Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 марта 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" Шляниковой О.Н. по доверенности от 25.12.2013, Путилина О.В. по доверенности от 09.01.2014, от Себежской таможни Климченко Н.С. по доверенности от 26.12.2013 N 02-16/22696, Михайловой Н.Л. по доверенности от 11.03.2014 N 02-16/04202,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" на решение Арбитражного суда Псковской области от 10 декабря 2013 года по делу N А52-4434/2012 (судья Радионова И.М.),
общество с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" (ОГРН 1107746918036; далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Себежской таможне Северо-Западного таможенного управления (ОГРН 1026002944439; далее - таможня) о признании недействительным решения Великолукского таможенного поста от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) по коду 9404 21 100 0, повлекшего взыскание 187 633,08 руб., и требования от 09.08.2012 N 208 в части взыскания пеней в размере 5804,11 руб.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 10.12.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Великолукского таможенного поста Себежской таможни от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара "моноблоки прямоугольной формы размером 200 x 160 x 3 см" по коду 9404 21 100 0 ТН ВЭД ТС, как не соответствующее таможенному законодательству. Признано недействительным требование от 09.08.2012 N 208 в части предложения к уплате пеней в размере 425,28 руб. как не соответствующее таможенному законодательству. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Представители общества в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Таможня в отзыве и ее представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Капиталгрупп" представило Великолукскому таможенному посту декларацию на товары (далее - ДТ) от 09.04.2012 N 10225040/090412/0002152 (том 1, лист 22) для оформления ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в том числе товара N 1 "Пластины из вулканизированной пористой резины (латекса), не перфорированные и без закругленных углов, заготовки для изготовления подушек и матрасов...", изготовитель - VYROLAT SPOL.S.R.O. В графе 33 ДТ в отношении товара определен код 4008 11 000 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товара.
Согласно контракту от 23.09.2011 N 003/2011-KG фирма Ginolux Trading Ltd (Продавец) и ООО "Капиталгрупп" (Покупатель) договорились о купле-продаже товара, номенклатура которого, цены и количество указываются в спецификациях на каждую партию товара отдельно.
В спецификации, представленной при таможенном оформлении, товар указан как "латексные заготовки размером 67 x 47 x 15 см (300 шт.), 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см, 200 x 160 x 3 см (всего 136 шт.) - без перфорации и закругленных углов", код ТН ВЭД ТС 4008 11 000 0 (том 2, лист 109).
При декларировании представлено описание товара: "латексные пластины - заготовки для производства матрасов и подушек", код ТН ВЭД 4008 11 000 0 (том 2, лист 30).
С 10.04.2012 по 11.04.2012 проведен таможенный досмотр товара, в результате которого установлено, что на территорию Таможенного союза ввезен товар: "прямоугольные, перфорированные латексные заготовки размерами 67 x 47 x 15 см, 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см, 200 x 160 x 3 см". Таможней 11.04.2012 принято решение о назначении таможенной экспертизы, 12.04.2012 отобраны пробы и образцы товара, о чем составлен соответствующий акт.
Товар 12.04.2012 выпущен для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 224 834 руб. 02 коп., в том числе по заготовкам размером 67 x 47 x 15 см - 37 200 руб. 94 коп., по остальным - 187 633 руб. 08 коп.
Экспертным заключением от 15.06.2012 N 214/03-2012 образцы размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см идентифицированы как моноблоки прямоугольной формы, изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра. Образец размером 200 x 160 x 3 см назван моноблоком, изготовленным из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющим сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см). Образцы изготовлены из вулканизированного каучука (резины) методом литья. Исследованные образцы могут применяться в качестве основы для изготовления матрасов, являются товаром в незавершенном виде, обладающим основными свойствами завершенного.
Учитывая результаты экспертизы, Великолукским таможенным постом принято решение от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 9404 21 100 0 как моноблоков прямоугольной формы размерами 200 x 160 x 14, 200 x 140 x 14, 200 x 140 x 7, 200 x 160 x 7, 200 x 180 x 7, 200 x 160 x 12 см, изготовленных из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющих зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра; моноблок размером 200 x 160 x 3 см, изготовленный из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющий сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см), применяется в качестве основы для матраса.
Данное изменение классификационного кода товара повлекло увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% до 20%, но не менее 2 евро за 1 кг, и увеличение суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, до 224 834 руб. 04 коп., в связи с чем таможней принято решение от 06.08.2012 о зачете денежного залога в размере 224 834 руб. 04 коп. в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
В адрес общества 09.08.2012 выставлено требование N 208 об уплате пеней в размере 6 954 руб. 86 коп. за период с 13.04.2012 по 06.08.2012.
Не согласившись с этими действиями таможни, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанций, удовлетворяя частично это заявление, правомерно руководствовался следующим.
Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров. Указанное положение закреплено в пункте 3 статьи 52 ТК ТС и части 3 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 52 названного Кодекса коды товаров по ТН ВЭД ТС, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждена единая ТН ВЭД ТС (Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850, вступившим в силу с 01.01.2012) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в частности в период декларирования товара (09.04.2012).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого товара, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД, установленными Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).
Разделом III этого Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
Согласно пунктам 5 и 6 Положения Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
В рассматриваемом случае согласно декларации, инвойсу, акту досмотра и экспертному заключению ввезенный товар является латексными пластинами (моноблоками) прямоугольной формы, изготовленными из пористого вулканизированного каучука (резины), размерами: 200 x 160 x 14 см; 200 x 140 x 14 см; 200 x 140 x 7 см; 200 x 160 x 7 см; 200 x 180 x 7 см; 200 x 160 x 12 см; 200 x 160 x 3 см.
Заявитель классифицировал этот товар по ТН ВЭД ТС в товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них", товарная подсубпозиция 4008 11 000 0 "Пластины, листы, полосы или ленты, прутки или профили фасонные из вулканизированной резины, кроме твердой резины: - из пористой резины: -- пластины, листы и полосы или ленты".
Таможенный орган, в свою очередь, произвел классификацию данного товара по товарной группе 94 "Мебель; постельные принадлежности, матрасы, основы матрасные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели...", отнеся его в товарную подсубпозицию 9404 21 100 0 "Основы матрасные; принадлежности постельные и аналогичные изделия мебелировки (например, матрасы, стеганые одеяла, стеганые одеяла пуховые, диванные подушки, пуфы и подушки) с пружинами или набитые любыми материалами или состоящие из пористой резины или пластмассы или без покрытия: - матрасы: -- из пористой резины или пластмассы, с покрытием или без покрытия: --- из резины".
Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
При этом примечанием 2(д) к товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них" предусмотрено, что в данную группу не включаются изделия групп 90, 92, 94 или 96.
В соответствии с Правилом 2(а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Таким образом, в силу Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД доказыванию подлежит то обстоятельство, что ввезенные латексные заготовки обладают основными свойствами матрасов, но при этом необходимо определить эти основные свойства.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался заключением таможенного эксперта от 15.06.2012 N 214/03-2012 (том 1, лист 56).
Судом отклоняются возражения апелляционной жалобы общества по этому вопросу и его ссылки на экспертное заключение Московской торгово-промышленной палаты "Мосэкспертиза" от 21.11.2012 N 5187.021.11.1/10-12.
Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 258 результаты таможенной экспертизы, проведенной в соответствии с таможенным законодательством ЦЭКТУ, признаются на таможенной территории Таможенного союза. Поэтому указанное заключение таможенного эксперта от 15.06.2012 N 214/03-2013 является обязательным для применения таможенным органом и признания на территории Таможенного союза.
Согласно этому заключению таможенного эксперта (том 1, лист 56) указанный выше товар представляет собой моноблоки прямоугольной формы (размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см), изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра (том 1, лист 62).
Моноблок с размерами 200 x 160 x 3 см изготовлен из пористого вулканизированного каучука (резины), имеет сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см) (том 1, лист 62).
В заключении эксперта также указано, что внешний вид, материал изготовления, габаритные размеры изделий, а также наличие зонированной перфорации (так называемые зоны жесткости) позволяют отнести образцы товара к основам для изготовления матрасов, обладающим основными свойствами последних. Для придания завершенного вида изделия подвергаются обтяжке прочной тканью (том 1, листы 61, 63).
Эксперт также отмечает, что матрас - это вид мебели, представляющий собой мягкую и упругую подстилку для лежания, которая устанавливается на кровати или используется отдельно. Если упругая часть матраса не может равномерно распределить нагрузку, она должна иметь различные зоны жесткости. В латексных матрасах изменение жесткости достигается применением различной перфорации каждой зоны (отверстия разного диаметра) (том 1, листы 61 - 62).
Моноблоки размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см имеют разделение на три зоны жесткости в виде сквозной либо несквозной перфорации, а моноблок размером 200 x 160 x 3 см не имеет зон жесткости.
Оценивая данное заключение эксперта, суд первой инстанции обоснованно указал, что в нем в отношении образца товара с размером 200 x 160 x 3 см не отражено, по каким характеристикам, при отсутствии ссылки на наличие у него зон жесткости, эксперт пришел к выводу, что этот образец при его толщине 3 см обладает основными свойствами готового матраса.
Суд верно исходил из того, что поскольку матрас предназначен для сна, то он должен быть мягким и толстым, чтобы на нем было не только возможно, но и удобно спать. Поэтому является обоснованным вывод о том, что основное свойство матраса - это возможность поддержания тела человека во время сна в комфортном для сна состоянии, он должен иметь размеры, позволяющие на нем разместиться в полный рост.
Из материалов дела (информации распечаток с сайтов сети Интернет, технического описания ООО "Медина" производственного процесса изготовления матрасов, печатного издания о матрасах CONSUL) следует, что латексные пластины применяются для изготовления как пружинных, так и беспружинных матрасов и не только как основа для изготовления матрасов, но и как наполнители для них.
Эти материалы, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, подтверждают, что возможно изготовление однослойного матраса высотой 7 см, 10 - 14 см из одной латексной пластины, обтянутой чехлом из ткани. При высоте же латексной пластины 3 см возможно изготовление матраса-покрытия (том 4, лист 38).
Габаритные размеры моноблоков (200 x 160, 200 x 140, 200 x 180) совпадают с габаритными размерами матрасов определенных моделей.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что латексные заготовки размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см обладают основными свойствами матраса, поскольку имеют разделение на три зоны жесткости в виде сквозной либо несквозной перфорации, и используются в производстве однослойных беспружинных матрасов.
С учетом приведенной характеристики товара имеются правовые основания для применения Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД о том, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Это правило расширяет содержание любой товарной позиции, к которой относится конкретный товар, для включения в нее не только комплектного изделия, но и изделия в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что в представленном виде это изделие обладает основным свойством комплектного или готового изделия.
В соответствии с общими положениями пояснений к группе 94 ТН ВЭД ТС в составе Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 (далее - Пояснения N 851), в данную группу включаются матрасные основы, матрасы и прочие постельные принадлежности или аналогичные изделия меблировки, с пружинами, набитые любыми материалами или состоящие из пористой резины или пластмасс, с покрытием или без покрытия (товарная позиция 9404 ТН ВЭД ТС).
Моноблок размерами 200 x 160 x 3 см не обладает основными свойствами матраса, поскольку не имеет зон жесткости, а его высота 3 см не может обеспечить поддержание тела человека во время сна в удобном для сна состоянии. Подобные моноблоки являются наполнителями для изготовления матрасов, служат для изготовления многослойных матрасов либо матрасов-покрытий.
Таким образом, таможня правомерно применила для классификации Правило 2(а) ОПИ ТН ВЭД и классифицировала товар как "моноблоки прямоугольной формы, размерами 200 x 160 x 14, 200 x 140 x 14, 200 x 140 x 7, 200 x 160 x 7, 200 x 180 x 7, 200 x 160 x 12 см, изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра" в товарной группе 94 по коду 9404 21 100 0 ТН ВЭД ТС. В этой части заявленные требования общества не подлежат удовлетворению.
В то же время пластины из вулканизированной пористой резины (латекса) размерами 200 x 160 x 3 см не обладают основными свойствами матраса. Поэтому в данной части заявленное требование общества правомерно судом удовлетворено.
В обоснование своей позиции общество указало, что рассматриваемые латексные пластины не являются готовым изделием и не отвечают требованиям, предъявляем к готовым изделиям, - матрасам.
Эти доводы являются необоснованными.
Как указано выше, по смыслу Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД для надлежащей классификации товара необходимо установить только наличие в нем основных свойств, характеризующих готовое изделие, а не само комплектное и завершенное изделие как таковое.
Доводы общества о том, что сделанная им классификация товара правомерна в силу примечания 9 к группе 40 ТН ВЭД ТС, являются необоснованными. Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Примечанием 2(д) к товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них" предусмотрено, что в данную группу не включаются изделия группы 90, 92, 94 или 96. В рассматриваемом случае исходя из Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД пластины из вулканизированной пористой резины (латекса) размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см относятся к товарной группе 94.
Таким образом, Правило 1 ОПИ ТН ВЭД не позволяет однозначно классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД ТС. Поэтому применение Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД является обоснованным.
В апелляционной жалобе общество ссылается на протокол испытаний латексного матраса высотой 14 см от 11.11.2013 N 678-3794-2013 и на то, что для производства матрасов в Российской Федерации существует ГОСТ 19917-93 "Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия".
Эти доводы являются необоснованными.
Протокол испытаний от 11.11.2013, представленный обществом, характеризует матрасы на соответствие требованиям ГОСТ 19917-93 "Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия" для целей сертификации, но не классификации товара, поэтому не имеет прямого отношения к спорному случаю, поскольку не позволяет идентифицировать испытанный образец со спорным товаром, ввезенным по ДТ и подвергнутым экспертному исследованию.
В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы от 24.04.2012 N 01-32/20529 "О классификации товаров" недопустимо к терминам, употребляемым в международных документах, например, в ГС или в Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, для целей классификации товаров применять определения к аналогичным терминам, используемым в законодательных актах Российской Федерации.
В апелляционной жалобе общество ссылается на международную практику (европейскую в том числе) при классификации латексных блоков и на сертификат происхождения товара от 18.11.2013 N 979792.
Эти доводы являются необоснованными.
Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на письмо Северо-Западного таможенного управления от 13.03.2006 N 12-01-14/4601 "О направлении методических рекомендаций" о порядке проведения переклассификации товаров в рамках таможенного контроля, а также на указанный в инвойсе от 02.04.2012 N KG0007 и спецификации от 02.04.2012 N KG0007 код 4008 11 000 0 ТН ВЭД ТС.
Однако согласно пункту 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД ТС, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Письмо Северо-Западного таможенного управления от 13.03.2006 N 12-01-14/4601 было издано до вступления в действие ТК ТС. В Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствовали положения закона идентичные пункту 4 статьи 52 ТК ТС. Поэтому суд первой инстанции обоснованно руководствовался пунктом 4 статьи 52 ТК ТС.
Представленный обществом сертификат происхождения товара от 18.11.2013 N 979792 не имеет прямого отношения к рассматриваемому товару, поскольку не подтверждает страну происхождения товара в соответствии с требованиями статей 59, 61 ТК ТС.
В апелляционной жалобе общество утверждает, что суд необоснованно руководствовался информацией различных сайтов в Интернете.
Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 111 ТК ТС проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
С учетом этих положений таможенный орган не ограничен в источниках информации для осуществления таможенного контроля и проверки заявленных сведений в ДТ, в том числе с использованием современных информационных технологий. Информация с сайтов Интернета, представленная в суд, содержит название сайта, с которого она была взята, и дату, относится к рассматриваемому судебному спору и, таким образом, является доказательством по делу.
На основании изложенного суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, верно оценил представленные сторонами доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Псковской области от 10 декабря 2013 года по делу N А52-4434/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.03.2014 ПО ДЕЛУ N А52-4434/2012
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. по делу N А52-4434/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 марта 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" Шляниковой О.Н. по доверенности от 25.12.2013, Путилина О.В. по доверенности от 09.01.2014, от Себежской таможни Климченко Н.С. по доверенности от 26.12.2013 N 02-16/22696, Михайловой Н.Л. по доверенности от 11.03.2014 N 02-16/04202,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" на решение Арбитражного суда Псковской области от 10 декабря 2013 года по делу N А52-4434/2012 (судья Радионова И.М.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" (ОГРН 1107746918036; далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Себежской таможне Северо-Западного таможенного управления (ОГРН 1026002944439; далее - таможня) о признании недействительным решения Великолукского таможенного поста от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) по коду 9404 21 100 0, повлекшего взыскание 187 633,08 руб., и требования от 09.08.2012 N 208 в части взыскания пеней в размере 5804,11 руб.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 10.12.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Великолукского таможенного поста Себежской таможни от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара "моноблоки прямоугольной формы размером 200 x 160 x 3 см" по коду 9404 21 100 0 ТН ВЭД ТС, как не соответствующее таможенному законодательству. Признано недействительным требование от 09.08.2012 N 208 в части предложения к уплате пеней в размере 425,28 руб. как не соответствующее таможенному законодательству. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Представители общества в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Таможня в отзыве и ее представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Капиталгрупп" представило Великолукскому таможенному посту декларацию на товары (далее - ДТ) от 09.04.2012 N 10225040/090412/0002152 (том 1, лист 22) для оформления ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в том числе товара N 1 "Пластины из вулканизированной пористой резины (латекса), не перфорированные и без закругленных углов, заготовки для изготовления подушек и матрасов...", изготовитель - VYROLAT SPOL.S.R.O. В графе 33 ДТ в отношении товара определен код 4008 11 000 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товара.
Согласно контракту от 23.09.2011 N 003/2011-KG фирма Ginolux Trading Ltd (Продавец) и ООО "Капиталгрупп" (Покупатель) договорились о купле-продаже товара, номенклатура которого, цены и количество указываются в спецификациях на каждую партию товара отдельно.
В спецификации, представленной при таможенном оформлении, товар указан как "латексные заготовки размером 67 x 47 x 15 см (300 шт.), 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см, 200 x 160 x 3 см (всего 136 шт.) - без перфорации и закругленных углов", код ТН ВЭД ТС 4008 11 000 0 (том 2, лист 109).
При декларировании представлено описание товара: "латексные пластины - заготовки для производства матрасов и подушек", код ТН ВЭД 4008 11 000 0 (том 2, лист 30).
С 10.04.2012 по 11.04.2012 проведен таможенный досмотр товара, в результате которого установлено, что на территорию Таможенного союза ввезен товар: "прямоугольные, перфорированные латексные заготовки размерами 67 x 47 x 15 см, 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см, 200 x 160 x 3 см". Таможней 11.04.2012 принято решение о назначении таможенной экспертизы, 12.04.2012 отобраны пробы и образцы товара, о чем составлен соответствующий акт.
Товар 12.04.2012 выпущен для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 224 834 руб. 02 коп., в том числе по заготовкам размером 67 x 47 x 15 см - 37 200 руб. 94 коп., по остальным - 187 633 руб. 08 коп.
Экспертным заключением от 15.06.2012 N 214/03-2012 образцы размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см идентифицированы как моноблоки прямоугольной формы, изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра. Образец размером 200 x 160 x 3 см назван моноблоком, изготовленным из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющим сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см). Образцы изготовлены из вулканизированного каучука (резины) методом литья. Исследованные образцы могут применяться в качестве основы для изготовления матрасов, являются товаром в незавершенном виде, обладающим основными свойствами завершенного.
Учитывая результаты экспертизы, Великолукским таможенным постом принято решение от 30.07.2012 N 0002152/00001/001 о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 9404 21 100 0 как моноблоков прямоугольной формы размерами 200 x 160 x 14, 200 x 140 x 14, 200 x 140 x 7, 200 x 160 x 7, 200 x 180 x 7, 200 x 160 x 12 см, изготовленных из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющих зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра; моноблок размером 200 x 160 x 3 см, изготовленный из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющий сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см), применяется в качестве основы для матраса.
Данное изменение классификационного кода товара повлекло увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% до 20%, но не менее 2 евро за 1 кг, и увеличение суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, до 224 834 руб. 04 коп., в связи с чем таможней принято решение от 06.08.2012 о зачете денежного залога в размере 224 834 руб. 04 коп. в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
В адрес общества 09.08.2012 выставлено требование N 208 об уплате пеней в размере 6 954 руб. 86 коп. за период с 13.04.2012 по 06.08.2012.
Не согласившись с этими действиями таможни, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанций, удовлетворяя частично это заявление, правомерно руководствовался следующим.
Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров. Указанное положение закреплено в пункте 3 статьи 52 ТК ТС и части 3 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 52 названного Кодекса коды товаров по ТН ВЭД ТС, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждена единая ТН ВЭД ТС (Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850, вступившим в силу с 01.01.2012) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в частности в период декларирования товара (09.04.2012).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого товара, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД, установленными Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).
Разделом III этого Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
Согласно пунктам 5 и 6 Положения Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
В рассматриваемом случае согласно декларации, инвойсу, акту досмотра и экспертному заключению ввезенный товар является латексными пластинами (моноблоками) прямоугольной формы, изготовленными из пористого вулканизированного каучука (резины), размерами: 200 x 160 x 14 см; 200 x 140 x 14 см; 200 x 140 x 7 см; 200 x 160 x 7 см; 200 x 180 x 7 см; 200 x 160 x 12 см; 200 x 160 x 3 см.
Заявитель классифицировал этот товар по ТН ВЭД ТС в товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них", товарная подсубпозиция 4008 11 000 0 "Пластины, листы, полосы или ленты, прутки или профили фасонные из вулканизированной резины, кроме твердой резины: - из пористой резины: -- пластины, листы и полосы или ленты".
Таможенный орган, в свою очередь, произвел классификацию данного товара по товарной группе 94 "Мебель; постельные принадлежности, матрасы, основы матрасные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели...", отнеся его в товарную подсубпозицию 9404 21 100 0 "Основы матрасные; принадлежности постельные и аналогичные изделия мебелировки (например, матрасы, стеганые одеяла, стеганые одеяла пуховые, диванные подушки, пуфы и подушки) с пружинами или набитые любыми материалами или состоящие из пористой резины или пластмассы или без покрытия: - матрасы: -- из пористой резины или пластмассы, с покрытием или без покрытия: --- из резины".
Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
При этом примечанием 2(д) к товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них" предусмотрено, что в данную группу не включаются изделия групп 90, 92, 94 или 96.
В соответствии с Правилом 2(а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Таким образом, в силу Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД доказыванию подлежит то обстоятельство, что ввезенные латексные заготовки обладают основными свойствами матрасов, но при этом необходимо определить эти основные свойства.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался заключением таможенного эксперта от 15.06.2012 N 214/03-2012 (том 1, лист 56).
Судом отклоняются возражения апелляционной жалобы общества по этому вопросу и его ссылки на экспертное заключение Московской торгово-промышленной палаты "Мосэкспертиза" от 21.11.2012 N 5187.021.11.1/10-12.
Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 258 результаты таможенной экспертизы, проведенной в соответствии с таможенным законодательством ЦЭКТУ, признаются на таможенной территории Таможенного союза. Поэтому указанное заключение таможенного эксперта от 15.06.2012 N 214/03-2013 является обязательным для применения таможенным органом и признания на территории Таможенного союза.
Согласно этому заключению таможенного эксперта (том 1, лист 56) указанный выше товар представляет собой моноблоки прямоугольной формы (размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см), изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра (том 1, лист 62).
Моноблок с размерами 200 x 160 x 3 см изготовлен из пористого вулканизированного каучука (резины), имеет сквозную перфорацию в виде параллельно расположенных отверстий с различными с обеих сторон диаметрами (0,3 и 0,5 см) (том 1, лист 62).
В заключении эксперта также указано, что внешний вид, материал изготовления, габаритные размеры изделий, а также наличие зонированной перфорации (так называемые зоны жесткости) позволяют отнести образцы товара к основам для изготовления матрасов, обладающим основными свойствами последних. Для придания завершенного вида изделия подвергаются обтяжке прочной тканью (том 1, листы 61, 63).
Эксперт также отмечает, что матрас - это вид мебели, представляющий собой мягкую и упругую подстилку для лежания, которая устанавливается на кровати или используется отдельно. Если упругая часть матраса не может равномерно распределить нагрузку, она должна иметь различные зоны жесткости. В латексных матрасах изменение жесткости достигается применением различной перфорации каждой зоны (отверстия разного диаметра) (том 1, листы 61 - 62).
Моноблоки размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см имеют разделение на три зоны жесткости в виде сквозной либо несквозной перфорации, а моноблок размером 200 x 160 x 3 см не имеет зон жесткости.
Оценивая данное заключение эксперта, суд первой инстанции обоснованно указал, что в нем в отношении образца товара с размером 200 x 160 x 3 см не отражено, по каким характеристикам, при отсутствии ссылки на наличие у него зон жесткости, эксперт пришел к выводу, что этот образец при его толщине 3 см обладает основными свойствами готового матраса.
Суд верно исходил из того, что поскольку матрас предназначен для сна, то он должен быть мягким и толстым, чтобы на нем было не только возможно, но и удобно спать. Поэтому является обоснованным вывод о том, что основное свойство матраса - это возможность поддержания тела человека во время сна в комфортном для сна состоянии, он должен иметь размеры, позволяющие на нем разместиться в полный рост.
Из материалов дела (информации распечаток с сайтов сети Интернет, технического описания ООО "Медина" производственного процесса изготовления матрасов, печатного издания о матрасах CONSUL) следует, что латексные пластины применяются для изготовления как пружинных, так и беспружинных матрасов и не только как основа для изготовления матрасов, но и как наполнители для них.
Эти материалы, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, подтверждают, что возможно изготовление однослойного матраса высотой 7 см, 10 - 14 см из одной латексной пластины, обтянутой чехлом из ткани. При высоте же латексной пластины 3 см возможно изготовление матраса-покрытия (том 4, лист 38).
Габаритные размеры моноблоков (200 x 160, 200 x 140, 200 x 180) совпадают с габаритными размерами матрасов определенных моделей.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что латексные заготовки размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см обладают основными свойствами матраса, поскольку имеют разделение на три зоны жесткости в виде сквозной либо несквозной перфорации, и используются в производстве однослойных беспружинных матрасов.
С учетом приведенной характеристики товара имеются правовые основания для применения Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД о том, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Это правило расширяет содержание любой товарной позиции, к которой относится конкретный товар, для включения в нее не только комплектного изделия, но и изделия в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что в представленном виде это изделие обладает основным свойством комплектного или готового изделия.
В соответствии с общими положениями пояснений к группе 94 ТН ВЭД ТС в составе Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 (далее - Пояснения N 851), в данную группу включаются матрасные основы, матрасы и прочие постельные принадлежности или аналогичные изделия меблировки, с пружинами, набитые любыми материалами или состоящие из пористой резины или пластмасс, с покрытием или без покрытия (товарная позиция 9404 ТН ВЭД ТС).
Моноблок размерами 200 x 160 x 3 см не обладает основными свойствами матраса, поскольку не имеет зон жесткости, а его высота 3 см не может обеспечить поддержание тела человека во время сна в удобном для сна состоянии. Подобные моноблоки являются наполнителями для изготовления матрасов, служат для изготовления многослойных матрасов либо матрасов-покрытий.
Таким образом, таможня правомерно применила для классификации Правило 2(а) ОПИ ТН ВЭД и классифицировала товар как "моноблоки прямоугольной формы, размерами 200 x 160 x 14, 200 x 140 x 14, 200 x 140 x 7, 200 x 160 x 7, 200 x 180 x 7, 200 x 160 x 12 см, изготовленные из пористого вулканизированного каучука (резины), имеющие зоны жесткости в виде вертикальной перфорации с отверстиями различного диаметра" в товарной группе 94 по коду 9404 21 100 0 ТН ВЭД ТС. В этой части заявленные требования общества не подлежат удовлетворению.
В то же время пластины из вулканизированной пористой резины (латекса) размерами 200 x 160 x 3 см не обладают основными свойствами матраса. Поэтому в данной части заявленное требование общества правомерно судом удовлетворено.
В обоснование своей позиции общество указало, что рассматриваемые латексные пластины не являются готовым изделием и не отвечают требованиям, предъявляем к готовым изделиям, - матрасам.
Эти доводы являются необоснованными.
Как указано выше, по смыслу Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД для надлежащей классификации товара необходимо установить только наличие в нем основных свойств, характеризующих готовое изделие, а не само комплектное и завершенное изделие как таковое.
Доводы общества о том, что сделанная им классификация товара правомерна в силу примечания 9 к группе 40 ТН ВЭД ТС, являются необоснованными. Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Примечанием 2(д) к товарной группе 40 "Каучук, резина и изделия из них" предусмотрено, что в данную группу не включаются изделия группы 90, 92, 94 или 96. В рассматриваемом случае исходя из Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД пластины из вулканизированной пористой резины (латекса) размерами 200 x 160 x 14 см, 200 x 140 x 14 см, 200 x 140 x 7 см, 200 x 160 x 7 см, 200 x 180 x 7 см, 200 x 160 x 12 см относятся к товарной группе 94.
Таким образом, Правило 1 ОПИ ТН ВЭД не позволяет однозначно классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД ТС. Поэтому применение Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД является обоснованным.
В апелляционной жалобе общество ссылается на протокол испытаний латексного матраса высотой 14 см от 11.11.2013 N 678-3794-2013 и на то, что для производства матрасов в Российской Федерации существует ГОСТ 19917-93 "Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия".
Эти доводы являются необоснованными.
Протокол испытаний от 11.11.2013, представленный обществом, характеризует матрасы на соответствие требованиям ГОСТ 19917-93 "Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия" для целей сертификации, но не классификации товара, поэтому не имеет прямого отношения к спорному случаю, поскольку не позволяет идентифицировать испытанный образец со спорным товаром, ввезенным по ДТ и подвергнутым экспертному исследованию.
В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы от 24.04.2012 N 01-32/20529 "О классификации товаров" недопустимо к терминам, употребляемым в международных документах, например, в ГС или в Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, для целей классификации товаров применять определения к аналогичным терминам, используемым в законодательных актах Российской Федерации.
В апелляционной жалобе общество ссылается на международную практику (европейскую в том числе) при классификации латексных блоков и на сертификат происхождения товара от 18.11.2013 N 979792.
Эти доводы являются необоснованными.
Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на письмо Северо-Западного таможенного управления от 13.03.2006 N 12-01-14/4601 "О направлении методических рекомендаций" о порядке проведения переклассификации товаров в рамках таможенного контроля, а также на указанный в инвойсе от 02.04.2012 N KG0007 и спецификации от 02.04.2012 N KG0007 код 4008 11 000 0 ТН ВЭД ТС.
Однако согласно пункту 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД ТС, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Письмо Северо-Западного таможенного управления от 13.03.2006 N 12-01-14/4601 было издано до вступления в действие ТК ТС. В Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствовали положения закона идентичные пункту 4 статьи 52 ТК ТС. Поэтому суд первой инстанции обоснованно руководствовался пунктом 4 статьи 52 ТК ТС.
Представленный обществом сертификат происхождения товара от 18.11.2013 N 979792 не имеет прямого отношения к рассматриваемому товару, поскольку не подтверждает страну происхождения товара в соответствии с требованиями статей 59, 61 ТК ТС.
В апелляционной жалобе общество утверждает, что суд необоснованно руководствовался информацией различных сайтов в Интернете.
Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 111 ТК ТС проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
С учетом этих положений таможенный орган не ограничен в источниках информации для осуществления таможенного контроля и проверки заявленных сведений в ДТ, в том числе с использованием современных информационных технологий. Информация с сайтов Интернета, представленная в суд, содержит название сайта, с которого она была взята, и дату, относится к рассматриваемому судебному спору и, таким образом, является доказательством по делу.
На основании изложенного суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, верно оценил представленные сторонами доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 10 декабря 2013 года по делу N А52-4434/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капиталгрупп" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ХОЛМИНОВ
А.А.ХОЛМИНОВ
Судьи
Н.Н.ОСОКИНА
В.И.СМИРНОВ
Н.Н.ОСОКИНА
В.И.СМИРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)