Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Коротковой Е.Н., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от ООО "Налекс Карго": Тронин С.В. по доверенности от 01.09.2014, Новиков А.А. согласно решению от 03.12.2013 N 2,
от Шереметьевской таможни: Зенкина Е.Н. по доверенности от 31.12.2013, Митин А.В по доверенности от 18.04.2014,
от Федеральной таможенной службы: Зенкина Е.Н. по доверенности от 10.12.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Шереметьевской таможни и Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2014 по делу N А41-42272/13, принятое судьей Афанасьевой М.В., по иску ООО "Налекс Карго" к Шереметьевской таможне и Федеральной таможенной службе о взыскании убытков,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Налекс Карго" (далее - ООО "Налекс Карго", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с Шереметьевской таможни (далее - таможня), Федеральной таможенной службы России (далее - ФТС России) убытков, связанных с хранением груза - оптического сборочного узла ONT-F10-114-220 со встроенным блоком питания в алюминиевом корпусе (английское название: Optical Node) в количестве 2000 штук, в размере 607 868 руб. 54 коп., понесенные обществом, задекларированного по ГТД 10005022/130810/0037416 от 13.08.2010, по ГТД 10005022/220810/0038820 от 22.08.2010, по ГТД 10005022/260810/0039715 от 26.08.2010, в связи с тем, что решением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637 с таможни в пользу общества взысканы излишне уплаченные таможенные платежи и установлено судом, что правовых оснований для корректировки стоимости ввозимого товара не имелось; взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, а именно с 09.02.2011 по 21.02.2014 (день фактического возврата) в размере 589 189 руб. 54 коп.; взыскании пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2014 года с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО "Налекс Карго" взысканы проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 589 189 руб. 54 коп., а также пени в размере 96 354 руб. 21 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением в части удовлетворенных требований, таможня и ФТС России обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят судебный акт отменить в обжалуемой части, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, 13.08.2010 ООО "Налекс Карго" в Шереметьевской таможне задекларирован товар - оптический сборочный узел ONT-F10-114-220 со встроенным блоком питания в алюминиевом корпусе (английское название: Optical Node), в количестве 2000 штук по 15 долларов США за 1 единицу, полученный им по контракту с Китайской организацией по грузовой таможенной декларации N 10005022/2130810/0037416.
Общая стоимость товара составила 30 000 долларов США, что эквивалентно 926 874 руб. 00 коп. по курсу 30,89 руб. за 1 доллар США (л.д. 80).
Стоимость международной перевозки составила 1 084 856 руб. 73 коп., обществом рассчитана таможенная пошлина в размере 369 721 руб. 62 коп. и таможенный сбор в размере 5 500 руб. 00 коп.
ООО "Налекс Карго" оплачен авансовый таможенный платеж в сумме 370 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 09.08.2010 N 166 (л.д. 62).
Уведомлением от 14.08.2010 таможня отказала в выпуске груза ссылаясь на обеспечение ООО "Налекс Карго" оплаты таможенного платежа в соответствии с направленным расчетом от 14.08.2010 и требованием от 14.08.2010 N 526, размер обеспечения по товару составил 2 415 590 руб. 54 коп. (л.д. 89 - 90).
Также обществу отказано в выпуске товара 23.08.2010 по ГТД 10005022/220810/0038820.
ООО "Налекс Карго" в качестве обеспечительного платежа произведена оплата в сумме 2 500 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 25.08.2010 N 179 (л.д. 15).
27 августа 2010 года товар выпущен по ГТД N 10005022/260810/0039715.
Решением от 04.02.2011 N 137 с общества взысканы пени за просрочку уплаты НДС на товары с авансового таможенного платежа в размере 96 354 руб. 21 коп.
Общество обратилось с заявлением от 27.04.2012 о возврате 2 345 811 руб. 66 коп. излишне уплаченной таможенной пошлины, которое было отклонено таможней (л.д. 13).
На обращение ООО "Налекс Карго" в ОАО "Шереметьево-Карго" относительно стоимости хранения груза по авианакладной N AWB 580-67415110, 12.12.2013 получен письменный расчет стоимости услуг по хранению груза за период платных 16 суток, а именно: груз прибыл в ОАО "Шереметьево-Карго" 08.08.2010, о чем ООО "Налекс Карго" 09.08.2010 направлена телеграмма. Груз ООО "Налекс Карго" получен со склада 27.08.2010. Всего 19 суток груз был на хранении.
Стоимость хранения груза за 16 суток составила 648 363 руб. 47 коп. Стоимость 14 суток хранения груза, согласно расчету ОАО "Шереметьево-Карго" от 12.12.2013 года N 319-2769, составила 607 868 руб. 54 коп. (648 363 руб. 47 коп. - 40 494 руб. 92 коп. = 607 868 руб. 54 коп.). Где 40 494 руб. 92 коп. стоимость хранение за первых два дня (платных) (л.д. 55).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637 признано незаконным решение Шереметьевской таможни от 13.02.2012 N 20-20/09899 об отказе в повторной корректировке таможенной стоимости товара, задекларированной по ГТД N 10005022/260810/0039715, обязав таможню возвратить ООО "Налекс Карго" излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 2 345 811 руб. 66 коп.
Во исполнение решения суда Шереметьевской таможней осуществлен возврат излишне уплаченных таможенных платежей, что подтверждается платежным поручением от 21.02.2014 N 866 (л.д. 102).
Ссылаясь на несвоевременное исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637, ООО "Налекс Карго" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании убытков, связанных с хранением груза, взыскании процентов в сумме 589 189 руб. 54 коп. и пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21. коп.
Частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, положениями Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", учитывая вступившее в силу решение Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637, исходил из правомерности начисления истцом процентов и пени. В части отказа во взыскании убытков, связанных с хранением груза в размере 607 868 руб. 54 коп. суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом факта нарушения таможней прав и законных интересов общества, а также наличия причинно-следственной связи между возникшими убытками и допущенным нарушением.
Оспаривая решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании процентов в размере 589 189 руб. 54 коп. и пени в размере 96 354 руб. 21 коп. Шереметьевская таможня, ФТС России ссылаются на неправильное применение норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Указывают, что таможенные платежи в сумме 2 345 811 руб. 00 коп. являются излишне уплаченной таможенной пошлиной, ввиду чего в отношении них не применим порядок, установленный для начисления процентов при возврате излишне взысканных таможенных платежей.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований.
Представитель общества возражал относительно удовлетворения апелляционных жалоб, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Представитель ФТС России поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения оспариваемого судебного акта по следующим основаниям.
В силу положений статьи 64 Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Соглашением от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), вступившим в силу одновременно с вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009, установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Соглашения от 25.01.2008 основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Как следует из положений статьи 89 ТК ТС, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
При этом в силу абзаца 2 статьи 90 ТК ТС, части 1 статьи 129 и части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно части 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин в сумме 589 189 руб. 54 коп.
В силу пункта 9 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, заявленные требования общества о взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, а именно с 09.02.2011 по 21.02.2014 (день фактического возврата) в размере 589 189 руб. 54 коп. и взыскании пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание, что именно Шереметьевская таможня осуществляла администрирование денежных средств ООО "Налекс Карго", проценты в размере 589 189 руб. 54 коп. и пени в размере 96 354 руб. 21 коп. в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ подлежат взысканию с Шереметьевской таможни.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции в части взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО "Налекс Карго" процентов и пени подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2014 по делу N А41-42272/13 в обжалуемой части отменить.
Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Налекс Карго" проценты в сумме 589 189 руб. 54 коп., а также пени за просрочку уплаты НДС на товары в сумме 96 354 руб. 21 коп.
В удовлетворении требований о взыскании процентов и пени к Федеральной таможенной службе отказать.
Председательствующий судья
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.10.2014 ПО ДЕЛУ N А41-42272/13
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. по делу N А41-42272/13
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Коротковой Е.Н., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от ООО "Налекс Карго": Тронин С.В. по доверенности от 01.09.2014, Новиков А.А. согласно решению от 03.12.2013 N 2,
от Шереметьевской таможни: Зенкина Е.Н. по доверенности от 31.12.2013, Митин А.В по доверенности от 18.04.2014,
от Федеральной таможенной службы: Зенкина Е.Н. по доверенности от 10.12.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Шереметьевской таможни и Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2014 по делу N А41-42272/13, принятое судьей Афанасьевой М.В., по иску ООО "Налекс Карго" к Шереметьевской таможне и Федеральной таможенной службе о взыскании убытков,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Налекс Карго" (далее - ООО "Налекс Карго", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с Шереметьевской таможни (далее - таможня), Федеральной таможенной службы России (далее - ФТС России) убытков, связанных с хранением груза - оптического сборочного узла ONT-F10-114-220 со встроенным блоком питания в алюминиевом корпусе (английское название: Optical Node) в количестве 2000 штук, в размере 607 868 руб. 54 коп., понесенные обществом, задекларированного по ГТД 10005022/130810/0037416 от 13.08.2010, по ГТД 10005022/220810/0038820 от 22.08.2010, по ГТД 10005022/260810/0039715 от 26.08.2010, в связи с тем, что решением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637 с таможни в пользу общества взысканы излишне уплаченные таможенные платежи и установлено судом, что правовых оснований для корректировки стоимости ввозимого товара не имелось; взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, а именно с 09.02.2011 по 21.02.2014 (день фактического возврата) в размере 589 189 руб. 54 коп.; взыскании пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2014 года с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО "Налекс Карго" взысканы проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 589 189 руб. 54 коп., а также пени в размере 96 354 руб. 21 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением в части удовлетворенных требований, таможня и ФТС России обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят судебный акт отменить в обжалуемой части, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, 13.08.2010 ООО "Налекс Карго" в Шереметьевской таможне задекларирован товар - оптический сборочный узел ONT-F10-114-220 со встроенным блоком питания в алюминиевом корпусе (английское название: Optical Node), в количестве 2000 штук по 15 долларов США за 1 единицу, полученный им по контракту с Китайской организацией по грузовой таможенной декларации N 10005022/2130810/0037416.
Общая стоимость товара составила 30 000 долларов США, что эквивалентно 926 874 руб. 00 коп. по курсу 30,89 руб. за 1 доллар США (л.д. 80).
Стоимость международной перевозки составила 1 084 856 руб. 73 коп., обществом рассчитана таможенная пошлина в размере 369 721 руб. 62 коп. и таможенный сбор в размере 5 500 руб. 00 коп.
ООО "Налекс Карго" оплачен авансовый таможенный платеж в сумме 370 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 09.08.2010 N 166 (л.д. 62).
Уведомлением от 14.08.2010 таможня отказала в выпуске груза ссылаясь на обеспечение ООО "Налекс Карго" оплаты таможенного платежа в соответствии с направленным расчетом от 14.08.2010 и требованием от 14.08.2010 N 526, размер обеспечения по товару составил 2 415 590 руб. 54 коп. (л.д. 89 - 90).
Также обществу отказано в выпуске товара 23.08.2010 по ГТД 10005022/220810/0038820.
ООО "Налекс Карго" в качестве обеспечительного платежа произведена оплата в сумме 2 500 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 25.08.2010 N 179 (л.д. 15).
27 августа 2010 года товар выпущен по ГТД N 10005022/260810/0039715.
Решением от 04.02.2011 N 137 с общества взысканы пени за просрочку уплаты НДС на товары с авансового таможенного платежа в размере 96 354 руб. 21 коп.
Общество обратилось с заявлением от 27.04.2012 о возврате 2 345 811 руб. 66 коп. излишне уплаченной таможенной пошлины, которое было отклонено таможней (л.д. 13).
На обращение ООО "Налекс Карго" в ОАО "Шереметьево-Карго" относительно стоимости хранения груза по авианакладной N AWB 580-67415110, 12.12.2013 получен письменный расчет стоимости услуг по хранению груза за период платных 16 суток, а именно: груз прибыл в ОАО "Шереметьево-Карго" 08.08.2010, о чем ООО "Налекс Карго" 09.08.2010 направлена телеграмма. Груз ООО "Налекс Карго" получен со склада 27.08.2010. Всего 19 суток груз был на хранении.
Стоимость хранения груза за 16 суток составила 648 363 руб. 47 коп. Стоимость 14 суток хранения груза, согласно расчету ОАО "Шереметьево-Карго" от 12.12.2013 года N 319-2769, составила 607 868 руб. 54 коп. (648 363 руб. 47 коп. - 40 494 руб. 92 коп. = 607 868 руб. 54 коп.). Где 40 494 руб. 92 коп. стоимость хранение за первых два дня (платных) (л.д. 55).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637 признано незаконным решение Шереметьевской таможни от 13.02.2012 N 20-20/09899 об отказе в повторной корректировке таможенной стоимости товара, задекларированной по ГТД N 10005022/260810/0039715, обязав таможню возвратить ООО "Налекс Карго" излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 2 345 811 руб. 66 коп.
Во исполнение решения суда Шереметьевской таможней осуществлен возврат излишне уплаченных таможенных платежей, что подтверждается платежным поручением от 21.02.2014 N 866 (л.д. 102).
Ссылаясь на несвоевременное исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637, ООО "Налекс Карго" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании убытков, связанных с хранением груза, взыскании процентов в сумме 589 189 руб. 54 коп. и пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21. коп.
Частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, положениями Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", учитывая вступившее в силу решение Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012 по делу N А40-69862/12-149-637, исходил из правомерности начисления истцом процентов и пени. В части отказа во взыскании убытков, связанных с хранением груза в размере 607 868 руб. 54 коп. суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом факта нарушения таможней прав и законных интересов общества, а также наличия причинно-следственной связи между возникшими убытками и допущенным нарушением.
Оспаривая решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании процентов в размере 589 189 руб. 54 коп. и пени в размере 96 354 руб. 21 коп. Шереметьевская таможня, ФТС России ссылаются на неправильное применение норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Указывают, что таможенные платежи в сумме 2 345 811 руб. 00 коп. являются излишне уплаченной таможенной пошлиной, ввиду чего в отношении них не применим порядок, установленный для начисления процентов при возврате излишне взысканных таможенных платежей.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований.
Представитель общества возражал относительно удовлетворения апелляционных жалоб, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Представитель ФТС России поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения оспариваемого судебного акта по следующим основаниям.
В силу положений статьи 64 Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Соглашением от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), вступившим в силу одновременно с вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009, установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Соглашения от 25.01.2008 основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Как следует из положений статьи 89 ТК ТС, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
При этом в силу абзаца 2 статьи 90 ТК ТС, части 1 статьи 129 и части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно части 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин в сумме 589 189 руб. 54 коп.
В силу пункта 9 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, заявленные требования общества о взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, а именно с 09.02.2011 по 21.02.2014 (день фактического возврата) в размере 589 189 руб. 54 коп. и взыскании пени за просрочку уплаты НДС на товары в размере 96 354 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание, что именно Шереметьевская таможня осуществляла администрирование денежных средств ООО "Налекс Карго", проценты в размере 589 189 руб. 54 коп. и пени в размере 96 354 руб. 21 коп. в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ подлежат взысканию с Шереметьевской таможни.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции в части взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО "Налекс Карго" процентов и пени подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2014 по делу N А41-42272/13 в обжалуемой части отменить.
Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Налекс Карго" проценты в сумме 589 189 руб. 54 коп., а также пени за просрочку уплаты НДС на товары в сумме 96 354 руб. 21 коп.
В удовлетворении требований о взыскании процентов и пени к Федеральной таможенной службе отказать.
Председательствующий судья
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)