Судебные решения, арбитраж
Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.Ю. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г.Ю.
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года Г.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере половины стоимости предмета административного правонарушения, в сумме 5094 рубля 58 копеек.
В жалобе Г.Ю. содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов в жалобе указано, что товар приобретен на территории Российской Федерации. Также имеются ссылки на отсутствие в материалах дела подтверждения события правонарушения. Податель жалобы ссылается на то, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в Выборгском городском суде.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Г.Ю., защитника Столаева С.В., поддержавших изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.
В силу части 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п. 1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 4).
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
В соответствии с приложением 3 к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, включая алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Исходя из п. 3.4 приложения 2, к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, относится этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу п. 4 раздела I приложения 5 алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Как установлено судом первой инстанции, 27 сентября 2012 года, около 15 часов, из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни прибыла автомашина марки "Sang Yong Action sport", государственный регистрационный знак <...>, под управлением К.А., в которой в качестве пассажиров следовали Г.Ю. и К.М.
До начала таможенного осмотра гражданин РФ Г.Ю. никаких сведений о перемещаемом товаре и о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.
В результате таможенного осмотра, проведенного должностными лицами т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни, установлено, что Г.Ю. перемещался товар, подлежащий таможенному декларированию - 6 упаковок пива "Lapin Kulta" по 24 жестяные банки в каждой упаковке, объем отдельной жестяной банки 0,33 литра, всего 47,52 литра.
Факт перемещения через таможенную границу таможенного союза недекларированной алкогольной продукции, подлежащей обязательному декларированию подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2013 г., объяснениями Г.Ю. от 05.12.2012 г., объяснениями К.А. от 07.12.2012 г., объяснениями К.М. от 03.12.2012 г., объяснениями Г.Л. от 19.11.2012 г., телеграммами об извещении (л.д. 20 - 34), актом определения таможенной стоимости, протоколом об административном правонарушении от 25.12.2013 г., и другими доказательствами по делу, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не сдержат оснований для отмены принятого постановления по делу.
Факт приобретения алкогольной продукции Г.Ю. на территории Российской Федерации, не подтверждается материалами дела и доказательствами, а потому ссылки в жалобе на указанное обстоятельство несостоятельны.
Довод жалобы о том, что Г.Ю. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в Выборгском городском суде, необоснован и подлежит отклонению.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В материалах дела имеется телеграмма, направленная по адресу проживания Г.Ю., а также отчет о доставке указанной телеграммы (л.д. 40 - 43).
Таким образом, Г.Ю. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
О судебном заседании в Выборгском городском суде Ленинградской области 07.03.2014 г. в 11 часов 00 минут Г.Ю. извещен посредством телефонограммы, что также является надлежащим извещением (л.д. 99).
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда и не могут являться основанием для пересмотра принятых по делу судебных актов.
Наказание Г.Ю. назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах размера, предусмотренного для данного вида наказания санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом при назначении наказания суд учел все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Г.Ю. оставить без изменения, жалобу Г.Ю. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.06.2014 N 7-781/2014
Разделы:Таможенный контроль, досмотр; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. N 7-781/2014
Судья Соляник В.Н.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.Ю. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г.Ю.
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года Г.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере половины стоимости предмета административного правонарушения, в сумме 5094 рубля 58 копеек.
В жалобе Г.Ю. содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов в жалобе указано, что товар приобретен на территории Российской Федерации. Также имеются ссылки на отсутствие в материалах дела подтверждения события правонарушения. Податель жалобы ссылается на то, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в Выборгском городском суде.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Г.Ю., защитника Столаева С.В., поддержавших изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.
В силу части 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п. 1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 4).
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
В соответствии с приложением 3 к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, включая алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Исходя из п. 3.4 приложения 2, к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, относится этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу п. 4 раздела I приложения 5 алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Как установлено судом первой инстанции, 27 сентября 2012 года, около 15 часов, из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни прибыла автомашина марки "Sang Yong Action sport", государственный регистрационный знак <...>, под управлением К.А., в которой в качестве пассажиров следовали Г.Ю. и К.М.
До начала таможенного осмотра гражданин РФ Г.Ю. никаких сведений о перемещаемом товаре и о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.
В результате таможенного осмотра, проведенного должностными лицами т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни, установлено, что Г.Ю. перемещался товар, подлежащий таможенному декларированию - 6 упаковок пива "Lapin Kulta" по 24 жестяные банки в каждой упаковке, объем отдельной жестяной банки 0,33 литра, всего 47,52 литра.
Факт перемещения через таможенную границу таможенного союза недекларированной алкогольной продукции, подлежащей обязательному декларированию подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2013 г., объяснениями Г.Ю. от 05.12.2012 г., объяснениями К.А. от 07.12.2012 г., объяснениями К.М. от 03.12.2012 г., объяснениями Г.Л. от 19.11.2012 г., телеграммами об извещении (л.д. 20 - 34), актом определения таможенной стоимости, протоколом об административном правонарушении от 25.12.2013 г., и другими доказательствами по делу, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не сдержат оснований для отмены принятого постановления по делу.
Факт приобретения алкогольной продукции Г.Ю. на территории Российской Федерации, не подтверждается материалами дела и доказательствами, а потому ссылки в жалобе на указанное обстоятельство несостоятельны.
Довод жалобы о том, что Г.Ю. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в Выборгском городском суде, необоснован и подлежит отклонению.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В материалах дела имеется телеграмма, направленная по адресу проживания Г.Ю., а также отчет о доставке указанной телеграммы (л.д. 40 - 43).
Таким образом, Г.Ю. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
О судебном заседании в Выборгском городском суде Ленинградской области 07.03.2014 г. в 11 часов 00 минут Г.Ю. извещен посредством телефонограммы, что также является надлежащим извещением (л.д. 99).
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда и не могут являться основанием для пересмотра принятых по делу судебных актов.
Наказание Г.Ю. назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах размера, предусмотренного для данного вида наказания санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом при назначении наказания суд учел все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Г.Ю. оставить без изменения, жалобу Г.Ю. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)