Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014
по делу N А32-12270/2014
принятое судьей Хахалевой Н.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орион"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Орион" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 141 413 рублей 75 копеек; о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Байк-Экспо" судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края о возврате незаконно удержанных средств в сумме 1496487, 66 руб. в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда первой инстанции отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания процентов.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 20.09.2011 N G002/007-11, заключенного с китайской фирмой "SHENZHEN GEREA BICYCLE CO., LTD" (Китай), в адрес общества осуществлялись поставки частей и комплектующих для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов.
Данный товар был оформлен по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную, исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Орион" по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 1 496 487,66 рублей.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 товаров, ООО "Орион" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 1 496 487,66 рублей (входящий Новороссийской таможни N 19163 от 05.05.2012).
Однако, указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни "О возврате денежных средств" от 14.05.2013 исходящий N 13-13/17779).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, ООО "Орион" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "Орион" по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу излишне взысканные денежные средства в общей сумме 1 496 487,66 рублей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-12369/2012, требования ООО "Орион" удовлетворены полностью.
На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня вернула ООО "Орион" денежные средства в общей сумме 1 496 487,66 рублей путем их безналичного перечисления на расчетный счет.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 в общей сумме 141 413,75 рублей.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.
При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
Из материалов дела следует, таможенным органом нарушен месячный срок возврата обществу незаконно взысканных денежных средств.
Общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных средств, согласно штампу входящей корреспонденции Новороссийской таможни 05.05.2012.
Возврат денежных средств таможенным органом был осуществлен в полном объеме 05.06.2013.
В силу прямого указания в пункте 6 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ, проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкции за нарушение таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 147 месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме правомерно.
Вместе с тем, проверив расчет заявленных требований, апелляционный суд установил, что исчисленная в соответствии с действующим нормативным регулированием сумма процентов меньше, чем заявленная обществом (заявлено 141 413 рублей 75 копеек, исчислено 141 248 рублей 88 копеек).
Суд первой инстанции, признавая обоснованным расчет процентов, произведенный заявителем с учетом количества дней в году - 360, количества дней в месяце - 30 (при подсчете периода пользования), не учел следующего.
Согласно письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" при расчете процентов учитывается фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
В данном письме также указано, что при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 разъяснено, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Как следует из материалов дела, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление от ООО "Орион", в котором заявитель отказывается от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 164,87 рублей. Указанное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции.
При расчете процентов принято фактическое количество дней в году - 365 (366) дней.
Ставка рефинансирования Центрального Банка России за период со 02.07.2012 по 13.09.2012 составляла 8% (Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").
Ставка рефинансирования Центрального Банка России за период с 14.09.2012 по 13.02.2013 составляла 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").
1. По ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507:
- по Решениям, о зачете денежного залога от 11.04.2012 N 1792, N 1788 ответчиком 11.04.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 125 080,05 + 94 446,04 = 219 526,09 рублей. Период просрочки с 12.04.2012 по 13.09.2012-155 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109.дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней, 219 526.09 X 155 X 8 = 7 437,50 руб.
366X100 219 526.09 X 109 X 8.25 = 5 393,68 руб. 366X100 219 526.09 X 155 X 8.25 = 7 690,93 руб. 365X100
2. По ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/020312/0000148:
- по Решениям о зачете денежного залога от 23.04.2012 N 2123, N 2105 ответчиком 23.04.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 261 156,61 + 283 504,92 = 544 661,53 рублей. Период просрочки с 24.04.2012 по 13.09.2012-143 дня, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2012-155 дней.
544 661.53 Х 143 Х 8 = 17 024,39 руб. 366X100 544 661.53 X 109 X 8.25 = 13 382,16 руб. 365X100 544 661.53 X 155 X 8.25 = 19 081,81 руб.
365X100
3. По ДТ N Д0317080/211211/0000586:
- по Решению о зачете денежного залога от 15.02.2012 N 611 ответчиком 15.02.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 77 081,55 рублей. Период просрочки с 16.02.2012 по 13.09.2012-210 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
77 081.55 Х 210 X 8 = 3 538,17 руб.
366 Х 100 77 081.55 X 109 X 8.25 = 1 8931,87 руб.
366X100 77 081.55 X 155 X 8.25 = 2 700,49 руб.
365X100 4 По ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094:
- по Решениям о зачете денежного залога от 23.03.2012 N 4245, N 1242, N 1243 ответчиком 23.03.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 24 470,66 + 142 059,30 + 167 055,59 = 336 585,55 рублей. Период просрочки с 24.03.2012 по 13.09.2012-174 дня, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
336 585.55 Х 174 Х 8 = 12 801,29 руб.
366 X 100 336 585.55 X 109 X 8.25 = 8 269,80 руб.
366 X 100 336 585.55 X 155 X 8.25 = 11 792,02 руб.
365 X 100
5. По ДТ N 10317080/170212/0000120:
- по Решению о зачете денежного залога от 30.03.2012 N 1406 ответчиком 30.03.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 144 793,51 рублей. Период просрочки с 31.03.2012 по 13.09.2012-167 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
144 793.51 X 167 X 8 = 5 285,36 руб.
366 X 100 144 793.51-Х 109 Х 8.25 = 3 557,53 руб. 366X100 144 793,51 X 155 X 8.25 = 5 072,73 руб.
365 X 100
6. По ДТ N 10317080/240212/0000136:
- по Решению о зачете денежного залога от 09.04.2012 N 1735 ответчиком 09.04.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 173 839,43 рублей. Период просрочки с 10.04.2012 по 13.09.2012-157 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
173 83943 X 157 X 8 = 5 965,64 руб. 366X100 173 839.43 X 109 X 8.25 =4 271,18 руб. 366X100 173 839,43 X 155 X 8.25 = 6 090,33 руб. 365X100 Итого общая сумма процентов составит 7 437,50 + 5 393,68 + 7 690,93 + 17 024,39 + 13 382,16 + 19 081,81 + 3 538,17 + 1 893,87 + 2 700,49 + 12 801,29 + 8 269,80 + 11 792,02 + 5 285,36 + 3 557,53 + 5 072,73 + 5 965,64 + 4 271,18 + 6 090,33 = 141 248, 88 руб.
При таких обстоятельствах, заявление общества об отказе от части заявленных требований подлежит удовлетворению, сумма, установленная судом первой инстанции ко взысканию, подлежит уменьшению.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, не принимается судебной коллегией, как не соответствующий нормам таможенного законодательства и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишнего взыскания таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 от заявленных требований в части взыскания с Новороссийской таможни 164 руб. 87 коп. процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей. Производство по делу в указанной части прекратить.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 по делу N А32-12270/2014 изменить, уменьшив присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей до 141 248 руб. 88 коп.
Уменьшить присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 сумму государственной пошлины по заявлению до 5236 руб. 30 коп.
В оставшейся части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 по делу N А32-12270/2014 оставить без изменения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.12.2014 N 15АП-19734/2014 ПО ДЕЛУ N А32-12270/2014
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. N 15АП-19734/2014
Дело N А32-12270/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014
по делу N А32-12270/2014
принятое судьей Хахалевой Н.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орион"
к Новороссийской таможне
о взыскании процентов
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Орион" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 141 413 рублей 75 копеек; о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Байк-Экспо" судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края о возврате незаконно удержанных средств в сумме 1496487, 66 руб. в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда первой инстанции отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания процентов.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 20.09.2011 N G002/007-11, заключенного с китайской фирмой "SHENZHEN GEREA BICYCLE CO., LTD" (Китай), в адрес общества осуществлялись поставки частей и комплектующих для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов.
Данный товар был оформлен по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную, исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Орион" по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 1 496 487,66 рублей.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 товаров, ООО "Орион" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 1 496 487,66 рублей (входящий Новороссийской таможни N 19163 от 05.05.2012).
Однако, указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни "О возврате денежных средств" от 14.05.2013 исходящий N 13-13/17779).
Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, ООО "Орион" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "Орион" по ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу излишне взысканные денежные средства в общей сумме 1 496 487,66 рублей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-12369/2012, требования ООО "Орион" удовлетворены полностью.
На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня вернула ООО "Орион" денежные средства в общей сумме 1 496 487,66 рублей путем их безналичного перечисления на расчетный счет.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507, ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/211211/0000586, ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094, ДТ N 10317080/170212/0000120, ДТ N 10317080/240212/0000136, ДТ N 10317080/020312/0000148 в общей сумме 141 413,75 рублей.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.
При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
Из материалов дела следует, таможенным органом нарушен месячный срок возврата обществу незаконно взысканных денежных средств.
Общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных средств, согласно штампу входящей корреспонденции Новороссийской таможни 05.05.2012.
Возврат денежных средств таможенным органом был осуществлен в полном объеме 05.06.2013.
В силу прямого указания в пункте 6 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ, проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкции за нарушение таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 147 месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме правомерно.
Вместе с тем, проверив расчет заявленных требований, апелляционный суд установил, что исчисленная в соответствии с действующим нормативным регулированием сумма процентов меньше, чем заявленная обществом (заявлено 141 413 рублей 75 копеек, исчислено 141 248 рублей 88 копеек).
Суд первой инстанции, признавая обоснованным расчет процентов, произведенный заявителем с учетом количества дней в году - 360, количества дней в месяце - 30 (при подсчете периода пользования), не учел следующего.
Согласно письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" при расчете процентов учитывается фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.
В данном письме также указано, что при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 разъяснено, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Как следует из материалов дела, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление от ООО "Орион", в котором заявитель отказывается от исковых требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 164,87 рублей. Указанное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции.
При расчете процентов принято фактическое количество дней в году - 365 (366) дней.
Ставка рефинансирования Центрального Банка России за период со 02.07.2012 по 13.09.2012 составляла 8% (Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").
Ставка рефинансирования Центрального Банка России за период с 14.09.2012 по 13.02.2013 составляла 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").
1. По ДТ N 10317080/251111/0000504, ДТ N 10317080/251111/0000507:
- по Решениям, о зачете денежного залога от 11.04.2012 N 1792, N 1788 ответчиком 11.04.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 125 080,05 + 94 446,04 = 219 526,09 рублей. Период просрочки с 12.04.2012 по 13.09.2012-155 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109.дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней, 219 526.09 X 155 X 8 = 7 437,50 руб.
366X100 219 526.09 X 109 X 8.25 = 5 393,68 руб. 366X100 219 526.09 X 155 X 8.25 = 7 690,93 руб. 365X100
2. По ДТ N 10317080/011211/0000514, ДТ N 10317080/020312/0000148:
- по Решениям о зачете денежного залога от 23.04.2012 N 2123, N 2105 ответчиком 23.04.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 261 156,61 + 283 504,92 = 544 661,53 рублей. Период просрочки с 24.04.2012 по 13.09.2012-143 дня, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2012-155 дней.
544 661.53 Х 143 Х 8 = 17 024,39 руб. 366X100 544 661.53 X 109 X 8.25 = 13 382,16 руб. 365X100 544 661.53 X 155 X 8.25 = 19 081,81 руб.
365X100
3. По ДТ N Д0317080/211211/0000586:
- по Решению о зачете денежного залога от 15.02.2012 N 611 ответчиком 15.02.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 77 081,55 рублей. Период просрочки с 16.02.2012 по 13.09.2012-210 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
77 081.55 Х 210 X 8 = 3 538,17 руб.
366 Х 100 77 081.55 X 109 X 8.25 = 1 8931,87 руб.
366X100 77 081.55 X 155 X 8.25 = 2 700,49 руб.
365X100 4 По ДТ N 10317080/020212/0000089, ДТ N 10317080/060212/0000093, ДТ N 10317080/060212/0000094:
- по Решениям о зачете денежного залога от 23.03.2012 N 4245, N 1242, N 1243 ответчиком 23.03.2012 списаны денежные средства со счета в общей сумме 24 470,66 + 142 059,30 + 167 055,59 = 336 585,55 рублей. Период просрочки с 24.03.2012 по 13.09.2012-174 дня, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
336 585.55 Х 174 Х 8 = 12 801,29 руб.
366 X 100 336 585.55 X 109 X 8.25 = 8 269,80 руб.
366 X 100 336 585.55 X 155 X 8.25 = 11 792,02 руб.
365 X 100
5. По ДТ N 10317080/170212/0000120:
- по Решению о зачете денежного залога от 30.03.2012 N 1406 ответчиком 30.03.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 144 793,51 рублей. Период просрочки с 31.03.2012 по 13.09.2012-167 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
144 793.51 X 167 X 8 = 5 285,36 руб.
366 X 100 144 793.51-Х 109 Х 8.25 = 3 557,53 руб. 366X100 144 793,51 X 155 X 8.25 = 5 072,73 руб.
365 X 100
6. По ДТ N 10317080/240212/0000136:
- по Решению о зачете денежного залога от 09.04.2012 N 1735 ответчиком 09.04.2012 списаны денежные средства со счета в сумме 173 839,43 рублей. Период просрочки с 10.04.2012 по 13.09.2012-157 дней, с 14.09.2012 по 31.12.2012-109 дней; с 01.01.2013 по 04.06.2013-155 дней.
173 83943 X 157 X 8 = 5 965,64 руб. 366X100 173 839.43 X 109 X 8.25 =4 271,18 руб. 366X100 173 839,43 X 155 X 8.25 = 6 090,33 руб. 365X100 Итого общая сумма процентов составит 7 437,50 + 5 393,68 + 7 690,93 + 17 024,39 + 13 382,16 + 19 081,81 + 3 538,17 + 1 893,87 + 2 700,49 + 12 801,29 + 8 269,80 + 11 792,02 + 5 285,36 + 3 557,53 + 5 072,73 + 5 965,64 + 4 271,18 + 6 090,33 = 141 248, 88 руб.
При таких обстоятельствах, заявление общества об отказе от части заявленных требований подлежит удовлетворению, сумма, установленная судом первой инстанции ко взысканию, подлежит уменьшению.
Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, не принимается судебной коллегией, как не соответствующий нормам таможенного законодательства и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишнего взыскания таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 от заявленных требований в части взыскания с Новороссийской таможни 164 руб. 87 коп. процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей. Производство по делу в указанной части прекратить.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 по делу N А32-12270/2014 изменить, уменьшив присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей до 141 248 руб. 88 коп.
Уменьшить присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Орион" ИНН 5016017873 ОГРН 1095038000177 сумму государственной пошлины по заявлению до 5236 руб. 30 коп.
В оставшейся части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2014 по делу N А32-12270/2014 оставить без изменения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)