Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2015 N 09АП-11782/2015 ПО ДЕЛУ N А40-126699/14

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. N 09АП-11782/2015

Дело N А40-126699/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,
судей: Мухина С.М., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Санджус"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015 по делу N А40-126699/14, принятое судьей Дранко Л.А.,
по иску (заявлению) ООО "Санджус" (190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 1/64, литер А)
к Московской областной таможне (124460, Москва, Зеленоград, Южная промзона, пр. 4806, д. 10)
о взыскании денежных средств в размере 8 938 918, 61 руб.
при участии:
- от заявителя: Огай И.В. по доверенности от 01.11.2013; Ефремов В.Н. по доверенности от 01.11.2013;
- от ответчика: Винокурова В.В. по доверенности от 12.12.2014;

- установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Санджус" с заявлением о взыскании с Московской областной таможни излишне взысканных денежных средств в размере 8 938 918,61 рублей.
Решением суда от 19.01.2015 в удовлетворении искового заявления ООО "Санджус" о взыскании с Московской областной таможня 8 938 918, 61 руб. излишне взысканных таможенных платежей отказано. При этом суд исходил из того, что применительно к обстоятельствам настоящего дела Московской областной таможней в полном соответствии с требованиями законодательства был осуществлен возврат 8 938 918, 61 рублей, в связи с чем требования заявителя не могут быть удовлетворены. Также суд исходил из того, что Общество не доказало наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с таможенного органа 8 938 918, 61 рублей в порядке искового производства.
С решением суда не согласился заявитель - ООО "Санджус" и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что действия таможенного органа по вынесению требования об уплате таможенных платежей от 25.09.2013 г. N 1013000/961 и решения от 16.10.2013 г. N 223 о взыскании с ООО "Санджус" в бесспорном порядке 8 938 918 руб. 61 коп. являются незаконными, а денежные средства, являются излишне взысканными.
Ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что Обществом не представлены доказательства, что с его стороны предприняты все необходимые и достаточные меры, влекущие обязанность таможенного органа возвратить истребуемую сумму.
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Решение суда подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).
В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.05.2015 г. по 14.05.2015 г.
Как следует из материалов дела Общество обратилось к ответчику с заявлением от 21.05.2014 г. (вх. МОТ от 27.05.2014 г. N 19231) о возврате денежных средств, в порядке определенном статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в сумме 8 938 918 руб. 61 коп. (л.д. 68-69).
Решением от 02.06.2014 г. N 17-23/18080 таможенный орган возвратил заявление Общества без рассмотрения, указав, что к заявлению не приложены документы подтверждающие тот факт, что уплата сумм таможенных пошлин, налогов является излишней уплатой или излишним взысканием таковых сумм таможенных пошлин, налогов (л.д. 49).
В материалы дела ответчиком представлены документы, на основании которых было принято решение о взыскании с Общества спорных денежных средств: акт проверки документов и сведений после выпуска товаров N 10130000/017/250913/А0001 от 25.09.2013 г.; акт об обнаружении факта неуплаты или не полной уплаты таможенных платежей от 25.09.2013 г. N 10130000/250913/0000326; требование об уплате таможенных платежей от 25.09.2013 г. N 10130000/961.
Согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров от 25.09.2013 г., в рамках исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-148681/12-119-1427 по иску ООО "Санджус" о взыскании с Московской областной таможни 8 938 918,61 руб., доначисленных таможенным органом решением от 14.01.2010 г., ответчиком обнаружено наличие задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров заявленных ООО "Санджус" под таможенную процедуру выпуска по таможенным декларациям: N 10125122/170909/0008575, 10125122/180909/0008637, 10125122/180909/0008642, 10125122/210909/0008728, 10125122/240909/0008947, 10125122/250909/0008996, 10125122/250909/0009013, N 10125122/250909/0009016, 10125122/280909/0009090, 10125122/021009/0009417, 10125122/021009/0009429, 10125122/051009/0009511, 10125122/051009/0009550, 10125122/071009/0009699, 10125122/091009/0009861, а также по ТД N 10125122/280809/0007600 и ТД N 10125122/170809/0007030, на общую сумму 8 938 918,61 руб. Ввоз товаров, на основании данных деклараций, был осуществлен в период с августа по октябрь 2009 года.
Согласно акту об обнаружении факта неуплаты или не полной уплаты таможенных платежей от 25.09.2013 г., ответчиком установлен факт возникновения обязанности у ООО "Санджус" по уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 211 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Из материалов дела следует, что ООО "Санджус" в Зеленоградской таможне было осуществлено таможенное оформление в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" товара "замороженный концентрированный сок" по указанным выше таможенным декларациям. Ввоз указанных товаров осуществлялся в соответствии с внешнеэкономическим контрактом 03/289/FJC от 07.07.2008, заключенным ООО "Санджус" с компанией "INFORCE" LLP, Англия со склада в Латвии, на условиях поставки FCA Рига (Инкотермс-2000).
Товары, заявленные в указанных ТД, были выпущены таможенным органом в соответствии с заявленным таможенным режимом с принятием таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами.
На основании решений таможенного органа от 14.01.2010 Обществу было доначислено 8 938 918,61 руб. и 4 946 681,94 руб.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.07.2010 г по делу N А40-39767/10-153-153 признаны недействительными решения Зеленоградской таможни от 14.01.2010 г. оформленные на бланках деклараций таможенной стоимости по форме ДТС-2, о самостоятельном определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10125122/140809/0006973, ГТД N 10125122/170809/0007030, ГТД N 10125122/180809/0007035, ГТД N 10125122/180809/0007039, ГТД N 10125122/180809/0007101, ГТД N 10125122/210809/0007279, ГТД N 10125122/240809/0007343, ГТД N 10125122/280809/0007600, ГТД N 10125122/110909/0008231. Суд обязал ответчика в соответствии п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.2013 г. по делу N А40-148681/12-119-1427, взыскано с Московской областной таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы России в пользу ООО "Санджус" 8 938 918 руб. 61 коп. излишне взысканных таможенных платежей доначисленных таможенным органом решением от 14.01.2010 года оформленным на бланках деклараций таможенной стоимости по форме ДТС-2. Судом установлено, что ООО "Санджус" в Зеленоградской таможне был осуществлено таможенное оформление в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" товара "замороженный концентрированный сок..." по ГТД N 10125122/170909/0008575, ГТД N 10125122/180909/0008637, ГТД N 10125122/180909/0008642, ГТД N 10125122/210909/0008728, ГТД N 10125122/240909/0008947, ГТД N 10125122/250909/0008996, ГТД N 10125122/250909/0009013 ГТД N 10125122/250909/0009016, ГТД N 10125122/280909/0009090, ГТД N 10125122/021009/0009417, ГТД N 10125122/021009/0009429, ГТД N 10125122/051009/0009511, N ГТД N 10125122/051009/0009550, N ГТД N 10125122/071009/0009699, N ГТД N 10125122/091009/0009861. Ввоз указанных товаров осуществлялся в соответствии с внешнеэкономическим контрактом 03/289/FJC от 07.07.2008, заключенным ООО "Санджус" с компанией "INFORCE" LLP, Англия со склада в Латвии, на условиях поставки FCA Рига (Инкотермс-2000). Товары, заявленные в указанных ГТД, были выпущены таможенным органом в соответствии с заявленным таможенным режимом с принятием таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2013 г. по делу N А40-148673/12-120-1516 взыскано с Московской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Санджус" 4 946 681, 94 руб., составляющих излишне уплаченные таможенные сборы, доначисленные таможенным органом решением от 14.01.2010 г., оформленным на бланках ДТС-2.
Таможенные декларации, указанные таможенным органом в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров от 25.09.2013 г., были предметом рассмотрения дел N А40-148681/12-119-1427 и N А40-148673/12-120-1516.
В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее -ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 147 Закона о таможенном регулировании к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 1 ч. 12 ст. 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится, в том числе, при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности.
В обоснование заявленных требований Общество указывает, что Московская областная таможня на основании решения N 223 от 16.10.2013 о взыскании 8 938 918,61 рублей в бесспорном порядке дважды взыскала с Общества указанную сумму путем направления инкассовых поручений N 749, 750 от 16.10.2013 и N 755, 756 от 17.10.2013, всего взыскано 17 877 837,22 рублей. Поскольку на основании решения N 223 от 16.10.2013 подлежало взысканию только 8 938 918,61 рублей, то оставшаяся сумма в том же размере является излишне взысканной и подлежит возврату. В распоряжении Московской областной таможни имелись сведения об открытых счетах ООО "Санджус" в ООО КБ "Банк расчетов и сбережений". Московской областной таможней в ООО КБ "Банк расчетов и сбережений" были направлены инкассовые поручения на одну и ту же сумму 8 938 918,61 рублей, но с указанием различных КПП ООО "Санджус": инкассовые поручения от 16.10.2013 г. N 749, 750 и инкассовые поручения от 17.10.2013 N 755, 756. Банком были исполнены все четыре инкассовых поручения, в связи с чем, в федеральный бюджет была перечислена взыскиваемая сумма в двойном размере и образовалась переплата в сумме 8 938 918,61 рублей, что не оспаривается таможенным органом.
В связи с образовавшейся переплатой Общество направило в Московскую областную таможню заявление от 30.10.2013 (вх. N 37360 от 31.10.2013) о возврате излишне взысканных денежных средств в сумме 8 938 918,61 рублей.
Указанное заявление было таможенным органом рассмотрено и 05.11.2013 г. принято решение N 10130000/051113/ВАв-2147/-/3 о возврате 8 938 918,61 рублей (л.д. 46).
27.05.2014 Общество обратилось в Московскую областную таможню заявлением от 26.05.2014 (вх. N 19231 от 27.05.2014) о возврате таможенных платежей в сумме 8 938 918,61 руб.
Письмом от 02.06.2014 N 17-23/18980 заявление Общества оставлено без рассмотрения в связи с тем, что к комплекту документов не было приложено документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания.
Вместе с тем из материалов дела следует, и не оспаривается таможенным органом, что согласно инкассовым поручениям от 16.10.2013 г. N 749, N 750 и от 17.10.2013 г. N 755, 756 таможенным органом взысканы денежные средства на общую сумму 17 877 837 руб. 22 коп.
Таможенным органом принято решение 05.11.2013 г. N 10130000/051113/ВАв-2147/-/3 о возврате денежных средств в сумме 8 938 918 руб. 61 коп.
Заявление Общества от 26.05.2014 (вх. N 19231 от 27.05.2014) о возврате повторно взысканных таможенных платежей в сумме 8 938 918 руб. 61 коп. письмом от 02.06.2014 N 17-23/18980 оставлено без рассмотрения в связи с тем, что к комплекту документов не было приложено документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ истцом представлены доказательства, подтверждающие, что таможенные платежи взысканы в общей сумме 17 877 837 руб. 22 коп.
Таможенным органом указанное обстоятельство не оспаривается.
В свою очередь, ответчиком не указаны обстоятельства, которые привели к несвоевременной уплате обязательных платежей со стороны Общества в сумме 8 938 918 руб. 61 коп., принимая во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами установлено отсутствие обязанности ООО "Санджус" по уплате таможенных платежей по декларациям, указанным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 25.09.2013 г. (л.д. 30-31).
Из данного акта следует, что 25.09.2013 в рамках исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-148681/12-119-1427 о взыскании с Московской областной таможни 8 938 918 руб. 61 коп., доначисленных таможенным органом 14.01.2010 г., обнаружено наличие задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, заявленных под таможенную процедуру в сумме 8 938 918 руб. 61 коп. При этом обоснования наличия задолженности не приведено.
В акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 25.09.2013 г. (л.д. 37-38) также не приведено обоснования задолженности в сумме 8 938 918 руб. 61 коп.
Из писем таможенного органа в адрес ООО КБ "Банк расчетов и Сбережений" от 16.10.2013 г. N 17-17/34630 и от 17.10.2013 г. N 17-17/34794 (л.д. 18 - оборот, л.д. 20) следует, что инкассовые поручения N 749, 750 от 16.10.2013 на сумму 8 938 918 руб. 61 коп. и инкассовые поручения N 755, 756 от 17.10.2013 г. на сумму 8 939 918 руб. 61 коп. направляются на основании решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 16.10.2013 г. N 223.
Однако в решении о взыскании от 16.10.2013 г. N 223 указано о взыскании только суммы 8 938 918 руб. 61 коп.
В решении о возврате авансовых платежей N 10130000/051113/ВАв-2147/-/3 указывается о возврате авансовых платежей, взысканных по инкассовым поручениям от 17.10.2013 г. N 755, 756 на общую сумму 8 938 918 руб. 61 коп.
Таким образом, фактически по инкассовым поручениям от 16.10.2013 г. N 749, N 750 таможенным органом произведено взыскание таможенных платежей в отсутствие у Общества обязательств по уплате таможенных платежей, налогов, пеней.
Поскольку судом установлено отсутствие у таможенного органа оснований для включения спорной суммы в состав задолженности и ее удержания, данная сумма подлежат взысканию в пользу Общества.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене. С Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Санджус" подлежат взысканию излишне взысканные таможенные платежи в сумме 8 938 918 руб. 61 коп. и расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению в размере 67 694 руб. 59 коп.
Согласно ст. 104 АПК РФ Обществу с ограниченной ответственностью "Санджус" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина по исковому заявлению в размере 1 910 руб. 41 коп., как излишне уплаченная.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015. по делу N А40-126699/14 отменить.
Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Санджус" (190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 1/64, литер А) излишне взысканные таможенные платежи в сумме 8 938 918 руб. 61 коп. и расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению в размере 67 694 руб. 59 коп.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Санджус" из федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению в размере 1 910 руб. 41 коп., как излишне уплаченную.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
Н.Н.КОЛЬЦОВА

Судьи
Т.Т.МАРКОВА
С.М.МУХИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)