Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.03.2011 N 05АП-621/2011 ПО ДЕЛУ N А51-17518/2010

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2011 г. N 05АП-621/2011

Дело N А51-17518/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 04 марта 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: О.Ю. Еремеевой
судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной
при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.С. Барановой
при участии:
- от Дальневосточного таможенного управления: Аверкина А.А. по доверенности от 27.12.2010 N 135 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение ГС N 099333;
- от Владивостокской таможни: Вдовина Е.В. по доверенности от 17.01.2011 N 8 до 31.12.2011, удостоверение ГС N 241739; Савченко Т.Л. по доверенности от 04.03.2011 N 25 до 31.12.2011, удостоверение N ГС N 075188.
- ООО "Азия-Трак" не явилось, извещено надлежащим образом;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Азия-Трак"
апелляционное производство N 05АП-621/2011
на решение от 17.12.2010
судьи А.А Фокиной
по делу N А51-17518/2010 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Азия-Трак" (ИНН 2536185251)
к Владивостокской таможне, Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887)
о признании недействительными решения от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, требования от 10.09.2010 N 452 об уплате таможенных платежей и взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Азия-Трак" (далее - ООО "Азия-Трак", общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению ФТС РФ (далее - ДВТУ, управление, таможенный орган) и Владивостокской таможне (далее - таможня) о признании недействительными решения от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, требования от 10.09.2010 N 452 об уплате таможенных платежей, а также взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей.
Решением от 17.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу, что спорный товар - гусеницы для экскаваторов новые, изготовленные из нетвердой, непористой резины, армированной внутри гибкой металлической лентой, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4016 99 990 9 ТН ВЭД, примененной таможенным органом. В связи с этим суд признал решение ДВТУ от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и выставленное таможней на его основе требование N 452 от 10.09.2010 об уплате таможенных платежей соответствующими закону и не нарушающими права и законные интересы заявителя. Учитывая результаты рассмотрения спора, суд отказал заявителю в компенсации понесенных им судебных расходов на оплату услуг представителя.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 17.12.2010, ООО "Азия-Трак" просит его отменить как незаконное и необоснованное, в обоснование заявленных требований указало следующее: Спорный товар отнесен заявителем к коду ТН ВЭД 8431 49 800 9 в соответствии с 1-ым правилом интерпретации к ТН ВЭД. Таможенный орган не доказал однозначно, что спорный товар полностью состоит из вулканизированной резины. Представленные заявителем при декларировании документы относительно описания товара и его технических характеристик подтверждают, что товар произведен из металлонаполненной резины и стали. Документальное подтверждение характеристикам спорного товара, на который настаивает таможенный орган и которые принял суд, отсутствует.
ООО "Азия-Трак", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилось.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя заявителя.
Представитель ДВТУ в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу общества с доводами жалобы не согласился, решение суда просит оставить в силе.
Владивостокская таможня в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу заявителя поддержало позицию ДВТУ.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
16.07.2009 между ООО "Азия-Трак" (Покупатель) и китайской компанией "ZHEJIANG YUAN CHUANG RUBBER TRACK CO.,LTD" (Продавец) заключен внешнеэкономический контракт N 160709С на поставку товаров - новых и бывших в употреблении запасных частей для техники специального назначения. Проформой-инвойсом N RF0902 от 17.09.2009 стороны согласовали поставку товаров - резиновых гусениц для экскаваторов в ассортименте в количестве 42 штуки.
Указанный согласованный в проформе-инвойсе N RF0902 от 17.09.2009 товар на общую сумму 19944 долларов США, ввезенный в октябре 2009 года в адрес покупателя на таможенную территорию Российской Федерации на условиях поставки FOB-Нингбо задекларирован обществом в поданной 13.10.2009 в таможню ГТД N 10702030/131009/0028639.
В графе 31 ГТД N 10702030/131009/0028639 ввезенный товар N 1 описан декларантом как: траки (гусеницы), новые, резиновые, для экскаваторов, в ассортименте, в количестве 42 штуки с указанием в графе 33 классификационного кода товара по ТН ВЭД 8431 49 800 9, которому соответствует ставка таможенной пошлины 0%.
При проведении документального контроля данных, указанных в ГТД N 10702030/131009/0028639, должностными лицами таможни принято решение о подтверждении заявленного обществом классификационного кода ТН ВЭД. 19.10.2009 задекларированный по ГТД N 10702030/131009/0028639 товар выпущен в свободное обращение.
После выпуска товаров в ходе осуществления проверки документов и сведений в соответствии со статьями 361, 412 Таможенного кодекса РФ ДВТУ принято решение от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому товар N 1, заявленный в ГТД N 10702030/131009/0028639, классифицирован ДВТУ в товарной подсубпозиции 4016 99 990 9 ТН ВЭД, которой соответствует ставка таможенной пошлины 15%.
10.09.2010 Владивостокской таможней выставлено в адрес общества требование N 452 об уплате таможенных платежей в сумме 119421 рубль 74 копейки.
Не согласившись с вынесенным ДВТУ решением от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и выставленным Владивостокской таможней требованием от 10.09.2010 N 452 об уплате таможенных платежей, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Пунктом 1 статьи 124 Таможенного кодекса РФ, действовавшем на момент декларирования товара, установлено, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 40 Таможенного кодекса РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД России. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Ввезенный по ГТД N 10702030/131009/0028639 товар N 1: "траки (гусеницы), новые, резиновые, для экскаваторов, в ассортименте" общество задекларировало по коду ТН ВЭД 8431 49 800 9.
В соответствии с ТН ВЭД к товарной позиции 8431 относятся части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430 ТН ВЭД.
В подсубпозицию 8431 49 800 9 ТН ВЭД включаются части, не поименованные выше в подсубпозициях товарной позиции 8431 ТН ВЭД, и предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8426, 8429 и 8430 ТН ВЭД.
Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" - далее ОПИ ТН ВЭД).
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное.
В соответствии с текстом товарной позиции 8431 ТН ВЭД к ней относятся части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430 ТН ВЭД. В подсубпозицию 8431 49 800 9 ТН ВЭД включаются части, не поименованные выше в подсубпозициях товарной позиции 8431 ТН ВЭД, и предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8426, 8429 и 8430 ТН ВЭД.
К товарной позиции 4016 относятся изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие. В подсубпозицию 4016 99 990 9 входят прочие изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины.
Как правомерно указал суд первой инстанции, классификация гусениц для экскаваторов осуществляется в зависимости от материала изготовления.
Гусеницы металлические классифицируются в товарной позиции 8431 ТН ВЭД. Все иные резиновые изделия из вулканизованной резины, включая резиновые гусеницы, в соответствии с Примечанием 1 (а) к разделу XI ТН ВЭД исключаются из указанного раздела и относятся к товарной позиции 4016 ТН ВЭД.
Таким образом, отнесение гусениц для экскаваторов к товарной позиции 8431 возможно, если они не состоят из вулканизованной резины.
Их материалов дела, в то числе товаросопроводительных документов, информацию завода-изготовителя, следует, что задекларированные обществом в ГТД N 10702030/131009/0028639 как товар N 1 "гусеницы для экскаватора" изготовлены из двух компонентов: вулканизованной резины и армирующей металлической ленты (металлокорда). Изготовление гусениц именно вулканизованной резины, а не твердой резины, эластичные свойства которой проявляют только при нагревании выше + 55 градусов по Цельсию, подтверждается также фотоматериалами к акту таможенного досмотра, из которых видно, что гусеницы являются эластичными (гибкими) при обычной температуре.
С учетом понятий "резина (вулканизат каучука)", "резины как технические продукты вулканизации резиновых смесей", "металлокорд", приведенных в изданиях "Советский энциклопедический словарь" под ред. А.М.Прохорова, издание 2-е, Москва, "Советская энциклопедия", 1983, "Терминологический справочник по резине", Москва, "Химик", 1989, "Технология резиновых изделий" под ред. П.А. Кирпичникова, Ленинград, "Химик", 1991, и материалов дела, включая Информацию о товарах, представленную декларантом в таможню, его пояснения в письме от 21.12.2009 N 21122209Р и информацию производителя о технологии изготовления резиновых накладок для трак (гусениц), фотоматериалы к акту таможенного досмотра, коллегия соглашается с выводом ДВТУ и суда о том, что основное свойство спорным резиновым гусеницам придает резина, которая является вулканизированной, поскольку получена посредством вулканизации каучука, что подтверждено таможней вышеназванными документами при оспариваемой классификации товара.
Надлежащих доказательств обратного заявителем не представлено.
Таким образом, поскольку основное свойство спорным резиновым гусеницам придает вулканизированная резина, такой товар не может быть классифицирован в подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД, учитывая специальную товарную позицию 4016.
Поскольку спорные гусеницы изготовлены из вулканизированной резины, которая придает основное свойство гусенице, а металл не является наполнителем резиной смеси (как металлическая крошка или пыль), а только армирует резиновую накладку гусеничного звена неразрывным внутренним стальным тросом (лентой, кордом) высокой прочности, коллегия апелляционной инстанции, с учетом правил 2 (б), 3 (б) ОПИ ТН ВЭД, приходит к выводу, что спорный товар правомерно классифицирован таможенным органом по товарной субпозиции 4016 99 990 9.
Решение ДВТУ от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД соответствует требованиям Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД, утвержденной приказом ФТС России от 17.03.2010 N 500.
Отсутствие заключения экспертизы состава спорного товара, учитывая достаточность иных представленных в деле документов, позволяющий сделать достоверный вывод о составе спорного товара и свойствах резины, из которой он изготовлен, не влияет на правомерность и обоснованность квалификации таможенным органом товара по коду 4016 99 990 9 ТН ВЭД.
Остальные возражения заявителя жалобы проверены и отклонены коллегией как несостоятельные в силу изложенного выше по тексту постановления.
В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отсутствуют основания для признания незаконными решения ДВТУ от 25.08.2010 N 10700000-40-10/41 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и выставленного Владивостокской таможней на его основании требования от 10.09.2010 N 452 об уплате таможенных платежей.
Учитывая результаты рассмотрения спора, судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ правомерно отказано в удовлетворении требования заявителя о компенсации понесенных им судебных расходов на оплату услуг представителя.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение от 17.12.2010 по делу N А51-17518/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА

Судьи
З.Д.БАЦ
Т.А.СОЛОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)