Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.02.2015 N 05АП-81/2015 ПО ДЕЛУ N А51-29478/2014

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. N 05АП-81/2015

Дело N А51-29478/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 05 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи В.В. Рубановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд",
апелляционное производство N 05АП-81/2015
на решение от 17.12.2014
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-29478/2014 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (ИНН 7604198677, ОГРН 1117604002812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2011)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 21 962,35 руб.,
при участии: стороны не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (далее -общество, ООО "Ферротрейд") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 21 962,35 руб.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 года N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением от 17.12.2014 суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении заявленного требования.
Не согласившись с указанным судебным актом, общество "Ферротрейд" обжаловало его в порядке апелляционного производства как принятое при неправильном применении норм материального права.
В обоснование своей позиции общество указало, что по смыслу положений части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) проценты подлежат начислению и взысканию с таможни как в случае нарушения месячного срока на возврат таможенных платежей, так и в связи с незаконными действиями таможенного органа, выразившимися в неправомерном взыскании денежных средств. При этом, по мнению общества, для начисления процентов при установлении факта незаконного взыскания денежных средств не имеет значения срок их возврата по заявлению.
Наставая на необходимости взыскать с таможни истребуемую сумму процентов, общество также указало на то, что в рассматриваемом случае проценты должны начисляться на сумму таможенных платежей, излишне взысканных таможенным органом, поскольку уплата их произведена обществом "Ферротрейд" в связи с принятием таможней решения о корректировке таможенной стоимости, то есть фактически в принудительном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества, таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу общества в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Обществом "Ферротрейд" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларантом в таможенный орган подана ДТ N 10702030/091213/0092348 с определением таможенной стоимости ввезенного товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.
В связи с указанными обстоятельствами таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
Внесение суммы обеспечения таможенных платежей в размере 567 075,30 руб. оформлено таможенной распиской N ТР-6653234.
14.12.2013 товар, заявленный в спорной ДТ, выпущен для внутреннего потребления.
20.12.2013 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
Зачет денежного залога, внесенного по таможенной расписке N ТР-6653234, в счет погашения задолженности по таможенным платежам по ДТ N 10702030/091213/0092348 произведен таможней на основании решения N 19283/13 от 28.12.2013.
Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 21.02.2014 по делу N А51-41084/2013 признано незаконным решение Находкинской таможни от 20.12.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10702030/091213/0092348.
Впоследствии ООО "Ферротрейд" обратилось в таможенный орган с заявлением 28.05.2014 о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежных средств в размере 567 075,30 руб. был произведен таможенным органом 19.06.2014 платежным поручением N 58.
Поскольку возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
Из материалов дела следует, что в целях выпуска товара по ДТ N 10702030/091213/0092348 обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог в сумме 567 075,30 руб., что было оформлено распиской N ТР-6653234.
В связи с принятием таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной декларации размер дополнительно начисленных таможенных платежей составил 567 075,30 руб.
Данная сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке N ТР-6653234, в размере 567 075,30 руб.
Поскольку решением Арбитражного суда Приморского края от 21.02.2014 по делу N А51-41084/2013 признано незаконным решение Владивостокской таможни от 20.12.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10702030/091213/0092348, то, соответственно, таможенные платежи были доначислены к уплате по данной ДТ неправомерно.
При таких обстоятельствах у общества имелись основания для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
Как видно из материалов дела, с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по ДТ N 10702030/091213/0092348 общество обратилось в таможенный орган 28.05.2014.
Фактический возврат денежных средств в сумме 567 075,30 руб. был произведен таможней платежным поручением от 19.06.2014 N 58, то есть с соблюдением установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ срока.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования общества и взыскания с таможенного органа процентов в сумме 21 962,35 руб.
Указание общества на то, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусматривают возможность начисления и взыскания с таможни процентов как в случае нарушения месячного срока на возврат таможенных платежей, так и в связи с незаконными действиями таможенного органа, выразившимися в неправомерном взыскании денежных средств (когда срок их возврата по заявлению не имеет значения), судом апелляционной инстанции не принимается как основанное на неверном толковании норм права.
Так, из буквального прочтения вышеуказанного законоположения следует, что проценты взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Как обоснованно отметил в обжалуемом решении суд первой инстанции, обстоятельства определения статуса таможенных платежей и оценка проведения таможней процедуры зачета денежного залога в счет уплаты таможенных платежей не имеет значения для разрешения настоящего спора по существу в силу установленных фактов соблюдения таможней срока возврата таможенных платежей по спорной ДТ и отсутствия правовых оснований для начисления процентов.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Из материалов дела следует, что при подаче апелляционной жалобы общество уплатило государственную пошлину в размере 1 000 руб.
Принимая во внимание результат рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции, учитывая, что согласно подпунктам 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.01.2015, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы составляла 2 000 руб. (50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера), с общества в доход федерального бюджета подлежит довзысканию 1 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2014 по делу N А51-29478/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Довзыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" в доход федерального бюджета недоплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья
В.В.РУБАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)