваемого решения суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 255, пришли к обоснованному выводу о том, что заявителем не пропущен срок, поскольку еще при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного союза в письменном виде общество заявило о целевом использовании товара.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно пункту 7.1.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от ввозной таможенной пошлины освобождаются авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним.
Реализация (продажа) авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, ввезенных с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, допускается только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов, либо деятельность, связанная с обеспечением указанных лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием.
Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728.
В пункте 12 Порядка предусмотрено, что авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при представлении в таможенный орган государства - члена Таможенного союза заявления декларанта об их целевом использовании.
Согласно пункту 3 Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 255 (далее - Инструкция) внесение изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию и ее электронную копию после выпуска товаров допускается в течение срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, в силу которой таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: 1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного союза; 2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально; 3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.
Недостоверность сведений, указанных в представленных заявителем документах таможенным органом не установлена, что не оспаривается заинтересованным лицом. Доказательств того, что сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально и не представлены предусмотренные Инструкцией документы, не приведено.
Пунктом 16 Порядка предусмотрено, что документы, определенные настоящим Порядком, не представленные при таможенном декларировании товаров до вступления в силу названного Порядка, представляются в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, в течение трех месяцев с даты вступления в силу Порядка (18 августа 2011 года).
При этом Порядок не содержит указания на то, что не представление в течение трех месяцев с даты вступления в силу Порядка, заявления о целевом назначении товара, является основанием для отказа во внесении изменений в ТД и, как следствие, для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
При таких обстоятельствах, выводы судов о несоответствии оспариваемого решения закону соответствуют вышеприведенным нормам права.
Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иному, чем у судов, толкованию норм материального права и оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2013 года по делу N А41-27728/13 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
М.Р.АГАПОВ
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 27.03.2014 N Ф05-2085/2014 ПО ДЕЛУ N А41-27728/13
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. по делу N А41-27728/13
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 марта 2014 года
Полный текст постановления изготовлен: 27 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Кузнецова А.М.
при участии в заседании:
- от заявителя: ОАО "Аэрофлот" - извещено, представитель не явился;
- от заинтересованного лица: Шереметьевская таможня - извещена, представитель не явился,
рассмотрев 25 марта 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни
на решение Арбитражного суда Московской области
от 11 октября 2013 года,
принятое судьей Афанасьевой М.В.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 12 декабря 2013 года,
принятое судьями Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А., Бархатовым В.Ю.,
по заявлению ОАО "Аэрофлот" (ОГРН: 1027700092661)
о признании незаконным решения Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года, обязании внести изменения,
установил:
Открытое акционерное общество "Аэрофлот-российские авиалинии" (далее - общество, ОАО "Аэрофлот") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года N 19-23/11289, обязании названного таможенного органа внести изменения в таможенные декларации N 10005023/241010/0046495, 10005023/241010/0046490, 10005023/241010/0046479, 10005023/241010/0046478, 10005023/241010/0046477, 10005023/241010/0046476, 10005023/241010/0046466, 10005023/241010/0046464, 10005023/241010/0046458, 10005023/241010/0046431, 10005023/241010/0046432, 10005023/241010/0046363, 10005023/241010/0046422, 10005023/241010/0046413, 10005023/241010/0046387, 10005023/241010/0046383, 10005023/241010/0046336, 10005023/241010/0046263, 10005023/241010/0046236, 10005023/241010/0046455.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2013 года, заявленные требования удовлетворены.
Шереметьевская таможня, не согласившись с выводами суда первой инстанции, апелляционного суда, настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов по основаниям не соответствия выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению таможенного органа судами не применены положения статьи 6 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "О едином таможенно-тарифном регулировании" (далее - Соглашение), а также пункт 16 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728 (далее - Порядок).
Шереметьевская таможня, ОАО "Аэрофлот", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Московского округа в сети Интернет размещена 25 февраля 2014 года), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, обсудив доводы и возражения сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, н. находит оснований к отмене судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что ОАО "Аэрофлот" письмом от 28 марта 2013 года N 906.3-238 обратилось в Шереметьевскую таможню с заявлениями о внесении изменений в таможенные декларации N 10005023/241010/0046495, 10005023/241010/0046490, 10005023/241010/0046479, 10005023/241010/0046478, 10005023/241010/0046477, 10005023/241010/0046476, 10005023/241010/0046466, 10005023/241010/0046464, 10005023/241010/0046458, 10005023/241010/0046431, 10005023/241010/0046432, 10005023/241010/0046363, 10005023/241010/0046422, 10005023/241010/0046413, 10005023/241010/0046387, 10005023/241010/0046383, 10005023/241010/0046336, 10005023/241010/0046263, 10005023/241010/0046236, 10005023/241010/0046455.
Решением Шереметьевской таможни от 03 апреля 2013 года N 19-23/11289 заявителю отказано во внесении изменений в указанные декларации по тем основаниям, что обществом пропущен трехмесячный срок для представления заявлений о целевом использовании оформленных по перечисленным ТД авиационных запасных частей и оборудования, предусмотренный Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июня 2011 N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза".
Полагая, что указанное решение не соответствует закону, ОАО "Аэрофлот" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Осуществляя проверку законности оспариваемого решения суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 255, пришли к обоснованному выводу о том, что заявителем не пропущен срок, поскольку еще при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного союза в письменном виде общество заявило о целевом использовании товара.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно пункту 7.1.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от ввозной таможенной пошлины освобождаются авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним.
Реализация (продажа) авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, ввезенных с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, допускается только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов, либо деятельность, связанная с обеспечением указанных лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием.
Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728.
В пункте 12 Порядка предусмотрено, что авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при представлении в таможенный орган государства - члена Таможенного союза заявления декларанта об их целевом использовании.
Согласно пункту 3 Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 255 (далее - Инструкция) внесение изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию и ее электронную копию после выпуска товаров допускается в течение срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, в силу которой таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: 1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 Таможенного кодекса Таможенного союза; 2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально; 3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.
Недостоверность сведений, указанных в представленных заявителем документах таможенным органом не установлена, что не оспаривается заинтересованным лицом. Доказательств того, что сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально и не представлены предусмотренные Инструкцией документы, не приведено.
Пунктом 16 Порядка предусмотрено, что документы, определенные настоящим Порядком, не представленные при таможенном декларировании товаров до вступления в силу названного Порядка, представляются в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, в течение трех месяцев с даты вступления в силу Порядка (18 августа 2011 года).
При этом Порядок не содержит указания на то, что не представление в течение трех месяцев с даты вступления в силу Порядка, заявления о целевом назначении товара, является основанием для отказа во внесении изменений в ТД и, как следствие, для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
При таких обстоятельствах, выводы судов о несоответствии оспариваемого решения закону соответствуют вышеприведенным нормам права.
Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иному, чем у судов, толкованию норм материального права и оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения в судах двух инстанций, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2013 года по делу N А41-27728/13 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
М.Р.АГАПОВ
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)