Судебные решения, арбитраж
Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Подвальный И.О., при участии от Санкт-Петербургской таможни Антоновой М.Ю. (доверенность от 19.03.2014 N 06-21/05740), от общества с ограниченной ответственностью "Брокк Северо-Запад" Колобовникова А.Н. (доверенность от 06.11.2012 N 15), рассмотрев 18.11.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014 (судья Градусов А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Есипова О.И., Зотеева Л.В., Протас Н.И.) по делу N А56-73793/2012,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Брокк Северо-Запад", место нахождения: 190068, Санкт-Петербург, набережная Крюкова канала, дом 31, литера А, помещение 1Н, ОГРН 5067847185775, ИНН 7839339534 (далее - Общество, ООО "Брокк Северо-Запад") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениями о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., дом 10, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня, таможенный орган) от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000268 о классификации товара и требования от 27.09.2012 N 0802/12/1141 об уплате таможенных платежей в размере 764 546,23 руб., а также об обязании таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем совершения действий по возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней на расчетный счет заявителя.
Определением суда от 28.03.2013 производство по настоящему делу приостановлено до разрешения дела N А56-73801/2012. В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, определением суда от 28.02.2014 производство по делу возобновлено в порядке статьи 146 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014, в редакции определения от 29.04.2014, требования Общества удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение от 24.03.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить решение от 24.03.2014 и постановление от 15.07.2014 в части обязания Санкт-Петербургской таможни возврата ООО "Брокк Северо-Запад" излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней в размере 764 546,23 руб., требования Общества в этой части оставить без рассмотрения.
Общество в представленном отзыве на кассационную жалобу считает ее доводы несостоятельными, просит оставить судебные акты по настоящему делу без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании, назначенном на 28.10.2014, представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражали против ее удовлетворения по основаниям, приведенным в отзыве на жалобу.
Определением от 28.10.2014 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 18.11.2014.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с нахождением в отпуске судьи, ранее участвовавшего в рассмотрении настоящего дела, произведена замена судьи Любченко И.С. на судью Подвального И.О. и рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании 18.11.2014 начато сначала.
В судебном заседании представители сторон поддержали свою ранее занятую позицию.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Брокк Северо-Запад" в соответствии с заявленной им таможенной процедурой - "выпуск для внутреннего потребления" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по таможенной декларации N 10210090/010311/0003846 (далее - ДТ) товар (графа 31 ДТ): "робот разрушитель в базовой комплектации с гидромолотом ATLAS COPRO SB 202, используется для строительных и ремонтных работ, код ОКП 48 1111, изготовитель Brokk AB, товарный знак Brokk AB, модель Brokk 160; Brokk 180", страна происхождения - Швеция.
При декларировании товар классифицирован Обществом в соответствии с ТН ВЭД по коду 8479 10 000 0: "машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: оборудование для общественных работ, строительства или других аналогичных работ", ставка ввозной пошлины - 0%.
После выпуска товаров в рамках таможенного контроля Таможней принято решение от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000268 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому в отношении товаров избран иной код ТН ВЭД - 8430 50 000 9: "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: машины и механизмы самоходные прочие: прочие", ставка таможенной пошлины - 5%.
В связи с иной классификацией товара Обществу направлено требование об уплате таможенных платежей и пеней от 27.09.2012 N 0802/12/1141.
Не согласившись с законностью упомянутых решения и требования таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд.
Признавая вынесенные таможенным органом ненормативные правовые акты недействительными, суды пришли к выводу об отсутствие у Таможни правовых и фактических оснований для иной классификации товаров.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В данном случае таможенный орган, ссылаясь на заявительный порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, установленный статьями 147 и 149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации (далее - Закон N 311-ФЗ), оспаривает судебные акты только в части обязания Санкт-Петербургскую таможню возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" (далее - Постановление N 79) несоблюдение указанной административной процедуры, в том числе непредставление в таможенный орган тех документов, которые прямо предусмотрены частью 2 статьи 147 и частью 2 статьи 149 Закона о таможенном регулировании, является основанием для оставления поданного в суд заявления плательщика о возврате соответствующих сумм без рассмотрения применительно к статье 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 Постановления N 79 корреспондирует с требованиями части 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, в соответствии с которой возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
- - при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
- - если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
- - в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
В данном случае, исходя из заявленных требований и учитывая положения пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции при признании оспариваемых решения и требования Таможни недействительными указал на обязанность таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Установив факт излишней уплаты таможенных платежей и отсутствие оснований, при которых возврат излишне уплаченных таможенных платежей не производится (кроме заявления в таможенный орган), суд установил порядок устранения нарушенного права путем обязания Санкт-Петербургскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
В ходе рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу стороны подтвердили факт возврата излишне уплаченных таможенных платежей в заявленном размере на расчетный счет Общества.
Кассационная инстанция, учитывая выше приведенные обстоятельства, руководствуясь принципом эффективности и справедливости правосудия, считает кассационную жалобу Таможни не подлежащей удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу N А56-73793/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 20.11.2014 ПО ДЕЛУ N А56-73793/2012
Разделы:Таможенные платежи; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. по делу N А56-73793/2012
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Подвальный И.О., при участии от Санкт-Петербургской таможни Антоновой М.Ю. (доверенность от 19.03.2014 N 06-21/05740), от общества с ограниченной ответственностью "Брокк Северо-Запад" Колобовникова А.Н. (доверенность от 06.11.2012 N 15), рассмотрев 18.11.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014 (судья Градусов А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Есипова О.И., Зотеева Л.В., Протас Н.И.) по делу N А56-73793/2012,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Брокк Северо-Запад", место нахождения: 190068, Санкт-Петербург, набережная Крюкова канала, дом 31, литера А, помещение 1Н, ОГРН 5067847185775, ИНН 7839339534 (далее - Общество, ООО "Брокк Северо-Запад") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениями о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., дом 10, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня, таможенный орган) от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000268 о классификации товара и требования от 27.09.2012 N 0802/12/1141 об уплате таможенных платежей в размере 764 546,23 руб., а также об обязании таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем совершения действий по возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней на расчетный счет заявителя.
Определением суда от 28.03.2013 производство по настоящему делу приостановлено до разрешения дела N А56-73801/2012. В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, определением суда от 28.02.2014 производство по делу возобновлено в порядке статьи 146 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014, в редакции определения от 29.04.2014, требования Общества удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение от 24.03.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить решение от 24.03.2014 и постановление от 15.07.2014 в части обязания Санкт-Петербургской таможни возврата ООО "Брокк Северо-Запад" излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней в размере 764 546,23 руб., требования Общества в этой части оставить без рассмотрения.
Общество в представленном отзыве на кассационную жалобу считает ее доводы несостоятельными, просит оставить судебные акты по настоящему делу без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании, назначенном на 28.10.2014, представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражали против ее удовлетворения по основаниям, приведенным в отзыве на жалобу.
Определением от 28.10.2014 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 18.11.2014.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с нахождением в отпуске судьи, ранее участвовавшего в рассмотрении настоящего дела, произведена замена судьи Любченко И.С. на судью Подвального И.О. и рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании 18.11.2014 начато сначала.
В судебном заседании представители сторон поддержали свою ранее занятую позицию.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Брокк Северо-Запад" в соответствии с заявленной им таможенной процедурой - "выпуск для внутреннего потребления" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало по таможенной декларации N 10210090/010311/0003846 (далее - ДТ) товар (графа 31 ДТ): "робот разрушитель в базовой комплектации с гидромолотом ATLAS COPRO SB 202, используется для строительных и ремонтных работ, код ОКП 48 1111, изготовитель Brokk AB, товарный знак Brokk AB, модель Brokk 160; Brokk 180", страна происхождения - Швеция.
При декларировании товар классифицирован Обществом в соответствии с ТН ВЭД по коду 8479 10 000 0: "машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: оборудование для общественных работ, строительства или других аналогичных работ", ставка ввозной пошлины - 0%.
После выпуска товаров в рамках таможенного контроля Таможней принято решение от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000268 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому в отношении товаров избран иной код ТН ВЭД - 8430 50 000 9: "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: машины и механизмы самоходные прочие: прочие", ставка таможенной пошлины - 5%.
В связи с иной классификацией товара Обществу направлено требование об уплате таможенных платежей и пеней от 27.09.2012 N 0802/12/1141.
Не согласившись с законностью упомянутых решения и требования таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд.
Признавая вынесенные таможенным органом ненормативные правовые акты недействительными, суды пришли к выводу об отсутствие у Таможни правовых и фактических оснований для иной классификации товаров.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В данном случае таможенный орган, ссылаясь на заявительный порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, установленный статьями 147 и 149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации (далее - Закон N 311-ФЗ), оспаривает судебные акты только в части обязания Санкт-Петербургскую таможню возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" (далее - Постановление N 79) несоблюдение указанной административной процедуры, в том числе непредставление в таможенный орган тех документов, которые прямо предусмотрены частью 2 статьи 147 и частью 2 статьи 149 Закона о таможенном регулировании, является основанием для оставления поданного в суд заявления плательщика о возврате соответствующих сумм без рассмотрения применительно к статье 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 Постановления N 79 корреспондирует с требованиями части 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, в соответствии с которой возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
- - при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
- - если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
- - в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
В данном случае, исходя из заявленных требований и учитывая положения пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции при признании оспариваемых решения и требования Таможни недействительными указал на обязанность таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Установив факт излишней уплаты таможенных платежей и отсутствие оснований, при которых возврат излишне уплаченных таможенных платежей не производится (кроме заявления в таможенный орган), суд установил порядок устранения нарушенного права путем обязания Санкт-Петербургскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
В ходе рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу стороны подтвердили факт возврата излишне уплаченных таможенных платежей в заявленном размере на расчетный счет Общества.
Кассационная инстанция, учитывая выше приведенные обстоятельства, руководствуясь принципом эффективности и справедливости правосудия, считает кассационную жалобу Таможни не подлежащей удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу N А56-73793/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН
Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)