Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2014 ПО ДЕЛУ N А06-7366/2013

Разделы:
Таможенная стоимость; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. по делу N А06-7366/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.В.,
судей Мухаметшина Р.Р., Логинова О.В.,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
ответчика - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2013 (судья Мирекина Е.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)
по делу N А06-7366/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Капитал", г. Астрахань (ОГРН 1023000825660, ИНН 3015056555) о признании незаконным бездействия Астраханской таможни и возврате уплаченных таможенных платежей в сумме 861 451 рубля 74 копеек,

установил:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013, признаны незаконными бездействия Астраханской таможни, выразившиеся в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ:
- N 10311020/261211/0005957;
- N 10311020/310112/0000315;
- N 10311020/030212/0000373;
- N 10311020/040412/0001141;
- N 10311020/050412/0001176;
- N 10311020/080612/0002112.
На Астраханскую таможню возложена обязанность возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Капитал", г. Астрахань (далее - ООО "Капитал", общество) излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 861 451 рубля 74 копеек.
В кассационной жалобе Астраханская таможня с принятыми по делу судебными актами не согласилась, просит их отменить и отказать в удовлетворении требований общества в полном объеме. При этом таможенный орган полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку к заявлению ООО Капитал" не были приложены предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов. По мнению Астраханской таможни, права и законные интересы общества не были нарушены и не подлежат защите в суде в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как возврат заявления без рассмотрения не препятствует плательщику вновь обратиться в таможенный орган с указанным заявлением.
Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "Каспиян" (с 03.09.2012 - ООО "КАПИТАЛ") и компанией KHORAMAE GONOB BORAZJAN CO 16.07.2007 был заключен контракт N 643/00950285/00022.
В соответствие с соглашением к контракту от 09.11.2010 продавец поставляет покупателю финики по цене 0,60 долларов США за один килограмм.
Пунктом 3.2 контракта расчеты производятся в долларах США. Сторонами может быть согласована оплата товара в определенной части путем встречной поставки товаров покупателем.
В период с 26.06.2011 по 08.06.2012 ООО "КАПИТАЛ" подало в Астраханскую таможню следующие декларации на товары:
- 10311020/261211/00059579 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60 000 кг, вес брутто - 63 060 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- 10311020/310112/0000315 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60 000 кг, вес брутто - 62 770 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- 10311020/030212/0000373 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60 000 кг, вес брутто - 63 008 кг, фактурной стоимостью 24 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- 10311020/040412/0001141 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60 000 кг, вес брутто - 62 820 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- 10311020/050412/0001176 (товар - финики сушеные, вес нетто - 40 000 кг, вес брутто - 41 930 кг, фактурной стоимостью 24 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- 10311020/080612/0002112 (товар - финики сушеные, вес нетто - 60 000 кг, вес брутто - 62 896 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости представлены документы по ДТ N:
- - 10311020/261211/0005957 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 19.10.2011 N 90-129, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2011 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/2, инвойс от 18.10.2011 N 873 и другие документы, необходимые для проверки ДТ;
- - 10311020/310112/0000315 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 18.12.2011 N 90-018, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2011 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 19.12.2011 N 875 и другие документы, необходимые для проверки ДТ;
- - 10311020/030212/0000373 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 27.12.2011 N 90-030, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2011 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 25.12.2011 N 875 и другие документы, необходимые для проверки ДТ;
- - 10311020/040412/0001141 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 07.02.2012 N 90-449, соглашение от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2011 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 02.02.2012 N 881 и другие документы, необходимые для проверки ДТ;
- - 10311020/050412/0001176 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 07.02.2012 N 90-449, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2011 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 04.02.2012 N 881 и другие документы, необходимые для проверки ДТ;
- - 10311020/080612/0002112 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 19.03.2012 N 90-136, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 15.04.2010 б/н, от 01.12.2011 б/н, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 12.02.2012 N 882 и другие документы, необходимые для проверки.
Таможенная стоимость ввозимых товаров определена обществом по цене сделки с ввозимыми товарами (статья 4 соглашения).
Астраханская таможня, сославшись на отсутствие документального подтверждения заявленной стоимости товара, осуществила корректировку таможенной стоимости, что повлекло дополнительную уплату таможенных платежей по ДТ N:
- 10311020/261211/0005957 в размере 156 843 рублей 68 копеек;
- 10311020/310112/0000315 в размере 151 666 рублей 24 копеек;
- 10311020/030212/0000373 в размере 146 395 рублей 65 копеек;
- 10311020/040412/0001141 в размере 147 404 рублей 30 копеек;
- 10311020/050412/0001176 в размере 94 949 рублей 59 копеек;
- 10311020/080612/0002112 в размере 164 192 рублей 28 копеек.
Факт уплаты подтверждается платежными документами, отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, и признается таможенным органом.
Впоследствии заявитель, полагая, что полностью подтвердил заявленную таможенную стоимость по цене сделки, а решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости не соответствуют действующему законодательству, 01.07.2013 обратился с заявлением в Астраханскую таможню о возврате излишне уплаченных сумм по вышеприведенным декларациям на товары.
Письмом от 05.07.2013 N 15-51/9710 Астраханская таможня оставила заявление общества без рассмотрения, указав на отсутствие заполненной таможенным органом формы корректировки таможенной стоимости с указанием в графе 47 суммы, подлежащей возврату.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Капитал" в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Астраханской таможни и возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 861 451 рубля 74 копеек.
Судебные инстанции удовлетворили заявленные требования в полном объеме. При этом суды обоснованно руководствовались статьями 64, 66, 68, 69, 89, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 112, 122, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статьями 2, 4 соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".
Судами установлено, что в целях подтверждения применения основного метода таможенной оценки по стоимости сделки с ввозимым товаром декларант представил в таможню все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость задекларированного товара. Данные документы содержат достоверные и достаточные сведения, позволяющие использовать первый метод таможенный оценки, и у Астраханской таможни отсутствовали правовые основания для ее корректировки и доначисления таможенных платежей.
Незаконная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное увеличение размера таможенных платежей на 861 451 рубль 74 копейки, которые являются излишне уплаченными и согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Из материалов дела усматривается, что перечень документов, приложенных обществом к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, соответствует требованиям части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" трехлетний срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для оставления заявления ООО "Капитал" без рассмотрения и невозвращения спорной суммы.
Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 по делу N А06-7366/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
М.В.ЕГОРОВА

Судьи
Р.Р.МУХАМЕТШИН
О.В.ЛОГИНОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)